|
各轄市、區(qū)衛(wèi)生計生局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、規(guī)劃局、建設(shè)行政主管部門、交通運輸局、旅游局、總工會、婦聯(lián)，常州國際機場，常州火車站：
為貫徹落實省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、旅游局、總工會、婦聯(lián)、民航江蘇監(jiān)管局、中鐵上海局《關(guān)于加快推進母嬰設(shè)施建設(shè)的實施意見》（蘇衛(wèi)指〔2017〕3號，以下簡稱《意見》），滿足群眾對母嬰設(shè)施的需求，完善全面兩孩配套政策措施，加快推進全市母嬰設(shè)施建設(shè)，結(jié)合我市實際，提出如下實施辦法。
一、基本要求
推進母嬰設(shè)施建設(shè)堅持“需求主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分類實施、屬地管理”的原則，以孕期、哺乳期婦女和嬰幼兒需求為導(dǎo)向，注重發(fā)揮政府部門、社會組織和相關(guān)單位積極性，推進多元共建，在各級黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰管理、誰建設(shè)”的要求，各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，制定建設(shè)規(guī)劃，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實建設(shè)和管理責(zé)任。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹中央《決定》，落實省衛(wèi)生計生委等部門《意見》的要求，堅持以人為本，加大母嬰設(shè)施建設(shè)力度，滿足群眾對母嬰設(shè)施的需求，支持母乳喂養(yǎng)，保障母嬰權(quán)益，積極營造生育友好的社會環(huán)境。力爭到2018年底，機場、火車站（包括高鐵站）按要求配置母嬰設(shè)施，二級以上汽車客運站及其他應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所，配置率達85%以上；2020年底，在所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。
三、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
綜合考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素，建設(shè)和完善母嬰設(shè)施。
1.下列公共場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰設(shè)施，新建設(shè)項目中的公共場所母嬰設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付
（一）機場、火車站、軌道交通換乘站、長途客運車站、高速公路服務(wù)區(qū)等交通運輸場所；
（二）圖書館、博物館、市民活動中心、婦女兒童活動中心、體育場（館）等公共文體服務(wù)場所；
（三）政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所；
（四）景區(qū)、公園等旅游休閑場所；
（五）營業(yè)面積1萬平方米以上的商業(yè)零售經(jīng)營場所；
（六）提供婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)的場所；
(七)用人單位育齡期女職工較多的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工需求，參照公共場所母嬰設(shè)施設(shè)計和建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際建設(shè)女職工休息哺乳室等設(shè)施；
（八）其他應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰設(shè)施的公共場所。
2.公共場所母嬰設(shè)施設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求
（一）公共場所母嬰設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人員便于出入的位置，滿足通風(fēng)采光要求；
（二）公共場所母嬰設(shè)施的指示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、完整、清晰、醒目；
（三）公共場所母嬰設(shè)施應(yīng)當(dāng)選用節(jié)能環(huán)保材料，內(nèi)設(shè)家具應(yīng)當(dāng)選用堅固安全、無尖銳棱角的材料，地面鋪裝應(yīng)當(dāng)采用防滑、易清潔的材料，門窗和哺乳區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用必要的隱私防護措施，室內(nèi)照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)選用光線柔和的燈具，不得使用射燈、鐳射燈等非漫反射光源。
（四）公共場所母嬰設(shè)施應(yīng)當(dāng)與廁所隔斷，避免異味傳入公共場所母嬰室。
3.公共場所母嬰設(shè)施的配置推薦標(biāo)準(zhǔn)
（一）建筑面積不低于10平方米（根據(jù)人流量設(shè)計）；
（二）帶安全扣的嬰兒尿布臺、嬰兒床和便于哺乳休息的座椅；
（三）提供熱水和洗手液的洗手臺；
（四）便于放置哺乳有關(guān)用品的桌子和垃圾桶；
（五）電源插座、微波爐和恒溫空調(diào)；
（六）保護哺乳私密性的可上鎖的門、簾子等遮擋設(shè)備；
（七）呼叫設(shè)備。
統(tǒng)一母嬰設(shè)施標(biāo)識，并設(shè)置醒目的導(dǎo)向標(biāo)志。鼓勵各地因地制宜設(shè)置母嬰候乘廳（區(qū)）、母嬰專座等。在乘車、登機和檢票口針對孕期、哺乳期婦女，以及攜帶嬰幼兒的乘客提供綠色服務(wù)通道或便利服務(wù)。
