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| 市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的通知 常交安〔2018〕6號 |
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各轄市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，局屬各企事業(yè)單位： 按照國務(wù)院、省、市各級安委會以及省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動的通知精神，立足全市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，結(jié)合《關(guān)愛生命筑牢防線常州市“平安交通”建設(shè)三年行動計劃》（2018—2020）（以下簡稱三年行動計劃）以及《2018年春夏火災(zāi)防控工作方案》，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)組織開展2018年“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要思想和建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部、省市各級政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力為目標(biāo)，以落實(shí)安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、開展專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點(diǎn)內(nèi)容，開展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機(jī)結(jié)合、富有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，提升交通運(yùn)輸本質(zhì)安全度，促進(jìn)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好提供思想保證、精神動力和輿論氛圍。 二、活動主題 生命至上、安全發(fā)展 三、活動時間 2018年6月1日至30日 四、組織機(jī)構(gòu) 成立常州市交通運(yùn)輸局“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局專職委員黃開軍同志擔(dān)任，成員由局安委會全體成員單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安委會辦公室（安全監(jiān)督處），具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織協(xié)調(diào)工作。各級交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)、本部門和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。 五、主要內(nèi)容 （一）積極參加上級活動。安全月期間，積極參加市安委會和省交通運(yùn)輸廳牽頭組織的相關(guān)活動。 1．開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動。大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、省市各級政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等重大決策以及《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)；組織隊伍深入基層，針對性開展全方位、多角度、立體化的集中宣講，推動落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任。開展“民生安全”大放送，邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座，發(fā)放學(xué)習(xí)讀本，通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等，廣泛宣傳交通運(yùn)輸安全知識、法律法規(guī)，提高廣大從業(yè)人員的安全文明素質(zhì)。 2．安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，市安委會、天寧區(qū)安委會將在人員密集場所聯(lián)合舉辦全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?；其它轄市（區(qū)）也將在當(dāng)?shù)貜V場、公園、學(xué)校、社區(qū)等現(xiàn)場設(shè)置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、組織有獎競猜和虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳安全發(fā)展政策法規(guī)、安全科普知識、應(yīng)急處置技能。各級交通部門要積極配合當(dāng)?shù)卣?，參與安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。面對面解答群眾關(guān)心的交通運(yùn)輸安全問題，提供多種渠道，鼓勵廣大群眾舉報交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)非法行為，對群眾有效舉報進(jìn)行獎勵，增強(qiáng)群眾參與交通運(yùn)輸安全的積極性。 3．開展安全主題競賽活動。安全月期間，市安委會將依托“常州安監(jiān)”微信公眾號，以《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為核心，以提升廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識為目標(biāo)，開展“安全生產(chǎn)知識有獎問答”網(wǎng)絡(luò)競答，引導(dǎo)企業(yè)職工和市民共同關(guān)注安全生產(chǎn)，為“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動營造良好氛圍。各單位要發(fā)動廣大干部職工關(guān)注“常州安監(jiān)”公眾號，積極報名參加主題競賽。 4．開展城市客運(yùn)安全發(fā)展共建共享活動。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建公安、交通運(yùn)輸、綜治等部門以及運(yùn)營單位、社會力量多方參與的城市交通公共安全協(xié)同防范體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)政府部門、運(yùn)營單位與街道、社區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，鼓勵、動員城市公共交通“常乘客”作為志愿者，參與城市客運(yùn)公共安全防范與應(yīng)急處置工作，提高公眾安全防范能力，實(shí)現(xiàn)群防群治、協(xié)同共治。通過多種形式廣泛宣傳普及城市公共交通相關(guān)法規(guī)和知識，加強(qiáng)公眾公共安全防范及突發(fā)事件應(yīng)對培訓(xùn)教育，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)安全意識和防護(hù)能力。 5．開展交通運(yùn)輸安全文化精品創(chuàng)作傳播活動。各單位要充分調(diào)動交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的創(chuàng)造力和參與安全生產(chǎn)的積極性，開展行業(yè)安全文化精品創(chuàng)作和傳播活動，鼓勵、支持交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工中擅長書法、繪畫、舞蹈等專長人員創(chuàng)作安全生產(chǎn)優(yōu)秀文藝作品，積極開展安全文化宣傳、文藝演出。鼓勵、支持專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)微視頻、微電影、漫畫等文化創(chuàng)作。 （二）廣泛開展宣教指導(dǎo)活動。一是圍繞活動主題，在全市公交、客運(yùn)、站場、航道、船閘所、機(jī)場、港口碼頭等地通過懸掛“安全生產(chǎn)月”橫幅，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語和制作展板等形式，宣傳交通安全政策法規(guī)、技能措施和安全文化知識。二是開展事故和災(zāi)害警示教育活動。要樹立“把別人的事故當(dāng)做自己的事故、把小事故當(dāng)成大事故來對待、把昨天的事故當(dāng)成今天的事故”的態(tài)度，認(rèn)真梳理典型生產(chǎn)安全事故案例，集中組織觀看《生死之間》和《隱患直擊》等警示教育片，采取以案說法、答記者問、事故分析會等形式，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響、重現(xiàn)事故畫面，舉一反三，擴(kuò)大警示教育的覆蓋面和影響力，引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全警示效果，用近年來發(fā)生的典型交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。鼓勵各單位建設(shè)交通運(yùn)輸安全警示教育基地。 （三）深入開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項活動。一是按照省市各級安委會的統(tǒng)一部署，推進(jìn)三年行動計劃落實(shí)，持續(xù)開展平安交通年度建設(shè)，狠抓2018年春夏火災(zāi)防控工作。二是突出“兩客一?！?、港口危險化學(xué)品存儲、公路安保和交通工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理攻堅，嚴(yán)厲打擊交通領(lǐng)域內(nèi)各類習(xí)慣性違法、違規(guī)和違章行為，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。三是開展客運(yùn)司機(jī)“安全宣誓”活動。由運(yùn)管部門牽頭，督促全市客運(yùn)企業(yè)開展以“五不確?！睘閮?nèi)容的宣誓活動，客運(yùn)駕駛員在發(fā)車前嚴(yán)格執(zhí)行“安全帶——生命帶”喊話，告知乘客在乘車期間系好安全帶，進(jìn)一步提升乘客的安全意識，規(guī)范安全乘車行為。四是對交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營行為開展“隱患隨手拍”活動，動員全行業(yè)廣大職工積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，對重大隱患和嚴(yán)重“三違”行為設(shè)立舉報獎勵，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動力。五是依據(jù)《江蘇省重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核實(shí)施細(xì)則》，聯(lián)合公安、安監(jiān)，推進(jìn)縣級動態(tài)監(jiān)管平臺建設(shè)。 （四）切實(shí)加強(qiáng)汛期安全準(zhǔn)備工作。按照今年以來省、市各級防汛抗旱和防臺工作要求，提高防汛思想認(rèn)識，逐級落實(shí)防汛工作職責(zé)，深化自查自改成效，加強(qiáng)汛期應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保配齊備足各類防汛應(yīng)急物資和必要的設(shè)備設(shè)施；充分利用汛前時間，經(jīng)常性組織開展汛期隱患排查整治工作，重點(diǎn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，及時采取快速有效的防范措施；嚴(yán)防因雷電、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 （五）開展應(yīng)急演練活動。各單位要結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險 特點(diǎn)，圍繞年度演練計劃和季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)，深入開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，不斷完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。同時組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)等活動，提高應(yīng)急處置能力。 （六）開展各具特色的行業(yè)性活動。結(jié)合平安交通創(chuàng)建、公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)、三年行動計劃等工作，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸安全宣傳教育。深入交通運(yùn)輸企業(yè)一線，開展“安全帶-生命帶”宣傳，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢開展“公交乘車安全”進(jìn)社區(qū)、“水上安全”進(jìn)校園等特色活動。同時，配合本級工會、共青團(tuán)等部門組織開展好“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“五好文明家庭”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享主題活動（競賽）；繼續(xù)開展“道路運(yùn)輸平安年”、“平安港口”、“兩保一強(qiáng)”等行業(yè)特色活動，夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大活動社會影響力，向社會傳遞平安交通建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。 六、活動要求 （一）提升思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動并納入年度交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作加以落實(shí)。要建立相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位開展好“安全生產(chǎn)月”活動。 （二）緊密聯(lián)系實(shí)際，制定可行方案。各單位要緊密圍繞活動主題并結(jié)合地區(qū)、部門、單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項活動方案，力爭做到內(nèi)容豐富，形式多樣，更多關(guān)聯(lián)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)以及從業(yè)人員的實(shí)際需要；積極創(chuàng)新，增加活動的知識性、趣味性、針對性和吸引力，力爭使“安全生產(chǎn)月”活動形成特色、做出品牌、取得實(shí)效?；顒悠陂g，局安委會將積極協(xié)助做好2018年安全生產(chǎn)月宣教產(chǎn)品的征訂工作。 （三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。在宣傳內(nèi)容上，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點(diǎn)，緊緊圍繞主題，聚焦落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、遏制重特大安全生產(chǎn)事故、提升全市交通運(yùn)輸安全發(fā)展水平等，深化與三年行動計劃、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年、安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年、夏季汛期安全生產(chǎn)等活動相結(jié)合，充分展現(xiàn)“安全生產(chǎn)月”活動向中心聚焦、為大局聚力的價值所在、使命所系。在宣傳形式上，要積極利用新媒體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)單位的場地優(yōu)勢，選擇人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳活動，充分調(diào)動廣大職工和社會群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。 （四）立足日常工作，突出活動成效。一是與夏季安全生產(chǎn)相結(jié)合，針對汛期、夏季高溫生產(chǎn)以及消防工作特點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防，突出重點(diǎn)，督促企業(yè)提前采取防范措施。二是深入開展事故隱患排查整治工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，保持行業(yè)安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。三是重點(diǎn)選擇事故高發(fā)行業(yè)、人員密集場所、應(yīng)急處置難度較大的行業(yè)和領(lǐng)域集中組織開展應(yīng)急救援演練，突出實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性。四是要加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動督查，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，隱患整改不到位的單位進(jìn)行曝光。 （五）總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化信息報送。各單位及時跟蹤掌握情況，指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動信息的整理、收集、報送，選取典型的數(shù)據(jù)或者活動形式反映成效，及時上報好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)單位實(shí)際做好活動表彰工作。 請于5月23日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員；并于5月24日和6月26日前，分別報送2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)（通過QQ或者辦公平臺），突出工作數(shù)據(jù)?；顒悠陂g，請聯(lián)絡(luò)員于每周三11:00時前報送本地區(qū)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版），報送情況將納入年度平安交通責(zé)任制考核。 常州市交通運(yùn)輸局 2018年5月22日 （此件公開發(fā)布） |