|
2024年以來，常州市民宗局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《常州市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）〉實(shí)施方案》《常州市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件精神，結(jié)合民宗系統(tǒng)具體情況，深入貫徹各級(jí)民族、宗教工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，引導(dǎo)民宗界人士和各族群眾、信教群眾提高國家意識(shí)、法治意識(shí)、公民意識(shí)?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，法治建設(shè)保障有力
市民宗局黨組高度重視法治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)要求，及時(shí)召開黨組會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)部署。將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合我市民族宗教工作實(shí)際，嚴(yán)格按照《常州市民族宗教系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃( 2021- 2025年)》要求，明確普法工作重點(diǎn)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民族宗教工作法律法規(guī)等，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的重大事項(xiàng)，工作目標(biāo)明確，推進(jìn)舉措有力，取得成效明顯。
二、全面學(xué)法普法，提升民宗系統(tǒng)法治意識(shí)
（一）全面深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)班子年度述法制度，局黨組中心組專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》，組織2次交流研討。制定并依據(jù)年度機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法計(jì)劃表，學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律政策，組織機(jī)關(guān)工作人員在市中級(jí)人民法院旁聽庭審，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員法治意識(shí)，提升依法管理民族宗教事務(wù)的能力水平。
（二）強(qiáng)化民宗領(lǐng)域法治宣傳。按照省民宗委、省司法廳統(tǒng)一部署，聯(lián)合市司法局發(fā)文，在6月開展2024年全市民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神、憲法和法律法規(guī)以及民族宗教政策法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容，突出“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，聚焦民宗工作干部、宗教界代表人士，面向廣大信教群眾，深入民族宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所，發(fā)動(dòng)全市各級(jí)民宗部門組織開展24項(xiàng)如政策法規(guī)培訓(xùn)、專題講座、主題宣講等各類政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極參與省民宗委、省司法廳“法潤江蘇”聯(lián)合舉辦習(xí)近平法治思想和民族宗教政策法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)民族宗教政策法規(guī)熱潮。
（三）深入開展主題宣傳教育。一是緊扣“總體國家安全觀·創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”主題，在全市民宗領(lǐng)域深入開展第九個(gè)全民國家安全教育日活動(dòng)，聚焦新時(shí)代國家安全偉大成就，認(rèn)真做好國家安全教育宣傳，專題學(xué)習(xí)宣傳總體國家安全觀、《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，全面提升民宗界人士的國家安全意識(shí)。二是開展全市宗教領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—暢通生命通道”為重點(diǎn)，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，持續(xù)樹牢宗教領(lǐng)域安全紅線意識(shí)，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)宗教界安全意識(shí)和安全技能。三是以“牢記囑托做示范，聚焦‘鑄牢’譜新篇”為主題，深入開展2024年常州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，組織開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)集中宣講、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)等活動(dòng)，指導(dǎo)市民促會(huì)持續(xù)開展各族群眾深化國家通用語言暨民族政策法規(guī)培訓(xùn)，依托常州市鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講團(tuán)，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，依法全面履行職能
（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。認(rèn)真謀劃組織開展2024全市民族宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，將專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容與日常執(zhí)法工作要點(diǎn)相結(jié)合，針對(duì)民宗系統(tǒng)行政執(zhí)法工作中執(zhí)法流程不夠規(guī)范、案卷制作不夠?qū)I(yè)等問題，邀請(qǐng)市公安局、市司法局專家，圍繞習(xí)近平法治思想、行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范及要點(diǎn)、宗教領(lǐng)域政治形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)研判及日常工作要點(diǎn)、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)操作等課程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有效推動(dòng)基層民宗干部行政執(zhí)法能力水平提升。
（二）全面依法履行政府職能。認(rèn)真做好政府信息公開工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心及一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入庫完整率、辦事指南完整度均達(dá)到100%，均提供在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不見面辦理、最多跑一次辦理。2024年，依法受理并審核上報(bào)金壇區(qū)彌陀寺由固定宗教活動(dòng)處所為寺觀教堂事項(xiàng)；辦理場所負(fù)責(zé)人變更換證工作8次；辦理39名佛教教職人員、25名道教教職人員、14名基督教教職人員認(rèn)定備案工作。
（三）做好行政規(guī)范性文件管理。積極參加市司法局組織的市級(jí)部門行政規(guī)范性文件檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反思整改，調(diào)整機(jī)關(guān)發(fā)文流程，加強(qiáng)對(duì)文件的合法性審核，做好行政規(guī)范性文件的備案工作。配合做好部分行政規(guī)范性文件和政策文件清理工作，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的文件進(jìn)行排查、清理。
（四）強(qiáng)化宗教領(lǐng)域規(guī)范管理。貫徹落實(shí)《宗教活動(dòng)場所管理辦法》，推動(dòng)《常州市宗教活動(dòng)場所“四進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)規(guī)（試行）》《常州市宗教活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則（試行）》“常州市宗教活動(dòng)場所安全管理導(dǎo)標(biāo)系統(tǒng)”貫徹落實(shí)，探索建立宗教事務(wù)規(guī)范化治理工作體系，指導(dǎo)轄市區(qū)民宗部門和市級(jí)各宗教團(tuán)體建立內(nèi)部管理制度清單，持續(xù)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所規(guī)范管理。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，2024年共對(duì)14處宗教活動(dòng)場所、2個(gè)宗教團(tuán)體、5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)主體進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，聯(lián)合執(zhí)法力度進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，深入開展民宗領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定提升行政執(zhí)法質(zhì)量項(xiàng)目清單，開展依法行政工作調(diào)研，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政執(zhí)法水平。2024年，全市各級(jí)民宗部門聯(lián)合公安等部門查處非法宗教活動(dòng)33起，行政處罰41人，常態(tài)化打擊非法宗教活動(dòng)，維護(hù)全市宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
四、2025年工作打算
2024年，市民宗局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，比如：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想有待進(jìn)一步深化；行政規(guī)范性文件管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)；行政執(zhí)法流程需持續(xù)規(guī)范等。下一步，市民宗局法治政府建設(shè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，為書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷貢獻(xiàn)民宗力量。
（一）加強(qiáng)法治思想宣傳教育。積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，認(rèn)真開展好全市民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，積極參加各類專題普法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、憲法和法律法規(guī)、民族宗教政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（二）推進(jìn)民宗事務(wù)管理法治化。對(duì)照法治政府建設(shè)要求，高標(biāo)準(zhǔn)開展工作，將法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度的剛性約束轉(zhuǎn)化為工作的行動(dòng)自覺，使各項(xiàng)制度的要求能夠落實(shí)，強(qiáng)化民宗界規(guī)范化法治化建設(shè)，推動(dòng)民宗界形成以制度管人、以制度管事的良性局面。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)同配合，堅(jiān)決打擊非法宗教活動(dòng)，加大行政執(zhí)法力度，持續(xù)維護(hù)好民宗領(lǐng)域平安穩(wěn)定。
（三）提升依法管理能力水平。不斷優(yōu)化民族宗教工作干部培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提升法治宣傳效果，扎實(shí)做好年度民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，辦好民族宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班，建立一支懂民族宗教政策理論、有民族宗教法律法規(guī)素養(yǎng)、善解決民族宗教矛盾問題的高素質(zhì)民宗干部隊(duì)伍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)民宗領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，注重行政執(zhí)法實(shí)操培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)執(zhí)法理念更新、執(zhí)法方式優(yōu)化、執(zhí)法能力和執(zhí)法保障水平有效提升。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
黨政信息