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2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省廳決策部署，全力以赴推進(jìn)污染防治、太湖治理、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面建設(shè)人與自然和諧共生的美麗常州，為“萬(wàn)億之城再出發(fā)”匯聚更多綠色動(dòng)能、增添更多生態(tài)底色。太湖治理實(shí)現(xiàn)歷史性突破，太湖水質(zhì)近30年來(lái)首次達(dá)Ⅲ、重回“良好”湖泊，其中我市椒山點(diǎn)位首次達(dá)到Ⅲ類，太湖常州水域總磷同比改善24%，對(duì)全湖總磷改善幅度貢獻(xiàn)率達(dá)182%、位列環(huán)湖城市第一。長(zhǎng)蕩湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅳ類，滆湖常州水域水質(zhì)首次達(dá)Ⅳ類?！拔Ｎ蹃y散低”治理獲部省肯定，全年累計(jì)整治企業(yè)3273家，騰退、盤活低效用地2.5萬(wàn)畝，削減主要污染物排放2104噸。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法列入省政府與生態(tài)環(huán)境部共建試點(diǎn)，入選第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正面典型案例?！半p碳”行動(dòng)推進(jìn)獲得肯定，率先開展碳足跡管理工作，扎實(shí)推進(jìn)近零碳園區(qū)、工廠、社區(qū)建設(shè)，搭建“雙碳公共服務(wù)平臺(tái)”。成功舉辦第十二個(gè)“全國(guó)低碳日”主場(chǎng)活動(dòng)，連續(xù)兩年受邀參加《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方大會(huì)，向世界分享常州“新能源之都”綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率連續(xù)三年改善，PM2.5濃度絕對(duì)值為有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最低。治理能力提升成效顯著，全面推進(jìn)污水收集處理“五統(tǒng)一”機(jī)制，城市生活污水收集處理率達(dá)85%；農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，治理率同比提升30個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新開發(fā)“互聯(lián)感知+水美常州”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)。累計(jì)爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金11.5億元、同比增長(zhǎng)33.8%，全市綠色貸款余額同比增長(zhǎng)39%。“兩山”理念探索成效顯著，全省首建“兩山”理念實(shí)踐創(chuàng)新展示館，洮滆片區(qū)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過(guò)省級(jí)評(píng)審。累計(jì)建成國(guó)際生態(tài)學(xué)校21所、位列全省前列，溧陽(yáng)天目湖自然學(xué)校獲生態(tài)環(huán)境部宣教中心授牌。典型示范引領(lǐng)成效顯著，13個(gè)案例分別入選綠色低碳、生態(tài)補(bǔ)償、損害賠償?shù)热珖?guó)、全省典型案例，全系統(tǒng)先后15次獲全國(guó)執(zhí)法先進(jìn)集體，60多位同志榮獲部、省、市授予的“先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。
重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
（一）抓項(xiàng)目攻堅(jiān)，提升生態(tài)環(huán)境“滿意度”。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年實(shí)施7117項(xiàng)污染防治工程。強(qiáng)化大氣污染防治，開展VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，累計(jì)完成306項(xiàng)VOCs治理工程、371個(gè)儲(chǔ)罐高效呼吸閥更換，濱江化工園區(qū)VOCs年均值和最大小時(shí)濃度均值分別同比下降40.0%、50.8%，改善幅度全省領(lǐng)先；實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放與深度治理，氮氧化物排放量同比下降3.09%，在沿江八市中下降幅度最大。抓好揚(yáng)塵管控，通過(guò)熱點(diǎn)網(wǎng)格、走航車、激光雷達(dá)等排查出揚(yáng)塵源問(wèn)題1873處，均第一時(shí)間組織整改到位。強(qiáng)化太湖綜合治理，全年實(shí)施242個(gè)治太項(xiàng)目、年度投資130億元。完成4431家涉磷企業(yè)規(guī)范化整治，工作經(jīng)驗(yàn)兩上央視新聞聯(lián)播；新改建生活污水管網(wǎng)108公里、工業(yè)污水管網(wǎng)20公里，完成186個(gè)行政村生活污水治理；新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬(wàn)畝，完成溧陽(yáng)市太湖一二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)田退水治理；竺山湖、滆湖分別完成生態(tài)清淤300萬(wàn)方、630萬(wàn)方；滆湖完成3.22平方公里圩區(qū)清退，溧陽(yáng)市長(zhǎng)蕩湖保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖池塘清退2.4萬(wàn)畝。強(qiáng)化土壤污染防治，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)督單位名錄和地下水重點(diǎn)排污單位名錄，完成75家重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”和58家重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤與地下水周邊監(jiān)測(cè)。完成92個(gè)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審備案。
（二）抓改革創(chuàng)新，提升工作成效“顯示度”?；诔Ｖ輰?shí)際，探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理措施和機(jī)制，提升治理的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建溯源-治理閉環(huán)治理體系，全市劃定污水排放控制區(qū)739個(gè)、面積1772平方千米，完成所有污水排放控制區(qū)溯源排查。出臺(tái)問(wèn)題排污口“一口一策”分類整治方案，持續(xù)推進(jìn)入河（湖）排污口排查整治。1200余條骨干河流一級(jí)支浜優(yōu)Ⅲ比例同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類比例同比下降7.9個(gè)百分點(diǎn)，氨氮、總磷平均濃度同比下降27.5%、15.5%。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)，完成54個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)增核5500畝、擴(kuò)綠1500畝、連網(wǎng)39公里。滆湖山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)示范工程納入省級(jí)山水示范工程，獲得省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元。在全省率先啟動(dòng)第二輪生物多樣性本底調(diào)查，完成溧陽(yáng)、新北等2個(gè)生物多樣性觀測(cè)場(chǎng)站建設(shè)。深化“危污亂散低”綜合治理，按照“1457”治理體系，建設(shè)表面處理中心、涂料集聚區(qū)等“綠島”項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)入園、集約集聚發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升，三年投資超230億元實(shí)施168個(gè)綜合治理項(xiàng)目，6952家“危污亂散低”企業(yè)鳳凰涅槃，治理提升后的園區(qū)和項(xiàng)目在畝均產(chǎn)值和稅收上均實(shí)現(xiàn)大幅提升。
