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各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局，市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：
現(xiàn)將《常州市2020年綜檢機(jī)構(gòu)技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
常州市交通運(yùn)輸局
2020年6月28日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
常州市2020年綜檢機(jī)構(gòu)技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審方案
為強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱綜檢機(jī)構(gòu)）動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合省交通運(yùn)輸廳打好交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為的通知》（蘇交指辦便函〔2020〕53號(hào)）的要求，根據(jù)《關(guān)于明確機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇運(yùn)車〔2011〕382號(hào)）、《市交通運(yùn)輸局關(guān)于修訂〈常州市機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)管理規(guī)定〉的通知》（常交規(guī)〔2020〕1號(hào)）等有關(guān)要求，制定本方案。
一、評(píng)審對(duì)象
經(jīng)許可從事機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)的綜檢機(jī)構(gòu)。其中，2019年1月1日后完成新建、搬遷和聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)升級(jí)改造后投入檢測(cè)經(jīng)營(yíng)的綜檢機(jī)構(gòu)，可不參加此次技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審。
二、評(píng)審組織
各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有綜檢機(jī)構(gòu)技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審組織工作。市道路運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、新北區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)有綜檢機(jī)構(gòu)技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審組織工作。
三、評(píng)審時(shí)間
即日起至2020年7月31日。
四、評(píng)審組人員
技術(shù)能力評(píng)審組一般由3人以上單數(shù)組成，由評(píng)審組織者在評(píng)審對(duì)象以外的綜檢機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等技術(shù)人員中甄選，并指定1人為評(píng)審組組長(zhǎng)。
五、評(píng)審依據(jù)
（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
1．《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565-2016）；
2．《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》（GB/T17993-2017）。
（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1．《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198-2016）；
2．《汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（JT/T478-2017）。
（三）規(guī)范性文件
1．《關(guān)于全省汽車綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)系統(tǒng)和設(shè)備升級(jí)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇運(yùn)車〔2017〕48號(hào)）；
2．《關(guān)于啟用江蘇省道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢驗(yàn)報(bào)告單和記錄單的通知》（蘇運(yùn)車〔2017〕49號(hào)）。
六、評(píng)審流程
（一）首次會(huì)議
技術(shù)能力評(píng)審組組長(zhǎng)主持召開(kāi)首次會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容為聽(tīng)取評(píng)審對(duì)象情況匯報(bào)、介紹評(píng)審內(nèi)容及有關(guān)要求、評(píng)審組成員進(jìn)行分工、評(píng)審時(shí)間安排等。會(huì)議由評(píng)審組成員、綜檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員參加。
（二）現(xiàn)場(chǎng)考核
現(xiàn)場(chǎng)考核按《機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審記錄》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)能力評(píng)審記錄》）設(shè)定的評(píng)審項(xiàng)目和評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行，包括檢測(cè)項(xiàng)目模擬考核、檢測(cè)設(shè)備功能考核、人員考核、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)功能考核、比對(duì)試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告審查、相關(guān)資料的檢查等。具體要求：
1．模擬考核車輛。評(píng)審對(duì)象應(yīng)提供汽油車、柴油車各一輛，汽油車為總質(zhì)量不大于3500kg的輕型車，柴油車為總質(zhì)量大于3500kg的重型車。
2．模擬考核項(xiàng)目。汽油車、柴油車分別進(jìn)行模擬二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)，所涉及的模擬檢測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括整車裝備及外觀、動(dòng)力性、制動(dòng)性、轉(zhuǎn)向操縱性、前照燈、尾氣排放、側(cè)滑、車速表示值誤差。汽油車、柴油車二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)時(shí)啟用日期由專家組設(shè)定。
3．比對(duì)試驗(yàn)。對(duì)有1條檢測(cè)線的檢測(cè)站：汽油車由同一引車員、同組檢測(cè)員模擬二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)各一次（共2次）；柴油車由不同引車員、不同組檢測(cè)員分別模擬二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)或技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)各一次（共2次）。對(duì)有2條檢測(cè)線的檢測(cè)站：汽油車在同一檢測(cè)線上由不同引車員、不同組檢測(cè)員模擬二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)或技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)各一次（共2次）；柴油車在不同檢測(cè)線上分別由同一引車員、同組檢測(cè)員模擬二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)各一次（共4次）。具體模擬檢測(cè)次數(shù)可根據(jù)檢測(cè)線實(shí)際情況調(diào)整。
4．檢測(cè)報(bào)告審查。審查現(xiàn)場(chǎng)模擬考核的檢測(cè)報(bào)告、外觀檢視記錄表和制動(dòng)、尾氣、側(cè)滑的檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)，并抽查近期二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定檢測(cè)報(bào)告40份。
（三）評(píng)審組審議
技術(shù)能力評(píng)審組成員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考核的情況進(jìn)行交流討論，并填寫(xiě)《技術(shù)能力評(píng)審記錄》各評(píng)審項(xiàng)目的檢查記錄。單項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明存在問(wèn)題或原因，問(wèn)題復(fù)雜的可另附頁(yè)。
