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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：
自2017年4月1日，全市實(shí)施“外國人來華工作許可”制度以來，外國人來華許可業(yè)務(wù)申辦工作穩(wěn)步開展。武進(jìn)區(qū)是我市引進(jìn)外國人才相對(duì)集中的地區(qū)，為方便武進(jìn)區(qū)用人單位業(yè)務(wù)辦理，提升辦事效率，經(jīng)局研究決定，在武進(jìn)區(qū)設(shè)立“外國人來華工作許可”受理點(diǎn)，具體實(shí)施方案如下:
一、統(tǒng)一管理職能
我市參照國家外國專家局和省人社廳做法，按照統(tǒng)一管理、責(zé)權(quán)一致的原則，確定由武進(jìn)區(qū)人社局負(fù)責(zé)實(shí)施武進(jìn)區(qū)外國人來華工作許可制度工作，落實(shí)“誰受理、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。
二、放管服結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
統(tǒng)一外國人來華工作許可管理服務(wù)制度，簡化申請(qǐng)材料，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。堅(jiān)持“鼓勵(lì)高端，限制一般，控制低端”的原則，形成統(tǒng)一管理、便捷高效的外國人工作管理體系，提升服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、國際化水平。
三、審批流程
武進(jìn)區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域聘請(qǐng)外國人單位的資格審核、外國人來華工作許可的預(yù)審、受理，經(jīng)市人社局政務(wù)服務(wù)中心窗口網(wǎng)上審核批準(zhǔn)后制證發(fā)放，以及數(shù)據(jù)定期匯總上報(bào)。
四、實(shí)施步驟
5月底前完成武進(jìn)區(qū)工作人員培訓(xùn)，6月1日起進(jìn)行“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”權(quán)限分配調(diào)整，組織武進(jìn)區(qū)用人單位變更行政區(qū)域，推動(dòng)窗口前移工作有序銜接，加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)外國人單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、有關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。武進(jìn)區(qū)人社局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、分工協(xié)作，合力推進(jìn)和完成武進(jìn)區(qū)外國人來華工作許可制度實(shí)施工作。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武進(jìn)區(qū)人社局要主動(dòng)加強(qiáng)與外事、公安等部門溝通合作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決外國人來華工作許可制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，保證各環(huán)節(jié)順暢銜接。
3.加強(qiáng)督促落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)外國人單位的工作指導(dǎo)和督促，跟蹤了解外國人來華工作許可制度實(shí)施情況，及時(shí)掌握和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配齊配全外國人來華工作許可工作力量，進(jìn)一步推進(jìn)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作能力和服務(wù)質(zhì)量。
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2018年5月17日
（此件公開發(fā)布）
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