為進(jìn)一步加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群集聚發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展層次和水平，現(xiàn)就申報2015年度市級支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展扶持資金項目的有關(guān)事項通知如下：
一、扶持對象
是指對提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高和改善農(nóng)民生活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體和對提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)服務(wù)的社會力量。
1、全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、園區(qū)道路建設(shè)、治污環(huán)保等項目。
2、規(guī)劃引領(lǐng)項目。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)集中區(qū)制定中長期發(fā)展規(guī)劃給與補(bǔ)助。
3、企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房項目。重點對租賃集中區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)進(jìn)行房租補(bǔ)貼。
4、公共服務(wù)平臺項目。支持為幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新提供信息咨詢、技術(shù)（產(chǎn)品）檢測、研發(fā)設(shè)計、專利代理等各類公共服務(wù)平臺。
5、企業(yè)協(xié)作配套項目。企業(yè)地處市級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，為本地重點特色產(chǎn)業(yè)提供關(guān)鍵零部件和原料等協(xié)作配套服務(wù)。
6、經(jīng)貿(mào)合作項目。支持組織本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展大型經(jīng)貿(mào)交流活動，開拓國內(nèi)外市場的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、申報條件
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
1、集中區(qū)或創(chuàng)業(yè)基地必須有獨立的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)并具備獨立法人資格；符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，具有一定規(guī)模、有發(fā)展前景；基礎(chǔ)設(shè)施配套較好、服務(wù)優(yōu)良、用地規(guī)范。
2、集中區(qū)（或創(chuàng)業(yè)基地）營業(yè)收入增幅比上年增長10%以上；對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場占有率在全國名列前茅的特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（或產(chǎn)業(yè)集群）可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。
3、申報的項目必須是2015年1月1日至2015年8月31日期間完成的，并具有項目立項和竣工報告。
（二）規(guī)劃補(bǔ)助項目
集中區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃必須在近兩年內(nèi)擬定并通過專家評審，由縣（市）、區(qū)級人民政府審核發(fā)布實施。
（三）標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃項目
企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營2年（含2年）以上，租賃面積在1000平方米以上，且2014年以來企業(yè)沒有減員。
（四）公共服務(wù)平臺項目
（1）具有獨立的法人資格、健全的財會核算和管理體系，依托重點產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立的服務(wù)平臺。
（2）服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)按照“四到位”（即注冊到位、場所到位、人員到位、服務(wù)到位）的基本要求。
（3）技術(shù)類平臺2014年度以來設(shè)備投入不少150萬以上，綜合類平臺2014年度以來服務(wù)企業(yè)數(shù)不少于100家，服務(wù)企業(yè)成本支出不少100萬元。
(五)企業(yè)協(xié)作配套項目。企業(yè)具有獨立法人資格，合法經(jīng)營，2014年以來為本地龍頭企業(yè)協(xié)作配套金額不低于1000萬元。
（六）經(jīng)貿(mào)合作項目。2014年以來組織本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展大型經(jīng)貿(mào)活動。專項支出50萬元以上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
三、申報程序及材料要求
（一）申報程序
符合扶持資金使用范圍和要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)（或創(chuàng)業(yè)基地）、企業(yè)、協(xié)會及公共服務(wù)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）管理部門和財政部門提出申請。
（二）申報材料要求
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
（1）常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展扶持資金項目申請表。
（2）申請單位法人資格證明。
（3）項目建設(shè)情況報告。包括集中區(qū)（或創(chuàng)業(yè)基地）基本情況、項目建設(shè)進(jìn)度情況、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。
（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目批件和竣工報告。
（5）建設(shè)項目投入有效憑證復(fù)印件。
2、規(guī)劃補(bǔ)助項目
（1）項目資金申請表。
（2）申請單位法人資格證明。
（3）規(guī)劃文本及規(guī)劃評審材料。
（4）縣（市）區(qū)人民政府發(fā)布文件。
3、標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃項目
（1）資金項目申請表；
（2）申請單位法人資格證明。
（3）項目申請報告。內(nèi)容包括：企業(yè)成立時間、企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況。
（4）企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的租賃合同。
（5）2014年企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房付款證明復(fù)印件。
4、公共服務(wù)平臺項目
（1）資金項目申請表；
（2）申請單位法人資格證明。
（3）服務(wù)平臺的基本情況介紹及2014年以來的工作總結(jié)
（4）技術(shù)類平臺建設(shè)的設(shè)備投入支出憑證復(fù)印件；（綜合類平臺無需提供）
（5）綜合類平臺的重大服務(wù)活動、服務(wù)企業(yè)名錄、服務(wù)績效證明及服務(wù)性支出憑證復(fù)印件（技術(shù)類平臺無需提供）
5、企業(yè)合作配套項目
（1）資金項目申請表；
（2）申請單位法人資格證明。
（3）企業(yè)配套協(xié)作情況說明。
（4）企業(yè)協(xié)作配套協(xié)議及相關(guān)交付憑證復(fù)印件
6、經(jīng)貿(mào)合作項目
（1）資金項目申請表；
（2）申請單位法人資格證明。
（3）經(jīng)貿(mào)交流項目情況介紹
（4）相關(guān)支出憑證復(fù)印件。
（三）申報時間
申報材料于2015年8月31日前報市中小企業(yè)局和市財政局各一份。
四、項目的審核和立項
各地要簽定《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》（附件2），對所申報項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
市經(jīng)信委（中小企業(yè)局）、市財政局將參照經(jīng)信和財政部門的相關(guān)規(guī)定，對各轄市、區(qū)上報的項目進(jìn)行材料初審、現(xiàn)場核查、專家評審、公示、部門會審研究，對符合條件的項目予以立項，并批復(fù)下達(dá)項目財政補(bǔ)助資金。近兩年為省、市已補(bǔ)貼項目不得重復(fù)申報。
附件：
1. 2015年度常州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚發(fā)展扶持資金項目申請表
2.市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
2015年8月4日
黨政信息