（四）與評(píng)審對(duì)象交換意見(jiàn)
評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)將評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與評(píng)審對(duì)象交換意見(jiàn)，就存在問(wèn)題聽(tīng)取評(píng)審對(duì)象的陳述。評(píng)審對(duì)象的單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)參與交換意見(jiàn)。
（五）起草評(píng)審意見(jiàn)
評(píng)審組根據(jù)《技術(shù)能力評(píng)審記錄》各評(píng)審項(xiàng)目的檢查記錄和意見(jiàn)交換情況，對(duì)評(píng)審情況再次分析研究后，起草《機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》（見(jiàn)附件3，以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》）。如存在不符合項(xiàng)的，還應(yīng)填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審不符合項(xiàng)報(bào)告》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱《不符合項(xiàng)報(bào)告》）。
（六）末次會(huì)議
評(píng)審組組長(zhǎng)主持召開(kāi)末次會(huì)議，通報(bào)評(píng)審情況，宣讀《技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》。如存在不符合項(xiàng)的，應(yīng)指出不符合項(xiàng)事實(shí)，出具《不符合項(xiàng)報(bào)告》，評(píng)審對(duì)象單位負(fù)責(zé)人和評(píng)審組組長(zhǎng)在《不符合項(xiàng)報(bào)告》上簽字確認(rèn)。末次會(huì)議由評(píng)審組成員、評(píng)審對(duì)象單位負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員參加。
（七）出具評(píng)審結(jié)論
評(píng)審組成員在《技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》和《技術(shù)能力評(píng)審記錄》上簽字確認(rèn)。評(píng)審對(duì)象單位負(fù)責(zé)人在《技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》上簽字確認(rèn)?！都夹g(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》《技術(shù)能力評(píng)審記錄》及《不符合項(xiàng)報(bào)告》一式兩份，評(píng)審組織者和評(píng)審對(duì)象各存一份。
（八）問(wèn)題整改
對(duì)存在不符合項(xiàng)的，評(píng)審組應(yīng)至少確定一名評(píng)審組成員配合評(píng)審組織單位跟蹤不符合項(xiàng)糾正落實(shí)情況，跟蹤可采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤或文件審核的方式。綜檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)完成對(duì)不符合項(xiàng)的糾正工作。評(píng)審組成員跟蹤審核合格后，應(yīng)在《不符合項(xiàng)報(bào)告》中對(duì)整改情況簽字確認(rèn)，并及時(shí)將糾正落實(shí)和跟蹤審核情況上報(bào)評(píng)審組組長(zhǎng)。評(píng)審組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)不符合項(xiàng)的糾正落實(shí)等情況，5個(gè)工作日內(nèi)出具《技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)》。
七、其他要求
各有關(guān)單位完成技術(shù)能力維持狀況復(fù)核評(píng)審全流程后，應(yīng)按《江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者信用管理辦法》對(duì)綜檢機(jī)構(gòu)的《不符合項(xiàng)報(bào)告》內(nèi)容予以扣分，并將復(fù)核評(píng)審工作總結(jié)于8月20日前報(bào)送至市交通運(yùn)輸局。聯(lián)系人：殷時(shí)強(qiáng)，聯(lián)系電話：85686239。
附件：1．機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審記錄
2．機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審不符合項(xiàng)報(bào)告
3．機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)
附件1
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審記錄
單位名稱：
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序號(hào)
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評(píng)審
項(xiàng)目
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評(píng) 審 內(nèi) 容
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檢 查 記 錄
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1
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設(shè)備
條件
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1、應(yīng)配備滿足GB 18565-2016、JT/T198-2016與省廳運(yùn)管局蘇運(yùn)車〔2017〕48號(hào)、蘇運(yùn)車〔2017〕49號(hào)文件規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目或技術(shù)參數(shù)相適應(yīng)的檢測(cè)儀器設(shè)備。新申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位的檢測(cè)設(shè)備應(yīng)符合GB/T17993相關(guān)條款的規(guī)定，且通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。
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2、檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證和制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志。
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3、檢測(cè)儀器設(shè)備的測(cè)量范圍、分辨力、準(zhǔn)確度等級(jí)或允許誤差應(yīng)符合GB/T17993附錄A中的要求，使用的計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。
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4、檢測(cè)設(shè)備能按規(guī)定的檢測(cè)方法正常進(jìn)行檢測(cè)，并達(dá)到應(yīng)有的功能。
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5、主要檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)，檢測(cè)工位正常工作(檢測(cè)功能、示值顯示、誤差等)應(yīng)不受計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的影響。
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2
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人員
條件
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1、持檢測(cè)員證人數(shù)不少于8名。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)員（含外觀檢視人員、引車員、登錄員）等主要崗位人員應(yīng)持證上崗。每增加一條檢測(cè)線，增加人數(shù)不少于4人。
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2、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測(cè)員應(yīng)熟練掌握常用檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)員操作規(guī)范。