（三）抓監(jiān)管服務(wù)，提升服務(wù)發(fā)展“精準(zhǔn)度”。找準(zhǔn)“保護(hù)與發(fā)展”雙向平衡點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。堅(jiān)持有力有效服務(wù)，制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、優(yōu)化合成生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)等若干措施，探索排污總量指標(biāo)跨類別使用，完成218個(gè)省、市重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，保障重大項(xiàng)目落地。發(fā)布《生態(tài)修復(fù)與生態(tài)旅游融合發(fā)展實(shí)踐地建設(shè)指南》，著力于探索“生態(tài)+文旅”新模式。堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管，全市下達(dá)行政處罰決定書522件，辦理大案要案27件。全力打擊機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，立案查處51家，吊銷資質(zhì)3家，出臺(tái)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)長(zhǎng)效監(jiān)管工作意見。加強(qiáng)行刑銜接，會(huì)同公安局、檢察院、法院、司法局等部門，簽署“深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作框架協(xié)議”。加快突出問(wèn)題整改，按照整改銷號(hào)、時(shí)序進(jìn)度要求，完成2項(xiàng)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、17項(xiàng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、2項(xiàng)省長(zhǎng)江警示片曝光問(wèn)題。
（四）抓安全生產(chǎn)，提升環(huán)境安全“感受度”。始終堅(jiān)持底線思維，把生態(tài)環(huán)境安全作為守護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要政治責(zé)任。加強(qiáng)突出環(huán)境隱患排查整治，以五大類污染防治設(shè)施為重點(diǎn)，開展環(huán)境安全隱患排查整治“百日行動(dòng)”，檢查企業(yè)1141家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題921個(gè)，立行立改770個(gè)，移送應(yīng)急部門295個(gè)。常態(tài)化開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查，建立動(dòng)態(tài)更新、清單管理、閉環(huán)整改、“四查一整改”工作機(jī)制。大力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，全省率先制定“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，已建成“無(wú)廢細(xì)胞”55個(gè)。在全域建成并投運(yùn)11個(gè)小量危險(xiǎn)廢物集中收集點(diǎn)，累計(jì)服務(wù)企事業(yè)單位近7000家。推動(dòng)一般污泥市內(nèi)處置，市內(nèi)處置率90.7%、全省領(lǐng)先?！盁o(wú)廢城市”建設(shè)年度評(píng)估位列全省第一方陣。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全，完成7家單位18枚廢舊放射源安全送貯，廢源依法處置率100%。推進(jìn)伴生放射性固體廢物安全處置利用，綜合利用已豁免的稀土冶煉中和渣4894噸，占全市歷史遺留放射性廢渣的95%。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，制定市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境應(yīng)急管理工作職責(zé)，形成“市組織、區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)”環(huán)境應(yīng)急新常態(tài)。編印突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急實(shí)用作業(yè)指導(dǎo)書，分級(jí)分類明確突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)流程。開展環(huán)境應(yīng)急演練29次，強(qiáng)化組織指揮、協(xié)調(diào)配合和快速反應(yīng)能力。
（五）抓全面從嚴(yán)治黨，提升干部隊(duì)伍“忠誠(chéng)度”。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力打造政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“第一議題”制度，將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與局黨組會(huì)、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織黨員參加法院聽審、赴監(jiān)獄警示教育等活動(dòng)，帶動(dòng)基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育55次、專題黨課31次。做好市委巡察整改，制定市委巡察反饋意見整改工作方案，啟動(dòng)“四個(gè)一”工作機(jī)制，下發(fā)專項(xiàng)建議書7份，對(duì)巡察組反饋的12個(gè)類別32個(gè)方面問(wèn)題，逐條分析，分解責(zé)任，完成115條整改措施。堅(jiān)持優(yōu)化作風(fēng)效能，嚴(yán)格落實(shí)涉企行政檢查辦法和計(jì)劃管理制度，全面推行非現(xiàn)場(chǎng)、低介入執(zhí)法，實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，做到有案必查、無(wú)事不擾。積極開展“作風(fēng)提效能服務(wù)在基層”活動(dòng)，召開“三談三聽”座談會(huì)，開通“綠色護(hù)航·環(huán)企無(wú)憂”——“你掃碼·我來(lái)辦”綠色直通車，采取實(shí)地走訪、座談交流等方式，了解企業(yè)、基層群眾困難和制約發(fā)展的突出問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，聚焦“內(nèi)、駐、外”強(qiáng)化日常監(jiān)督，建立“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+機(jī)關(guān)紀(jì)委+黨（總）支部（紀(jì)檢委員）”三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，啟動(dòng)“內(nèi)部監(jiān)督+駐點(diǎn)監(jiān)督+外部監(jiān)督”三維一體“3+5+N”監(jiān)督體系試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“駐點(diǎn)監(jiān)督”“內(nèi)部巡查”全覆蓋。優(yōu)化形成全系統(tǒng)“1+1+N”專職黨務(wù)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，率先出臺(tái)專職黨務(wù)（紀(jì)檢）工作者管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)專職隊(duì)伍縱向到底。
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