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常機(jī)管〔2007〕55號
常州市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2007年度工作總結(jié)
2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各部門的支持配合下，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和十七大會議精神，緊緊圍繞我市力爭“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的總體目標(biāo)和市委、市政府中心工作，以資產(chǎn)管理為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以制度建設(shè)為保障，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化職能，機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作有新的進(jìn)展
（一）扎實(shí)做好機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)調(diào)研并積極推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。圍繞市級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于市級機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)分級分類管理問題研究》的調(diào)研報(bào)告，提出加強(qiáng)機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理的對策建議，進(jìn)一步明晰了國有資產(chǎn)管理的職能界定，為下一步開展工作理清了思路。《抓緊建立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理體制》一文，先后被國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市級機(jī)關(guān)黨委刊物錄用，為出臺有關(guān)規(guī)范性文件提供了參考。二是繼續(xù)做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。完成本局系統(tǒng)的資產(chǎn)清查和扎口集中核算單位的資金核定工作；完成行政中心北遷時(shí)，68家資產(chǎn)調(diào)出單位和88家資產(chǎn)調(diào)入單位剩余資產(chǎn)的調(diào)撥工作，被市清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“市級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作先進(jìn)單位”。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理。一是妥善進(jìn)行房地產(chǎn)處置。先后牽頭召開由市房管局、財(cái)政局等部門參加的協(xié)調(diào)會，積極穩(wěn)妥辦理好原市房管局和交通局新樓的交付手續(xù)。二是認(rèn)真開展擬交易房產(chǎn)評估，積極搞好房地產(chǎn)權(quán)屬變更。三是建立和完善房地產(chǎn)管理制度。起草了《常州市市級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理暫行辦法》、《關(guān)于市級機(jī)關(guān)辦公用房安排面積標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定》、《關(guān)于行政中心辦公用房及設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)工作程序的規(guī)定》，推進(jìn)了市級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的統(tǒng)一規(guī)范。
（三）嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。一是編好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。組織28家核算單位調(diào)整預(yù)算軟件中的信息資料；專項(xiàng)編制了行政中心、市規(guī)劃館和博物館的水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算；編制了機(jī)關(guān)食堂補(bǔ)貼支出計(jì)劃，保證了行政中心和“兩館”正常運(yùn)行的資金需求。二是實(shí)施收支分類改革。按照“體系完整、反映全面、分類明細(xì)、便于操作”的原則，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)核算軟件，保證了各類支出的順利結(jié)算。三是認(rèn)真配合審計(jì)。配合完成市委、人大、政府三套班子2006年度日常公用支出和車輛支出調(diào)查工作，配合完成市無管委、安監(jiān)局和本局的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
（四）繼續(xù)完善機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理。一是報(bào)請市“四套班子”秘書長聯(lián)席會議通過，并以市委專題辦公會議紀(jì)要的形式，對市“四套班子”機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制核定及日常管理明確了八條意見。二是會同市財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹市級黨政機(jī)關(guān)小汽車配備和使用管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充意見》和《關(guān)于市級機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位公務(wù)用車購置操作程序?qū)ｎ}會議紀(jì)要》，明確市級公務(wù)小汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公車購置程序。三是印發(fā)了《常州市市級機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用情況登記表》，對市級機(jī)關(guān)所有配備車輛進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，為明年公務(wù)用車實(shí)行規(guī)范定編管理奠定了基礎(chǔ)。
