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各轄市、區(qū)水利（水務(wù)）局：
為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)決策部署，全面落實(shí)《中共江蘇省委貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定的意見》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》和《省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)法治水利建設(shè)的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)水利普法依法治理工作，現(xiàn)將省水利廳《2015年全省水利普法依法治理工作要點(diǎn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。為保證此項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，提出如下要求：
1、各地要完善國家工作人員學(xué)法用法制度。法制、人事教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定完善國家工作人員學(xué)法用法制度。把普法教育納入機(jī)關(guān)單位干部培訓(xùn)教育的內(nèi)容。
2、要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。把執(zhí)法的過程變?yōu)槠辗ǖ倪^程。推動(dòng)以案釋法，提高普法教育的實(shí)際成效。
3、各地要加強(qiáng)以水法規(guī)為重點(diǎn)的普法宣傳。重點(diǎn)宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等涉水法律法規(guī)。
4、抓緊完成好“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，全面深化“法律六進(jìn)”。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補(bǔ)缺，確保全面落實(shí)。
5、做好“六五”普法總結(jié)。各地各單位要及早著手，全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的經(jīng)驗(yàn)和成效，發(fā)揮典型示范作用，在10月中旬前將“六五”普法總結(jié)報(bào)送市局水政水資源處。
6、研究起草好“七五”普法規(guī)劃。
附件：《2015年全省水利普法依法治理工作要點(diǎn)》
常州市水利局
2015年3月13日
附件
2015年全省水利普法依法治理工作要點(diǎn)
2015年全省水利普法依法治理工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，堅(jiān)持貼近基層、服務(wù)群眾，適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國的新形勢(shì)，抓住全黨高度重視法治宣傳教育的新機(jī)遇，迎接普法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的新挑戰(zhàn)，完善法治宣傳教育制度，著力加強(qiáng)涉及法治宣傳教育長遠(yuǎn)和全局的基礎(chǔ)建設(shè)，努力開創(chuàng)水利法治宣傳教育新局面。全面推進(jìn)法治水利建設(shè)，堅(jiān)持依法治水、依法管水，確保“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)，為深化水利改革，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的法治保障。
一、按照法治水利建設(shè)要求，健全水法治宣傳教育機(jī)制
1．完善國家工作人員學(xué)法用法制度。法制、人事教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定完善國家工作人員學(xué)法用法制度。把普法教育納入機(jī)關(guān)單位干部培訓(xùn)教育的內(nèi)容。
2．認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。把執(zhí)法的過程變?yōu)槠辗ǖ倪^程。推動(dòng)以案釋法，提高普法教育的實(shí)際成效。
3．把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)在水利文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建中，把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加大法治教育在文明創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)評(píng)體系中的權(quán)重。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。
4．健全大眾傳媒普及水法規(guī)宣傳的機(jī)制。協(xié)同媒體做好公益水法治宣傳，制定大眾傳媒開展公益水法治宣傳的工作方案，推動(dòng)落實(shí)大眾傳媒公益普法責(zé)任。
二、抓住水利普法工作重點(diǎn)，增強(qiáng)水法治宣傳教育實(shí)效
5．開展集中宣傳，做好“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法日、水法頒布紀(jì)念日等集中宣傳活動(dòng)，將水法治宣傳教育引向深入。今年要圍繞“水與可持續(xù)發(fā)展”“節(jié)約水資源，保障水安全”的宣傳主題，組織開展形式多樣的“世界水日”、“中國水周”紀(jì)念活動(dòng)。
6．抓好重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法工作。開展黨委（黨組）中心組專題學(xué)法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。結(jié)合水利建設(shè)管理工作，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人的普法教育，依法加強(qiáng)管理，維護(hù)水事秩序。組織協(xié)調(diào)各級(jí)學(xué)校在青少年中開展以普及水法規(guī)和節(jié)水常識(shí)為主題的第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高青少年的水法治意識(shí)。
7．加強(qiáng)以水法規(guī)為重點(diǎn)的普法宣傳。重點(diǎn)宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等涉水法律法規(guī)，使保障民生發(fā)展、強(qiáng)化水資源管理和水生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)河湖管理、規(guī)范水利建設(shè)管理的各項(xiàng)重要制度為水利職工掌握，為公眾知曉，努力增強(qiáng)全社會(huì)水法治意識(shí)，支撐和保障水利改革發(fā)展。
8．廣泛開展群眾性水法治文化活動(dòng)。堅(jiān)持把全民普法作為法治水利建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)新普法宣傳形式，開展內(nèi)容豐富的水法治宣傳教育活動(dòng)。充分利用城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所，融入水法治元素，建設(shè)水法治公園、廣場(chǎng)，水法治長廊、宣傳欄和宣傳櫥窗等陣地。
9．認(rèn)真做好水利普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)工作。各省級(jí)水利普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)要在深入研究水法治宣傳教育規(guī)律，探索加強(qiáng)水法治宣傳教育工作的新途徑、新方法，建立信息報(bào)送制度等方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，力爭有所突破，適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)水利普法依法治理工作的開展。
三、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作，科學(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃
10．抓緊完成好“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育，全面深化“法律六進(jìn)”。認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補(bǔ)缺，確保全面落實(shí)。
11．做好“六五”普法總結(jié)。各地各單位要及早著手，全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的經(jīng)驗(yàn)和成效，發(fā)揮典型示范作用，在10月底前將“六五”普法總結(jié)報(bào)送廳政法處。
12．研究起草好“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治水的新要求，在新的起點(diǎn)上對(duì)水法治宣傳教育進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。以創(chuàng)新的精神起草好“七五”普法規(guī)劃。各地各單位要積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出建設(shè)性的意見建議。
四、加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)水法治宣傳教育持續(xù)開展
13．進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)，理清職責(zé)，搞好調(diào)研，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)考核，當(dāng)好普法“導(dǎo)演”，強(qiáng)化各級(jí)水利普法工作職責(zé)，形成推動(dòng)水法治宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。
14．強(qiáng)化普法依法治理工作的保障措施，進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)水利普法經(jīng)費(fèi)的保障制度，充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與水利普法的積極性。加強(qiáng)水利普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
15．加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)水法治宣傳教育工作者的教育培訓(xùn)，開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，提高新形勢(shì)下的普法能力。關(guān)心基層普法工作者，幫助解決實(shí)際困難，加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，善借外力推進(jìn)普法工作。
16．加強(qiáng)水利普法依法治理工作情況交流，健全完善信息報(bào)送和情況通報(bào)制度。各地要重視水利普法依法治理的信息報(bào)送工作，及時(shí)反映動(dòng)態(tài)和新經(jīng)驗(yàn)、新做法，以便通過水利部水政在線、江蘇水利網(wǎng)站和江蘇水利法治信息等多種渠道，加強(qiáng)全省水利普法依法治理工作交流。
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