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第一條 為規(guī)范我省醫(yī)療衛(wèi)生機構市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為，保障消費者和醫(yī)療衛(wèi)生機構的合法權益，切實維護市場競爭秩序，根據(jù)《價格法》《反壟斷法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《江蘇省價格條例》等法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構所發(fā)生的市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的醫(yī)療衛(wèi)生機構包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機構和非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構。
第三條 本規(guī)定所稱的醫(yī)療衛(wèi)生機構市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為包括：公立醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的價格管理權限放開的醫(yī)療服務項目和特需醫(yī)療服務項目價格行為；非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的醫(yī)療服務價格行為。
第四條 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管部門按照現(xiàn)行級別管轄規(guī)定負責本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為的監(jiān)督檢查工作。
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為應當符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定，遵循公平、合法和誠實守信的原則，以合理的醫(yī)療服務成本為基礎，體現(xiàn)醫(yī)療服務技術含量、醫(yī)療風險程度，兼顧市場供求，綜合考慮群眾、醫(yī)保的承受能力和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素自主合理定價。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當遵循公開、透明和自愿原則，按照服務內(nèi)容、服務規(guī)范提供服務。特需醫(yī)療服務必須在保障基本醫(yī)療的前提下開展，不得降低服務質(zhì)量，強制或誘導患者選擇特需服務。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立并完善市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格告知制度，向社會及時、準確發(fā)布價格信息。
醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在服務場所，通過電子觸摸屏、顯示屏、公示欄、公示牌等方式公示市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務項目名稱、內(nèi)容和價格等內(nèi)容；應當公布本醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)督電話和市場監(jiān)管部門12315舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立健全市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格管理制度，如實、準確記錄價格情況，完整保留相關資料，自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行相關價格政策措施，發(fā)現(xiàn)有排除、限制競爭的，可以向市場監(jiān)管部門或者有關部門舉報。
第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構提供市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務應當自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，并如實提供所需資料。醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列行為之一的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《江蘇省價格條例》等法律法規(guī)予以查處：
（一）不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價與價格公示制度；
（二）公立醫(yī)療衛(wèi)生機構自行設立市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務項目并收取費用；
（三）捏造散布漲價信息，哄抬價格，擾亂市場秩序；
（四）相互串通、操縱市場價格；
（五）采取任何形式強制或變相強制服務對象接受服務項目；
（六）未經(jīng)消費者同意，或在公示內(nèi)容以外，擅自擴大服務范圍并收取相關費用；
（七）未經(jīng)消費者同意，或在公示內(nèi)容以外，擅自減少服務內(nèi)容或降低服務標準；
（八）其他價格違法行為。
醫(yī)療衛(wèi)生機構價格行為涉嫌違反《反壟斷法》的，由省市場監(jiān)管部門依據(jù)《反壟斷法》予以查處。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構提供市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務違反本規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法進行查處，對價格違法典型案件應當上報上級市場監(jiān)管部門，可以公開通報曝光。
第十二條 省市場監(jiān)管部門可以根據(jù)醫(yī)療服務行業(yè)情況，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構守信激勵和失信懲戒機制，會同省有關部門建立醫(yī)療衛(wèi)生機構價格失信與醫(yī)保支付價格信息的共享與聯(lián)合懲戒機制。
第十三條 省市場監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格上漲較快或者有可能顯著上漲的、出現(xiàn)社會集中反映的價格問題的，應當及時告知省有關部門。
第十四條 市場監(jiān)管部門對價格誠信記錄不良的醫(yī)療衛(wèi)生機構應當采取函告、約談、公告等方式提醒告誡，加強行政指導。
第十五條 鼓勵消費者和相關組織對市場調(diào)節(jié)價醫(yī)療服務價格行為進行社會監(jiān)督，市場監(jiān)管部門應當暢通渠道，依法受理和查處價格舉報投訴，保護消費者合法權益。
第十六條 行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)則，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構依法公平競爭，規(guī)范價格行為，共同營造公平競爭的市場秩序。
市場監(jiān)管部門應當加強對行業(yè)協(xié)會的指導，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，引導和督促醫(yī)療衛(wèi)生機構依法誠信經(jīng)營，開展公平競爭。
第十七條 本規(guī)定由江蘇省市場監(jiān)管局負責解釋。
第十八條 本規(guī)定自2020年4月10日起施行。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
2020年3月5日
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