四、保障措施
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃
各地各相關(guān)部門、單位要高度重視公共場所和用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，對母嬰設(shè)施建設(shè)、運行和維護給予必要的經(jīng)費支持，所需經(jīng)費可列入建設(shè)單位和主管部門的當(dāng)年財政預(yù)算，并廣泛動員社會力量投入，推進工作有序開展。要將母嬰設(shè)施建設(shè)列入政府為民辦實事項目，納入建設(shè)規(guī)劃指引，并將建設(shè)情況作為文明城市、衛(wèi)生城市、國家A級旅游景區(qū)等創(chuàng)建活動的重要評選條件，作為各相關(guān)單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
（二）要明確職責(zé)，協(xié)同配合
各地各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工細化工作任務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)進度，建立聯(lián)絡(luò)員制度，加強工作協(xié)調(diào)和信息通報，協(xié)同推進母嬰設(shè)施建設(shè)工作。衛(wèi)生計生部門負責(zé)組織編制母嬰設(shè)施專項規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)的母嬰設(shè)施建設(shè)；發(fā)展改革部門負責(zé)將母嬰設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃；規(guī)劃部門負責(zé)按照相關(guān)專項規(guī)劃在控制性詳細規(guī)劃中予以明確，并在后續(xù)規(guī)劃管理階段落實母嬰設(shè)施相關(guān)建設(shè)要求；城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)在建項目母嬰設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督；交通運輸部門負責(zé)各類交通客運服務(wù)場所的母嬰設(shè)施建設(shè)；旅游部門負責(zé)各旅游景區(qū)的母嬰設(shè)施建設(shè)；總工會負責(zé)推動落實女職工權(quán)益保護，監(jiān)督指導(dǎo)用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)，推進“愛心母嬰室”建設(shè)；婦聯(lián)負責(zé)推動各方積極維護婦女兒童合法權(quán)益，推進公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)；常州國際機場集團有限公司負責(zé)機場的母嬰設(shè)施建設(shè)；常州火車站負責(zé)車站的母嬰設(shè)施建設(shè)。
（三）要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理
各地各相關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，對現(xiàn)有各類母嬰設(shè)施進行摸底調(diào)研，參照母嬰設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建母嬰室，對已建成的母嬰室做好改造完善工作。建立健全母嬰設(shè)施運行管理制度，落實管理責(zé)任主體，明確相關(guān)人員職責(zé)，做好日常管理和維護，確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生、安全舒適、功能正常。加強對母嬰設(shè)施工作人員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣母嬰室建設(shè)典型經(jīng)驗，提高母嬰設(shè)施管理規(guī)范化和服務(wù)水平。
（四）要宣傳推廣，取得支持
通過高層倡導(dǎo)、新聞報道、公益廣告等形式，廣泛宣傳建設(shè)母嬰設(shè)施的必要性和重要性，提高各級政府和全社會對母嬰設(shè)施建設(shè)的重視程度。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體，開展多種形式的“世界母乳喂養(yǎng)周”、“母乳喂養(yǎng)宣傳日”等主題宣傳活動，保護、促進和支持母乳喂養(yǎng)，普及母嬰設(shè)施安全使用知識。通過互聯(lián)網(wǎng)位置查詢服務(wù)等方式，推廣母嬰設(shè)施服務(wù)，提高母嬰設(shè)施利用率和服務(wù)可及性。
（五）要檢查指導(dǎo)，納入考核
各地各相關(guān)部門要將母嬰設(shè)施建設(shè)情況納入工作考核，加強督查指導(dǎo)，依據(jù)推薦標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，組織開展對母嬰設(shè)施建設(shè)、使用和維護情況的評估和檢查，及時通報有關(guān)情況和問題，確保母嬰設(shè)施正常運行。市各相關(guān)部門將適時聯(lián)合組織開展對各地母嬰設(shè)施建設(shè)情況的督導(dǎo)評估。
各地可結(jié)合本意見，根據(jù)實際制訂推進母嬰設(shè)施建設(shè)的實施辦法，并及時將工作進展及存在的問題報告市各主管部門。
常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會 常州市發(fā)展和改革委員會
常州市規(guī)劃局 常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局
常州市交通運輸局 常州市旅游局
常州市總工會 常州市婦女聯(lián)合會
常州國際機場集團有限公司 中國鐵路上海局集團有限公司常州站
2018年3月30日
（信息公開形式：主動公開）
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁  |
黨政信息