2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認真落實市委、市政府和省廳決策部署，全力以赴推進污染防治、太湖治理、生態(tài)建設(shè)等重點工作，全面建設(shè)人與自然和諧共生的美麗常州，為“萬億之城再出發(fā)”匯聚更多綠色動能、增添更多生態(tài)底色。太湖治理實現(xiàn)歷史性突破，太湖水質(zhì)近30年來首次達Ⅲ、重回“良好”湖泊，其中我市椒山點位首次達到Ⅲ類，太湖常州水域總磷同比改善24%，對全湖總磷改善幅度貢獻率達182%、位列環(huán)湖城市第一。長蕩湖水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅳ類，滆湖常州水域水質(zhì)首次達Ⅳ類?！拔Ｎ蹃y散低”治理獲部省肯定，全年累計整治企業(yè)3273家，騰退、盤活低效用地2.5萬畝，削減主要污染物排放2104噸。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗做法列入省政府與生態(tài)環(huán)境部共建試點，入選第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察正面典型案例?！半p碳”行動推進獲得肯定，率先開展碳足跡管理工作，扎實推進近零碳園區(qū)、工廠、社區(qū)建設(shè)，搭建“雙碳公共服務(wù)平臺”。成功舉辦第十二個“全國低碳日”主場活動，連續(xù)兩年受邀參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會，向世界分享常州“新能源之都”綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)三年改善，PM2.5濃度絕對值為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最低。治理能力提升成效顯著，全面推進污水收集處理“五統(tǒng)一”機制，城市生活污水收集處理率達85%；農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)行政村全覆蓋，治理率同比提升30個百分點。創(chuàng)新開發(fā)“互聯(lián)感知+水美常州”數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)。累計爭取生態(tài)環(huán)境保護專項資金11.5億元、同比增長33.8%，全市綠色貸款余額同比增長39%?！皟缮健崩砟钐剿鞒尚э@著，全省首建“兩山”理念實踐創(chuàng)新展示館，洮滆片區(qū)“兩山”實踐創(chuàng)新基地通過省級評審。累計建成國際生態(tài)學(xué)校21所、位列全省前列，溧陽天目湖自然學(xué)校獲生態(tài)環(huán)境部宣教中心授牌。典型示范引領(lǐng)成效顯著，13個案例分別入選綠色低碳、生態(tài)補償、損害賠償?shù)热珖?、全省典型案例，全系統(tǒng)先后15次獲全國執(zhí)法先進集體，60多位同志榮獲部、省、市授予的“先進個人”等榮譽稱號。
重點抓好以下五項工作：
（一）抓項目攻堅，提升生態(tài)環(huán)境“滿意度”。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年實施7117項污染防治工程。強化大氣污染防治，開展VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，累計完成306項VOCs治理工程、371個儲罐高效呼吸閥更換，濱江化工園區(qū)VOCs年均值和最大小時濃度均值分別同比下降40.0%、50.8%，改善幅度全省領(lǐng)先；實施重點行業(yè)超低排放與深度治理，氮氧化物排放量同比下降3.09%，在沿江八市中下降幅度最大。抓好揚塵管控，通過熱點網(wǎng)格、走航車、激光雷達等排查出揚塵源問題1873處，均第一時間組織整改到位。強化太湖綜合治理，全年實施242個治太項目、年度投資130億元。完成4431家涉磷企業(yè)規(guī)范化整治，工作經(jīng)驗兩上央視新聞聯(lián)播；新改建生活污水管網(wǎng)108公里、工業(yè)污水管網(wǎng)20公里，完成186個行政村生活污水治理；新建高標(biāo)準農(nóng)田5.5萬畝，完成溧陽市太湖一二級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)田退水治理；竺山湖、滆湖分別完成生態(tài)清淤300萬方、630萬方；滆湖完成3.22平方公里圩區(qū)清退，溧陽市長蕩湖保護區(qū)養(yǎng)殖池塘清退2.4萬畝。強化土壤污染防治，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)督單位名錄和地下水重點排污單位名錄，完成75家重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”和58家重點監(jiān)管單位土壤與地下水周邊監(jiān)測。完成92個土壤污染狀況調(diào)查報告評審備案。
（二）抓改革創(chuàng)新，提升工作成效“顯示度”?；诔Ｖ輰嶋H，探索創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理措施和機制，提升治理的精準度和科學(xué)性。開展水質(zhì)提升專項行動，構(gòu)建溯源-治理閉環(huán)治理體系，全市劃定污水排放控制區(qū)739個、面積1772平方千米，完成所有污水排放控制區(qū)溯源排查。出臺問題排污口“一口一策”分類整治方案，持續(xù)推進入河（湖）排污口排查整治。1200余條骨干河流一級支浜優(yōu)Ⅲ比例同比上升2.6個百分點，劣Ⅴ類比例同比下降7.9個百分點，氨氮、總磷平均濃度同比下降27.5%、15.5%。扎實推進生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進生態(tài)綠城建設(shè)，完成54個工程建設(shè)項目，累計增核5500畝、擴綠1500畝、連網(wǎng)39公里。滆湖山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)示范工程納入省級山水示范工程，獲得省級獎補資金1億元。在全省率先啟動第二輪生物多樣性本底調(diào)查，完成溧陽、新北等2個生物多樣性觀測場站建設(shè)。深化“危污亂散低”綜合治理，按照“1457”治理體系，建設(shè)表面處理中心、涂料集聚區(qū)等“綠島”項目，推動企業(yè)入園、集約集聚發(fā)展。鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升，三年投資超230億元實施168個綜合治理項目，6952家“危污亂散低”企業(yè)鳳凰涅槃，治理提升后的園區(qū)和項目在畝均產(chǎn)值和稅收上均實現(xiàn)大幅提升。