二、優(yōu)質(zhì)高效，機(jī)關(guān)保障服務(wù)水平有新的提高
（一）妥善解決有關(guān)單位辦公用房。一是做好群團(tuán)組織、事業(yè)單位安置和搬遷工作。落實(shí)殘聯(lián)5個(gè)協(xié)會、文廣新局評彈書場、地震局監(jiān)測點(diǎn)和電子協(xié)會的辦公用房，增加老年活動中心活動場所，調(diào)整市關(guān)心下一代工作委員會與老年體協(xié)辦公用房，協(xié)調(diào)紅十字會拆遷安置工作。結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)整市紀(jì)委等近20家單位的辦公用房。二是協(xié)調(diào)相關(guān)大樓的改造和維修工作。協(xié)調(diào)好原勞動局、財(cái)政局大樓、鐘樓區(qū)法院大樓改造過程中，立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑許可、施工許可等工作；完成原糧食局和物價(jià)局大樓維修工作，協(xié)助做好公用設(shè)施的維修工作。三是做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。辦理工人新村道路建設(shè)拆遷事宜，及時(shí)為我市離退休老領(lǐng)導(dǎo)提供住房維修工作，辦理了機(jī)關(guān)職工購房補(bǔ)貼。
（二）認(rèn)真做好安全保衛(wèi)工作。一是抓好安全防范。堅(jiān)持安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位，督促其限期整改。二是加強(qiáng)消防管理。組織召開了行政中心消防安全工作會議，下發(fā)了《行政中心滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》，組織義務(wù)消防員進(jìn)行高層建筑防火滅火及應(yīng)急疏散演練。三是加強(qiáng)車輛管理。全年共糾正違規(guī)停車1.4萬輛；與交警部門協(xié)調(diào)，在周邊路段劃線設(shè)置臨時(shí)停車場，供外來辦事車輛停放。
（三）進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。行政中心管理處編印了《常州市行政中心保障服務(wù)工作行為規(guī)范》和《常州市行政中心運(yùn)行管理制度匯編》；實(shí)施三級考核網(wǎng)絡(luò)體制，以量化考核指標(biāo)提升服務(wù)質(zhì)量。二是廣泛征求意見。先后3次召開行政中心后勤管理服務(wù)和機(jī)關(guān)食堂工作座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表，廣泛聽取意見和建議，進(jìn)行逐條梳理，制定并落實(shí)整改方案。三是加強(qiáng)督查。適時(shí)要求各物管單位上報(bào)員工工資發(fā)放、“三金”交納等落實(shí)情況，保證服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。一年來，行政中心運(yùn)行情況穩(wěn)定，機(jī)關(guān)干部反映良好。
（四）推進(jìn)后勤事業(yè)單位發(fā)展。市政府車隊(duì)狠抓經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量，降低費(fèi)用開支，受到機(jī)關(guān)干部好評。圓滿完成兩會、經(jīng)貿(mào)洽談會、國際動漫藝術(shù)周、天寧寶塔開光和上級領(lǐng)導(dǎo)來常視察的用車服務(wù)保障。全年共出車2500多臺次，安全行車近50萬公里，汽車維修近8000臺次。機(jī)關(guān)房產(chǎn)服務(wù)公司正確處理改制與開發(fā)關(guān)系，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，改制轉(zhuǎn)企工作基本完成。機(jī)關(guān)幼兒園拓展早教業(yè)務(wù)，通過創(chuàng)新三級課程管理模式，以“健康+美文”特色教育為抓手，成績顯著；順利通過“省示范園”和全市兒保示范幼兒園檢查評估；在全市少兒舞蹈大賽中獲最佳表演獎；各級各類課題扎實(shí)有效推進(jìn)，其中《0-6歲兒童感覺統(tǒng)合能力的等級測定和早期干預(yù)》課題，正式被市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)，“小手拉大手”課題得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,被授予“市園本教研優(yōu)秀園”；圓滿完成機(jī)關(guān)幼兒園中央花園分園的簽約儀式，為后續(xù)發(fā)展提供了更大的空間。
三、多措并舉，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作有新的進(jìn)展
（一）深入宣傳發(fā)動。在《常州日報(bào)》、《常州晚報(bào)》刊載了局《努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)》、《我市加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)》、《節(jié)約從一度電一張紙做起》和《將節(jié)約引向深入》等一系列的新聞報(bào)道和評論。利用市政府門戶網(wǎng)站、常州機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站、《常州機(jī)關(guān)后勤簡訊》、行政中心電子顯示屏等媒體廣泛宣傳節(jié)能的重要意義、政策法規(guī)和方法技巧。組織全市開展“樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”征文活動，共收到征文76篇，部分優(yōu)秀文章在《常州日報(bào)》專版刊登，在全省征文評比中，因多篇文章獲獎被評為優(yōu)秀組織獎。
