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各轄市（區(qū)）交通運輸局，局屬各企事業(yè)單位：
按照國務院、省、市各級安委會以及省交通運輸廳關于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的通知精神，立足全市交通運輸行業(yè)實際，結合《關愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設三年行動計劃》（2018—2020）（以下簡稱三年行動計劃）以及《2018年春夏火災防控工作方案》，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)組織開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻學習領會貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要思想和建設交通強國的戰(zhàn)略部署，認真貫徹交通運輸部、省市各級政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力為目標，以落實安全責任、推進依法治理、開展專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，進一步強化紅線意識和底線思維，提升交通運輸本質安全度，促進全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好提供思想保證、精神動力和輿論氛圍。
二、活動主題
生命至上、安全發(fā)展
三、活動時間
2018年6月1日至30日
四、組織機構
成立常州市交通運輸局“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，統(tǒng)一指導全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的開展。領導小組組長由局專職委員黃開軍同志擔任，成員由局安委會全體成員單位負責人組成；領導小組辦公室設在局安委會辦公室（安全監(jiān)督處），具體負責全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織協(xié)調(diào)工作。各級交通運輸主管部門、行業(yè)監(jiān)管機構以及生產(chǎn)經(jīng)營單位也應建立相應的組織機構，負責組織開展本地區(qū)、本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。
五、主要內(nèi)容
（一）積極參加上級活動。安全月期間，積極參加市安委會和省交通運輸廳牽頭組織的相關活動。
1．開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動。大力宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要思想和建設交通強國戰(zhàn)略，《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》、省市各級政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》等重大決策以及《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)；組織隊伍深入基層，針對性開展全方位、多角度、立體化的集中宣講，推動落實各級安全生產(chǎn)責任。開展“民生安全”大放送，邀請專家、學者舉辦專題講座，發(fā)放學習讀本，通過報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等，廣泛宣傳交通運輸安全知識、法律法規(guī)，提高廣大從業(yè)人員的安全文明素質。
2．安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，市安委會、天寧區(qū)安委會將在人員密集場所聯(lián)合舉辦全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?；其它轄市（區(qū)）也將在當?shù)貜V場、公園、學校、社區(qū)等現(xiàn)場設置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、組織有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗等，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳安全發(fā)展政策法規(guī)、安全科普知識、應急處置技能。各級交通部門要積極配合當?shù)卣?，參與安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。面對面解答群眾關心的交通運輸安全問題，提供多種渠道，鼓勵廣大群眾舉報交通運輸安全生產(chǎn)非法行為，對群眾有效舉報進行獎勵，增強群眾參與交通運輸安全的積極性。
3．開展安全主題競賽活動。安全月期間，市安委會將依托“常州安監(jiān)”微信公眾號，以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為核心，以提升廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識為目標，開展“安全生產(chǎn)知識有獎問答”網(wǎng)絡競答，引導企業(yè)職工和市民共同關注安全生產(chǎn)，為“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動營造良好氛圍。各單位要發(fā)動廣大干部職工關注“常州安監(jiān)”公眾號，積極報名參加主題競賽。
4．開展城市客運安全發(fā)展共建共享活動。貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的意見》，在市政府的領導下構建公安、交通運輸、綜治等部門以及運營單位、社會力量多方參與的城市交通公共安全協(xié)同防范體系和應急響應機制，加強政府部門、運營單位與街道、社區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，鼓勵、動員城市公共交通“常乘客”作為志愿者，參與城市客運公共安全防范與應急處置工作，提高公眾安全防范能力，實現(xiàn)群防群治、協(xié)同共治。通過多種形式廣泛宣傳普及城市公共交通相關法規(guī)和知識，加強公眾公共安全防范及突發(fā)事件應對培訓教育，引導公眾增強安全意識和防護能力。
5．開展交通運輸安全文化精品創(chuàng)作傳播活動。各單位要充分調(diào)動交通運輸系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)造力和參與安全生產(chǎn)的積極性，開展行業(yè)安全文化精品創(chuàng)作和傳播活動，鼓勵、支持交通運輸系統(tǒng)干部職工中擅長書法、繪畫、舞蹈等專長人員創(chuàng)作安全生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，積極開展安全文化宣傳、文藝演出。鼓勵、支持專業(yè)機構進行交通運輸安全生產(chǎn)微視頻、微電影、漫畫等文化創(chuàng)作。
（二）廣泛開展宣教指導活動。一是圍繞活動主題，在全市公交、客運、站場、航道、船閘所、機場、港口碼頭等地通過懸掛“安全生產(chǎn)月”橫幅，張貼安全生產(chǎn)宣傳標語和制作展板等形式，宣傳交通安全政策法規(guī)、技能措施和安全文化知識。二是開展事故和災害警示教育活動。要樹立“把別人的事故當做自己的事故、把小事故當成大事故來對待、把昨天的事故當成今天的事故”的態(tài)度，認真梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，集中組織觀看《生死之間》和《隱患直擊》等警示教育片，采取以案說法、答記者問、事故分析會等形式，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面，舉一反三，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，引導相關行業(yè)、企業(yè)深刻吸取事故教訓，強化安全警示效果，用近年來發(fā)生的典型交通運輸生產(chǎn)安全事故教訓推動企業(yè)落實主體責任。鼓勵各單位建設交通運輸安全警示教育基地。