（三）抓監(jiān)管服務(wù)，提升服務(wù)發(fā)展“精準度”。找準“保護與發(fā)展”雙向平衡點，協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。堅持有力有效服務(wù)，制定促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、優(yōu)化合成生物產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)等若干措施，探索排污總量指標(biāo)跨類別使用，完成218個省、市重大項目環(huán)評審批，保障重大項目落地。發(fā)布《生態(tài)修復(fù)與生態(tài)旅游融合發(fā)展實踐地建設(shè)指南》，著力于探索“生態(tài)+文旅”新模式。堅持依法依規(guī)監(jiān)管，全市下達行政處罰決定書522件，辦理大案要案27件。全力打擊機動車尾氣檢測機構(gòu)弄虛作假行為，立案查處51家，吊銷資質(zhì)3家，出臺機動車排放檢驗長效監(jiān)管工作意見。加強行刑銜接，會同公安局、檢察院、法院、司法局等部門，簽署“深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作框架協(xié)議”。加快突出問題整改，按照整改銷號、時序進度要求，完成2項第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、17項省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、2項省長江警示片曝光問題。
（四）抓安全生產(chǎn)，提升環(huán)境安全“感受度”。始終堅持底線思維，把生態(tài)環(huán)境安全作為守護國家安全、維護社會穩(wěn)定的重要政治責(zé)任。加強突出環(huán)境隱患排查整治，以五大類污染防治設(shè)施為重點，開展環(huán)境安全隱患排查整治“百日行動”，檢查企業(yè)1141家次，發(fā)現(xiàn)問題921個，立行立改770個，移送應(yīng)急部門295個。常態(tài)化開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查，建立動態(tài)更新、清單管理、閉環(huán)整改、“四查一整改”工作機制。大力推進“無廢城市”建設(shè)，全省率先制定“無廢細胞”創(chuàng)建標(biāo)準規(guī)范，已建成“無廢細胞”55個。在全域建成并投運11個小量危險廢物集中收集點，累計服務(wù)企事業(yè)單位近7000家。推動一般污泥市內(nèi)處置，市內(nèi)處置率90.7%、全省領(lǐng)先?！盁o廢城市”建設(shè)年度評估位列全省第一方陣。加強核與輻射環(huán)境安全，完成7家單位18枚廢舊放射源安全送貯，廢源依法處置率100%。推進伴生放射性固體廢物安全處置利用，綜合利用已豁免的稀土冶煉中和渣4894噸，占全市歷史遺留放射性廢渣的95%。強化環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，制定市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境應(yīng)急管理工作職責(zé)，形成“市組織、區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、企業(yè)落實”環(huán)境應(yīng)急新常態(tài)。編印突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急實用作業(yè)指導(dǎo)書，分級分類明確突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)流程。開展環(huán)境應(yīng)急演練29次，強化組織指揮、協(xié)調(diào)配合和快速反應(yīng)能力。
（五）抓全面從嚴治黨，提升干部隊伍“忠誠度”。堅決扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，全力打造政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護隊伍。開展黨紀學(xué)習(xí)教育，堅持“第一議題”制度，將黨紀學(xué)習(xí)教育與局黨組會、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織黨員參加法院聽審、赴監(jiān)獄警示教育等活動，帶動基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育55次、專題黨課31次。做好市委巡察整改，制定市委巡察反饋意見整改工作方案，啟動“四個一”工作機制，下發(fā)專項建議書7份，對巡察組反饋的12個類別32個方面問題，逐條分析，分解責(zé)任，完成115條整改措施。堅持優(yōu)化作風(fēng)效能，嚴格落實涉企行政檢查辦法和計劃管理制度，全面推行非現(xiàn)場、低介入執(zhí)法，實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，做到有案必查、無事不擾。積極開展“作風(fēng)提效能服務(wù)在基層”活動，召開“三談三聽”座談會，開通“綠色護航·環(huán)企無憂”——“你掃碼·我來辦”綠色直通車，采取實地走訪、座談交流等方式，了解企業(yè)、基層群眾困難和制約發(fā)展的突出問題。強化內(nèi)外監(jiān)督執(zhí)紀，聚焦“內(nèi)、駐、外”強化日常監(jiān)督，建立“派駐紀檢監(jiān)察組+機關(guān)紀委+黨（總）支部（紀檢委員）”三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動管理機制，啟動“內(nèi)部監(jiān)督+駐點監(jiān)督+外部監(jiān)督”三維一體“3+5+N”監(jiān)督體系試點建設(shè)，實現(xiàn)“駐點監(jiān)督”“內(nèi)部巡查”全覆蓋。優(yōu)化形成全系統(tǒng)“1+1+N”專職黨務(wù)紀檢干部隊伍，率先出臺專職黨務(wù)（紀檢）工作者管理規(guī)定，實現(xiàn)專職隊伍縱向到底。
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