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| 常州市水利局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2015年全省水利普法依法治理工作要點》的通知 常水資〔2015〕9號 |
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各轄市、區(qū)水利（水務(wù)）局： 為認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會決策部署，全面落實《中共江蘇省委貫徹落實中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定的意見》《省政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見》和《省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)法治水利建設(shè)的實施意見》，扎實推進(jìn)水利普法依法治理工作，現(xiàn)將省水利廳《2015年全省水利普法依法治理工作要點》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認(rèn)真組織實施。為保證此項工作落到實處，取得實效，提出如下要求： 1、各地要完善國家工作人員學(xué)法用法制度。法制、人事教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定完善國家工作人員學(xué)法用法制度。把普法教育納入機(jī)關(guān)單位干部培訓(xùn)教育的內(nèi)容。 2、要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。把執(zhí)法的過程變?yōu)槠辗ǖ倪^程。推動以案釋法，提高普法教育的實際成效。 3、各地要加強(qiáng)以水法規(guī)為重點的普法宣傳。重點宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等涉水法律法規(guī)。 4、抓緊完成好“六五”普法各項任務(wù)。按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點對象法治宣傳教育，全面深化“法律六進(jìn)”。認(rèn)真對照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補缺，確保全面落實。 5、做好“六五”普法總結(jié)。各地各單位要及早著手，全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的經(jīng)驗和成效，發(fā)揮典型示范作用，在10月中旬前將“六五”普法總結(jié)報送市局水政水資源處。 6、研究起草好“七五”普法規(guī)劃。
附件：《2015年全省水利普法依法治理工作要點》
常州市水利局 2015年3月13日
附件
2015年全省水利普法依法治理工作要點
2015年全省水利普法依法治理工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新形式、注重實效，堅持貼近基層、服務(wù)群眾，適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國的新形勢，抓住全黨高度重視法治宣傳教育的新機(jī)遇，迎接普法工作轉(zhuǎn)型升級的新挑戰(zhàn)，完善法治宣傳教育制度，著力加強(qiáng)涉及法治宣傳教育長遠(yuǎn)和全局的基礎(chǔ)建設(shè)，努力開創(chuàng)水利法治宣傳教育新局面。全面推進(jìn)法治水利建設(shè)，堅持依法治水、依法管水，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實，為深化水利改革，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的法治保障。 一、按照法治水利建設(shè)要求，健全水法治宣傳教育機(jī)制 1．完善國家工作人員學(xué)法用法制度。法制、人事教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合制定完善國家工作人員學(xué)法用法制度。把普法教育納入機(jī)關(guān)單位干部培訓(xùn)教育的內(nèi)容。 2．認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。把執(zhí)法的過程變?yōu)槠辗ǖ倪^程。推動以案釋法，提高普法教育的實際成效。 3．把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。積極協(xié)調(diào)在水利文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建中，把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，加大法治教育在文明創(chuàng)建活動測評體系中的權(quán)重。大力弘揚社會主義核心價值觀，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。 4．健全大眾傳媒普及水法規(guī)宣傳的機(jī)制。協(xié)同媒體做好公益水法治宣傳，制定大眾傳媒開展公益水法治宣傳的工作方案，推動落實大眾傳媒公益普法責(zé)任。 二、抓住水利普法工作重點，增強(qiáng)水法治宣傳教育實效 5．開展集中宣傳，做好“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法日、水法頒布紀(jì)念日等集中宣傳活動，將水法治宣傳教育引向深入。今年要圍繞“水與可持續(xù)發(fā)展”“節(jié)約水資源，保障水安全”的宣傳主題，組織開展形式多樣的“世界水日”、“中國水周”紀(jì)念活動。 6．抓好重點普法對象的學(xué)法用法工作。開展黨委（黨組）中心組專題學(xué)法，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。結(jié)合水利建設(shè)管理工作，加強(qiáng)對相對人的普法教育，依法加強(qiáng)管理，維護(hù)水事秩序。組織協(xié)調(diào)各級學(xué)校在青少年中開展以普及水法規(guī)和節(jié)水常識為主題的第二課堂和社會實踐活動，提高青少年的水法治意識。 7．加強(qiáng)以水法規(guī)為重點的普法宣傳。重點宣傳《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等涉水法律法規(guī)，使保障民生發(fā)展、強(qiáng)化水資源管理和水生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)河湖管理、規(guī)范水利建設(shè)管理的各項重要制度為水利職工掌握，為公眾知曉，努力增強(qiáng)全社會水法治意識，支撐和保障水利改革發(fā)展。 8．廣泛開展群眾性水法治文化活動。堅持把全民普法作為法治水利建設(shè)的長期基礎(chǔ)性工作，大力弘揚社會主義法治精神，加強(qiáng)法治文化建設(shè)。積極創(chuàng)新普法宣傳形式，開展內(nèi)容豐富的水法治宣傳教育活動。充分利用城市、鄉(xiāng)村公共活動場所，融入水法治元素，建設(shè)水法治公園、廣場，水法治長廊、宣傳欄和宣傳櫥窗等陣地。 9．認(rèn)真做好水利普法依法治理聯(lián)系點工作。各省級水利普法依法治理聯(lián)系點要在深入研究水法治宣傳教育規(guī)律，探索加強(qiáng)水法治宣傳教育工作的新途徑、新方法，建立信息報送制度等方面進(jìn)行探索和實踐，力爭有所突破，適時開展經(jīng)驗交流，推動水利普法依法治理工作的開展。 三、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作，科學(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃 10．抓緊完成好“六五”普法各項任務(wù)。按照“六五”普法規(guī)劃的安排部署，繼續(xù)抓好重點對象法治宣傳教育，全面深化“法律六進(jìn)”。認(rèn)真對照“六五”普法規(guī)劃的要求，查漏補缺，確保全面落實。 11．做好“六五”普法總結(jié)。各地各單位要及早著手，全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法的經(jīng)驗和成效，發(fā)揮典型示范作用，在10月底前將“六五”普法總結(jié)報送廳政法處。 12．研究起草好“七五”普法規(guī)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治水的新要求，在新的起點上對水法治宣傳教育進(jìn)行頂層設(shè)計。以創(chuàng)新的精神起草好“七五”普法規(guī)劃。各地各單位要積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出建設(shè)性的意見建議。 四、加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，推動水法治宣傳教育持續(xù)開展 13．進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)，理清職責(zé)，搞好調(diào)研，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)考核，當(dāng)好普法“導(dǎo)演”，強(qiáng)化各級水利普法工作職責(zé)，形成推動水法治宣傳教育工作持續(xù)發(fā)展的合力。 14．強(qiáng)化普法依法治理工作的保障措施，進(jìn)一步加大經(jīng)費投入，落實水利普法經(jīng)費的保障制度，充分利用各種社會資源，調(diào)動社會各方面參與水利普法的積極性。加強(qiáng)水利普法依法治理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 15．加強(qiáng)普法隊伍建設(shè)。健全普法聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對水法治宣傳教育工作者的教育培訓(xùn)，開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，提高新形勢下的普法能力。關(guān)心基層普法工作者，幫助解決實際困難，加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè)，善借外力推進(jìn)普法工作。 16．加強(qiáng)水利普法依法治理工作情況交流，健全完善信息報送和情況通報制度。各地要重視水利普法依法治理的信息報送工作，及時反映動態(tài)和新經(jīng)驗、新做法，以便通過水利部水政在線、江蘇水利網(wǎng)站和江蘇水利法治信息等多種渠道，加強(qiáng)全省水利普法依法治理工作交流。 |