根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》（蘇安監(jiān)〔2007〕96號）和《常州市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督檢查的實施意見》（常安監(jiān)〔2007〕87號）精神，為進一步加強安全管理，掌握安全基本情況，完善安全生產(chǎn)長效機制，現(xiàn)就規(guī)范建立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案（以下簡稱“一企一檔”）工作，提出如下指導意見。 一、建檔的目的作用 通過規(guī)范和建立企業(yè)“一企一檔”，有利于促使企業(yè)按照相應的規(guī)范標準進行自我約束；有利于監(jiān)管部門根據(jù)有效的企業(yè)基礎(chǔ)信息明確監(jiān)管重點；有利于提高安監(jiān)部門科學決策和管理水平；有利于推進政府部門的信息化建設(shè)步伐，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進和提高。 二、安全基礎(chǔ)檔案的主要內(nèi)容 （一）企業(yè)基本情況 主要包括：工商營業(yè)執(zhí)照復印件，企業(yè)基本情況簡介，主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的相關(guān)情況；安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程清單；應急預案制訂、備案及演練情況；安全費用提取情況。 （二）安全培訓情況 主要包括：主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、特種操作人員持證上崗情況；其他從業(yè)人員接受安全培訓的記錄； （三）安全評價情況 主要包括：安全條件論證；安全預評價報告及評審、備案意見；安全驗收評價報告及評審、備案意見；安全現(xiàn)狀評價報告及備案意見； （四）項目安全許可材料 主要包括：設(shè)立安全審查意見；設(shè)立安全審批意見；安全設(shè)施設(shè)計專篇及審查意見；裝置試生產(chǎn)備案意見；安全設(shè)施竣工驗收意見；安全生產(chǎn)許可證正副本復印件；危險化學品注冊登記；重大危險源的備案意見；易制毒化學品備案證明； （五）日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況 主要包括：歷次的監(jiān)督檢查記錄冊（檢查記錄、復查記錄以及有關(guān)行政文書）等內(nèi)容并裝訂成冊。 （六）應急處置和事故報告情況 （七）其他 主要包括：特種設(shè)備定期檢驗及建檔情況；勞動防護用品購置、發(fā)放、報廢情況；安全生產(chǎn)投入情況；職工參加工傷保險、繳納工傷保險費情況。 三、建檔職責和范圍的劃分 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須按照“一企一檔”的要求，建立本單位的安全基礎(chǔ)檔案。各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的機構(gòu)或部門結(jié)合本部門、本地區(qū)或單位的實際情況，建立所管轄的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案。 （一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 1、負責本單位涉及安全生產(chǎn)的資料收集歸檔工作； 2、相關(guān)臺賬：安全管理人員工作日記、安全工作收文（通知）主要資料目錄登記；安全檢查、活動記錄；特種作業(yè)人員登記、從業(yè)人員安全知識、技能教育培訓記錄；消防器材、特種設(shè)備及附件，重要和危險部位、職業(yè)衛(wèi)生措施；勞動保護用品發(fā)放、安全資料、女工保護、安全獎懲、事故情況；事故隱患整改通知書；動火作業(yè)證；危險作業(yè)審批表；易制毒化學品使用登記；消防器材情況檢查記錄；員工安全生產(chǎn)、培訓教育、事故處理情況表；車間（班組）安全管理記錄；員工月度違紀登記匯總表；值班記錄表；夏季安全生產(chǎn)值日記錄表；廠區(qū)環(huán)境與安全檢查記錄。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門 1、負責本區(qū)域內(nèi)的所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、建立本區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺賬記錄檔案。 3、相關(guān)臺賬，如：安全生產(chǎn)會議記錄；安全監(jiān)督管理日志；宣傳教育、培訓記錄；安全檢查、事故記錄；安全隱患整改通知書；安全生產(chǎn)工作基本資料（領(lǐng)導機構(gòu)、行業(yè)分類、特種設(shè)備、特種作業(yè)、重點危險源、安全隱患、三同時、安全生產(chǎn)收發(fā)文等）。 （三）各轄市、區(qū)安監(jiān)局 1、負責本地區(qū)直接檢查的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、列入本級督查的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 3、建立本地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺賬記錄檔案。 （四）常州市安監(jiān)局 1、負責中央、部、省、市屬危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、列入本級督查的各轄市、區(qū)紅色危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 3、建立全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺賬記錄檔案。 四、工作要求 （一）基礎(chǔ)檔案是各級監(jiān)管部門對企業(yè)實施檢查指導的基本依據(jù)，也是實施責任追究和行政執(zhí)法的必查資料。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級監(jiān)管部門要高度重視并認真抓好此項工作。各級安監(jiān)部門應當充分認識建立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案的重要性、必要性和緊迫性。遵循務實管用、易于操作和便于檢查的原則，明確專門人員負責，建立相應的工作考核制度。有條件的部門可以配套使用電子信息管理系統(tǒng)予以建立“一企一檔”。 （二）各轄市、區(qū)安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應于2007年底前建立起所對應的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應于2007年10月底前建立起相關(guān)的安全基礎(chǔ)檔案。 （三）各危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案材料應按目錄分類裝盒歸檔，做到齊全、完整、有效。 （四）各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)工作職責的機構(gòu)和?；a(chǎn)企業(yè)都應建立本部門或單位安全監(jiān)督檢查工作臺賬，如被檢查單位、人員、日期和結(jié)果，復查日期和結(jié)果。 （五）有條件的地區(qū)可以參照本意見的精神，對所管轄的化工生產(chǎn)企業(yè)進行“一企一檔”的建立。 二ＯＯ七年十月十日 | 
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