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| 省市場監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為的暫行規(guī)定 蘇市監(jiān)規(guī)〔2020〕2號(hào) |
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第一條 為規(guī)范我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，保障消費(fèi)者和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)市場競爭秩序，根據(jù)《價(jià)格法》《反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《江蘇省價(jià)格條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所發(fā)生的市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 第三條 本規(guī)定所稱的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為包括：公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的價(jià)格管理權(quán)限放開的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格行為；非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府市場監(jiān)管部門按照現(xiàn)行級(jí)別管轄規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查工作。 第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，遵循公平、合法和誠實(shí)守信的原則，以合理的醫(yī)療服務(wù)成本為基礎(chǔ)，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)含量、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，兼顧市場供求，綜合考慮群眾、醫(yī)保的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素自主合理定價(jià)。 第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明和自愿原則，按照服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范提供服務(wù)。特需醫(yī)療服務(wù)必須在保障基本醫(yī)療的前提下開展，不得降低服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)制或誘導(dǎo)患者選擇特需服務(wù)。 第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格告知制度，向社會(huì)及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布價(jià)格信息。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所，通過電子觸摸屏、顯示屏、公示欄、公示牌等方式公示市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容和價(jià)格等內(nèi)容；應(yīng)當(dāng)公布本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督電話和市場監(jiān)管部門12315舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理制度，如實(shí)、準(zhǔn)確記錄價(jià)格情況，完整保留相關(guān)資料，自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。 第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策措施，發(fā)現(xiàn)有排除、限制競爭的，可以向市場監(jiān)管部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。 第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)自覺接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供所需資料。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《江蘇省價(jià)格條例》等法律法規(guī)予以查處： （一）不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)格公示制度； （二）公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行設(shè)立市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目并收取費(fèi)用； （三）捏造散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，擾亂市場秩序； （四）相互串通、操縱市場價(jià)格； （五）采取任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制服務(wù)對(duì)象接受服務(wù)項(xiàng)目； （六）未經(jīng)消費(fèi)者同意，或在公示內(nèi)容以外，擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍并收取相關(guān)費(fèi)用； （七）未經(jīng)消費(fèi)者同意，或在公示內(nèi)容以外，擅自減少服務(wù)內(nèi)容或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)； （八）其他價(jià)格違法行為。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價(jià)格行為涉嫌違反《反壟斷法》的，由省市場監(jiān)管部門依據(jù)《反壟斷法》予以查處。 第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)違反本規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處，對(duì)價(jià)格違法典型案件應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)市場監(jiān)管部門，可以公開通報(bào)曝光。 第十二條 省市場監(jiān)管部門可以根據(jù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)情況，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，會(huì)同省有關(guān)部門建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)價(jià)格失信與醫(yī)保支付價(jià)格信息的共享與聯(lián)合懲戒機(jī)制。 第十三條 省市場監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上漲較快或者有可能顯著上漲的、出現(xiàn)社會(huì)集中反映的價(jià)格問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省有關(guān)部門。 第十四條 市場監(jiān)管部門對(duì)價(jià)格誠信記錄不良的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取函告、約談、公告等方式提醒告誡，加強(qiáng)行政指導(dǎo)。 第十五條 鼓勵(lì)消費(fèi)者和相關(guān)組織對(duì)市場調(diào)節(jié)價(jià)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)暢通渠道，依法受理和查處價(jià)格舉報(bào)投訴，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)則，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法公平競爭，規(guī)范價(jià)格行為，共同營造公平競爭的市場秩序。 市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)和督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法誠信經(jīng)營，開展公平競爭。 第十七條 本規(guī)定由江蘇省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本規(guī)定自2020年4月10日起施行。
江蘇省市場監(jiān)督管理局 2020年3月5日 |