（三）深入開展交通運輸安全生產(chǎn)專項活動。一是按照省市各級安委會的統(tǒng)一部署，推進三年行動計劃落實，持續(xù)開展平安交通年度建設，狠抓2018年春夏火災防控工作。二是突出“兩客一?！?、港口危險化學品存儲、公路安保和交通工程施工等重點領域，扎實開展安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理攻堅，嚴厲打擊交通領域內(nèi)各類習慣性違法、違規(guī)和違章行為，切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三是開展客運司機“安全宣誓”活動。由運管部門牽頭，督促全市客運企業(yè)開展以“五不確?！睘閮?nèi)容的宣誓活動，客運駕駛員在發(fā)車前嚴格執(zhí)行“安全帶——生命帶”喊話，告知乘客在乘車期間系好安全帶，進一步提升乘客的安全意識，規(guī)范安全乘車行為。四是對交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營行為開展“隱患隨手拍”活動，動員全行業(yè)廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，倒逼企業(yè)落實主體責任、激發(fā)內(nèi)生動力。五是依據(jù)《江蘇省重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核實施細則》，聯(lián)合公安、安監(jiān)，推進縣級動態(tài)監(jiān)管平臺建設。
（四）切實加強汛期安全準備工作。按照今年以來省、市各級防汛抗旱和防臺工作要求，提高防汛思想認識，逐級落實防汛工作職責，深化自查自改成效，加強汛期應急值班和領導帶班，確保配齊備足各類防汛應急物資和必要的設備設施；充分利用汛前時間，經(jīng)常性組織開展汛期隱患排查整治工作，重點抓住薄弱環(huán)節(jié)，及時采取快速有效的防范措施；嚴防因雷電、臺風、暴雨等災害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。
（五）開展應急演練活動。各單位要結合交通運輸行業(yè)風險
特點，圍繞年度演練計劃和季節(jié)性生產(chǎn)特點，深入開展實戰(zhàn)化應急演練，不斷完善優(yōu)化應急預案。同時組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓等活動，提高應急處置能力。
（六）開展各具特色的行業(yè)性活動。結合平安交通創(chuàng)建、公路生命安全防護工程建設、三年行動計劃等工作，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運輸安全宣傳教育。深入交通運輸企業(yè)一線，開展“安全帶-生命帶”宣傳，推進交通運輸安全知識進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢開展“公交乘車安全”進社區(qū)、“水上安全”進校園等特色活動。同時，配合本級工會、共青團等部門組織開展好“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享主題活動（競賽）；繼續(xù)開展“道路運輸平安年”、“平安港口”、“兩保一強”等行業(yè)特色活動，夯實安全生產(chǎn)的群眾基礎，擴大活動社會影響力，向社會傳遞平安交通建設的強大輿論氛圍。
六、活動要求
（一）提升思想認識，強化組織領導。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動并納入年度交通運輸安全生產(chǎn)重點工作加以落實。要建立相應的活動領導機構，明確組織領導，精心組織安排，嚴格落實責任，指導本地區(qū)、本行業(yè)、本單位開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
（二）緊密聯(lián)系實際，制定可行方案。各單位要緊密圍繞活動主題并結合地區(qū)、部門、單位實際，制定切實可行的專項活動方案，力爭做到內(nèi)容豐富，形式多樣，更多關聯(lián)交通運輸行業(yè)企業(yè)以及從業(yè)人員的實際需要；積極創(chuàng)新，增加活動的知識性、趣味性、針對性和吸引力，力爭使“安全生產(chǎn)月”活動形成特色、做出品牌、取得實效?；顒悠陂g，局安委會將積極協(xié)助做好2018年安全生產(chǎn)月宣教產(chǎn)品的征訂工作。
（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。在宣傳內(nèi)容上，以習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想學習宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，聚焦落實安全生產(chǎn)責任制、遏制重特大安全生產(chǎn)事故、提升全市交通運輸安全發(fā)展水平等，深化與三年行動計劃、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年、安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年、夏季汛期安全生產(chǎn)等活動相結合，充分展現(xiàn)“安全生產(chǎn)月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價值所在、使命所系。在宣傳形式上，要積極利用新媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)單位的場地優(yōu)勢，選擇人員密集場所、重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳活動，充分調(diào)動廣大職工和社會群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
（四）立足日常工作，突出活動成效。一是與夏季安全生產(chǎn)相結合，針對汛期、夏季高溫生產(chǎn)以及消防工作特點，強化預防，突出重點，督促企業(yè)提前采取防范措施。二是深入開展事故隱患排查整治工作，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法，保持行業(yè)安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。三是重點選擇事故高發(fā)行業(yè)、人員密集場所、應急處置難度較大的行業(yè)和領域集中組織開展應急救援演練，突出實戰(zhàn)性和實效性。四是要加強“安全生產(chǎn)月”活動督查，對安全生產(chǎn)責任制不落實，隱患整改不到位的單位進行曝光。
（五）總結先進經(jīng)驗，強化信息報送。各單位及時跟蹤掌握情況，指定聯(lián)絡員，負責活動信息的整理、收集、報送，選取典型的數(shù)據(jù)或者活動形式反映成效，及時上報好的做法和經(jīng)驗，并根據(jù)單位實際做好活動表彰工作。
請于5月23日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員；并于5月24日和6月26日前，分別報送2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結（通過QQ或者辦公平臺），突出工作數(shù)據(jù)?；顒悠陂g，請聯(lián)絡員于每周三11:00時前報送本地區(qū)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版），報送情況將納入年度平安交通責任制考核。
常州市交通運輸局
2018年5月22日
（此件公開發(fā)布）
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