（二）加強(qiáng)節(jié)能管理。以市建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，下發(fā)了《推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的若干具體規(guī)定》，制定了節(jié)約用電、用水、燃油、辦公用品和建筑節(jié)能等五方面的具體配套制度；不定期進(jìn)行耗能督查，分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和分析各單位的能耗情況，并適時(shí)公示，逐步將制度內(nèi)化為各個(gè)單位的工作要求和行動。
（三）開展節(jié)能活動。與機(jī)關(guān)黨工委、科協(xié)聯(lián)合舉辦“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”知識競賽和十大浪費(fèi)行為調(diào)查評選活動；在全國節(jié)能宣傳周期間，組織市級機(jī)關(guān)集中開展能源緊缺體驗(yàn)活動，市電臺、電視臺和《常州日報(bào)》均予以深入報(bào)道；組織市級機(jī)關(guān)開展城市公共交通周及無車日活動，倡議停駕私家車。
（四）推進(jìn)技術(shù)節(jié)能。在節(jié)電方面，根據(jù)季節(jié)和氣溫的變化適時(shí)調(diào)節(jié)空調(diào)溫度，增加末端濾網(wǎng)及管道的清洗頻率，提高了空調(diào)換熱效率；公共區(qū)域燈具加設(shè)感應(yīng)器，縮減開啟數(shù)量至原來的四分之一；路燈安裝節(jié)電器，隨室外光線變化適時(shí)調(diào)整開關(guān)時(shí)間。在節(jié)水方面，定時(shí)控制上班供水時(shí)間；調(diào)小各類用水設(shè)備流量，采用河水和雨水噴灌養(yǎng)護(hù)綠地。
四、強(qiáng)化素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)有新的加強(qiáng)
（一）教育培訓(xùn)活動提高了履職能力。開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專題輔導(dǎo)、《中國共產(chǎn)黨章程》講座、黨組中心組理論學(xué)習(xí)和“學(xué)習(xí)日”一系列活動；組織近40人次參加縣處級干部進(jìn)修、黨務(wù)干部培訓(xùn)、新任科級干部培訓(xùn)、“5+x”素質(zhì)能力培訓(xùn)等各類教育培訓(xùn)，初步制定縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范。全年編輯12期《機(jī)關(guān)后勤簡訊》，共有25篇文章被省、市刊物登載。其中第1期簡訊受到市委書記的批示。完成電子政務(wù)平臺培訓(xùn)和常州機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站改版工作，共有近150篇稿件被各類報(bào)刊、網(wǎng)站采用。目前，在市電子政務(wù)平臺排名第16位。
（二）黨建、創(chuàng)建活動增強(qiáng)了愛崗敬業(yè)意識。一是開展黨建活動。結(jié)合局屬單位重組和改制工作，及時(shí)修訂和調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)；做好支部換屆選舉、成員調(diào)整工作。二是推進(jìn)品牌建設(shè)。結(jié)合近年來黨建品牌建設(shè)實(shí)際，召開專題總結(jié)分析會,重新確定了新的申報(bào)崗位。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理處、機(jī)關(guān)幼兒園和車隊(duì)有關(guān)崗位被列為局黨員示范崗成熟的培養(yǎng)對象。三是活動成效喜人。舉辦了黨的基礎(chǔ)知識競賽、重溫入黨誓詞和歌詠比賽；參加了市級機(jī)關(guān)黨工委舉辦的“展風(fēng)采、促和諧”活動，選送的3個(gè)節(jié)目分獲一、二、三等獎,提升了后勤隊(duì)伍的使命感和自豪感。四是開展共建幫扶。走訪慰問特困家庭、開展健康義診等活動；深入開展“黨員進(jìn)老區(qū)、萬人幫萬戶”活動，全局共籌集扶貧幫困款近11萬元，捐助近萬元生產(chǎn)和生活用品。工會、共青團(tuán)等工作也取得了新成績。
（三）廉政文化活動營造了清風(fēng)正氣。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際積極開展“廉潔勤政好機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動，完善了崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)部管理制度，制定了各項(xiàng)考核評價(jià)體系。搭建形式多樣的活動載體，組織開展廉政建設(shè)報(bào)告會、座談會，觀看廉政圖片展、廉政專題晚會和廉政文化建設(shè)基地，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，定期召開行風(fēng)監(jiān)督座談會；結(jié)合“‘全面達(dá)小康、建設(shè)新常州’，我該怎么做”
主題活動，在認(rèn)真梳理評議反饋意見的基礎(chǔ)上，多次召開專題協(xié)調(diào)會，提出整改措施并狠抓貫徹落實(shí)。制發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤文化建設(shè)的意見》和《2008年機(jī)關(guān)后勤文化建設(shè)實(shí)施方案》，全面推進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的開展。
二○○七年十二月三十日
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