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3
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計(jì)算機(jī)
聯(lián)網(wǎng)
控制
系統(tǒng)
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1、主要的檢測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，符合JT/T478標(biāo)準(zhǔn)和蘇運(yùn)車〔2017〕48號(hào)、49號(hào)文件要求，計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)具有車輛信息登錄，規(guī)定項(xiàng)目與參數(shù)的自動(dòng)檢測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸與存檔、檢測(cè)報(bào)告與統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動(dòng)生成、指定信息的查詢統(tǒng)計(jì)等功能。
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2、控制系統(tǒng)應(yīng)建立適用的車型數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)庫(kù)和檢測(cè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，能根據(jù)各車型資料、檢測(cè)類別自動(dòng)選擇檢測(cè)項(xiàng)目、自動(dòng)控制檢測(cè)方法、自動(dòng)評(píng)價(jià)檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)方法應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。
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3、控制系統(tǒng)不應(yīng)改變聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)設(shè)備的測(cè)試原理、分辨力，檢測(cè)參數(shù)的采集、傳輸、計(jì)算、評(píng)價(jià)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
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4、應(yīng)設(shè)置檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問(wèn)權(quán)限及操作日志，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)限值運(yùn)用正確，應(yīng)有措施防止未經(jīng)授權(quán)的侵入、修改以及數(shù)據(jù)的丟失。
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5、控制系統(tǒng)具有異常數(shù)據(jù)分析、報(bào)警功能。控制系統(tǒng)引導(dǎo)屏顯示規(guī)范正確。
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4
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比對(duì)
試驗(yàn)
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汽油車和柴油車各一輛，分別做人員比對(duì)、設(shè)備比對(duì)（適用時(shí)），比對(duì)試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)能滿足相關(guān)的技術(shù)要求。比對(duì)試驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)覆蓋主要檢測(cè)項(xiàng)目。
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5
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檢測(cè)
質(zhì)量
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1、嚴(yán)格執(zhí)行GB7258、GB18565、JT/T198、GB/T18344、GB18285、GB3847、JT/T325等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，檢測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)自動(dòng)生成或人為設(shè)定數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
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2、檢測(cè)報(bào)告及外觀檢視記錄表的填寫(xiě)應(yīng)嚴(yán)格按照交通廳蘇運(yùn)車〔2017〕49號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。
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3、外觀檢視項(xiàng)目應(yīng)齊全，有專用的場(chǎng)地（車間）及計(jì)量器具，能按規(guī)定的方法對(duì)外檢的測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，正確評(píng)價(jià)車輛的技術(shù)狀況。
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4、具有實(shí)施道路試驗(yàn)所必須的相關(guān)儀器、設(shè)備、場(chǎng)地和人員，路試結(jié)果應(yīng)錄入檢測(cè)報(bào)告，路試記錄應(yīng)存入檢測(cè)檔案。
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評(píng)審組組長(zhǎng)： 評(píng)審組成員： 評(píng)審日期： 年 月 日
附件2
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審不符合項(xiàng)報(bào)告
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被評(píng)審單位
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不符合項(xiàng)描述：
依據(jù)的文件或標(biāo)準(zhǔn)：
糾正工作將通過(guò)下列方式確認(rèn)：□提供必要的見(jiàn)證材料 □現(xiàn)場(chǎng)跟蹤訪問(wèn)
被評(píng)審單位負(fù)責(zé)人： 日期： 評(píng)審組長(zhǎng)： 日期：
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不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因和采取的糾正措施：
被評(píng)審單位責(zé)任人： 日期：
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糾正措施完成情況：
審單位負(fù)責(zé)人： 日期：
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評(píng)審組意見(jiàn)：
責(zé)任人： 日期：
評(píng)審組長(zhǎng)： 日期：
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附件3
機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力評(píng)審意見(jiàn)
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被評(píng)審單位：
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評(píng)審類型：
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評(píng)審依據(jù)：
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評(píng)審過(guò)程綜述：
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評(píng)審意見(jiàn)：
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評(píng)審組長(zhǎng)：
評(píng)審組成員：
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被評(píng)審單位負(fù)責(zé)人：
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評(píng)審時(shí)間： 年 月 日
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