根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》（蘇安監(jiān)〔2007〕96號(hào)）和《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》（常安監(jiān)〔2007〕87號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，掌握安全基本情況，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)就規(guī)范建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案（以下簡(jiǎn)稱“一企一檔”）工作，提出如下指導(dǎo)意見。 一、建檔的目的作用 通過規(guī)范和建立企業(yè)“一企一檔”，有利于促使企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我約束；有利于監(jiān)管部門根據(jù)有效的企業(yè)基礎(chǔ)信息明確監(jiān)管重點(diǎn)；有利于提高安監(jiān)部門科學(xué)決策和管理水平；有利于推進(jìn)政府部門的信息化建設(shè)步伐，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。 二、安全基礎(chǔ)檔案的主要內(nèi)容 （一）企業(yè)基本情況 主要包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介，主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的相關(guān)情況；安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程清單；應(yīng)急預(yù)案制訂、備案及演練情況；安全費(fèi)用提取情況。 （二）安全培訓(xùn)情況 主要包括：主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種操作人員持證上崗情況；其他從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)的記錄； （三）安全評(píng)價(jià)情況 主要包括：安全條件論證；安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審、備案意見；安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審、備案意見；安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告及備案意見； （四）項(xiàng)目安全許可材料 主要包括：設(shè)立安全審查意見；設(shè)立安全審批意見；安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及審查意見；裝置試生產(chǎn)備案意見；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見；安全生產(chǎn)許可證正副本復(fù)印件；危險(xiǎn)化學(xué)品注冊(cè)登記；重大危險(xiǎn)源的備案意見；易制毒化學(xué)品備案證明； （五）日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況 主要包括：歷次的監(jiān)督檢查記錄冊(cè)（檢查記錄、復(fù)查記錄以及有關(guān)行政文書）等內(nèi)容并裝訂成冊(cè)。 （六）應(yīng)急處置和事故報(bào)告情況 （七）其他 主要包括：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)及建檔情況；勞動(dòng)防護(hù)用品購置、發(fā)放、報(bào)廢情況；安全生產(chǎn)投入情況；職工參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況。 三、建檔職責(zé)和范圍的劃分 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照“一企一檔”的要求，建立本單位的安全基礎(chǔ)檔案。各級(jí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門結(jié)合本部門、本地區(qū)或單位的實(shí)際情況，建立所管轄的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案。 （一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 1、負(fù)責(zé)本單位涉及安全生產(chǎn)的資料收集歸檔工作； 2、相關(guān)臺(tái)賬：安全管理人員工作日記、安全工作收文（通知）主要資料目錄登記；安全檢查、活動(dòng)記錄；特種作業(yè)人員登記、從業(yè)人員安全知識(shí)、技能教育培訓(xùn)記錄；消防器材、特種設(shè)備及附件，重要和危險(xiǎn)部位、職業(yè)衛(wèi)生措施；勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、安全資料、女工保護(hù)、安全獎(jiǎng)懲、事故情況；事故隱患整改通知書；動(dòng)火作業(yè)證；危險(xiǎn)作業(yè)審批表；易制毒化學(xué)品使用登記；消防器材情況檢查記錄；員工安全生產(chǎn)、培訓(xùn)教育、事故處理情況表；車間（班組）安全管理記錄；員工月度違紀(jì)登記匯總表；值班記錄表；夏季安全生產(chǎn)值日記錄表；廠區(qū)環(huán)境與安全檢查記錄。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門 1、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、建立本區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺(tái)賬記錄檔案。 3、相關(guān)臺(tái)賬，如：安全生產(chǎn)會(huì)議記錄；安全監(jiān)督管理日志；宣傳教育、培訓(xùn)記錄；安全檢查、事故記錄；安全隱患整改通知書；安全生產(chǎn)工作基本資料（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)分類、特種設(shè)備、特種作業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、安全隱患、三同時(shí)、安全生產(chǎn)收發(fā)文等）。 （三）各轄市、區(qū)安監(jiān)局 1、負(fù)責(zé)本地區(qū)直接檢查的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、列入本級(jí)督查的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 3、建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺(tái)賬記錄檔案。 （四）常州市安監(jiān)局 1、負(fù)責(zé)中央、部、省、市屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 2、列入本級(jí)督查的各轄市、區(qū)紅色危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作； 3、建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺(tái)賬記錄檔案。 四、工作要求 （一）基礎(chǔ)檔案是各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查指導(dǎo)的基本依據(jù)，也是實(shí)施責(zé)任追究和行政執(zhí)法的必查資料。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各級(jí)監(jiān)管部門要高度重視并認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案的重要性、必要性和緊迫性。遵循務(wù)實(shí)管用、易于操作和便于檢查的原則，明確專門人員負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的工作考核制度。有條件的部門可以配套使用電子信息管理系統(tǒng)予以建立“一企一檔”。 （二）各轄市、區(qū)安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)于2007年底前建立起所對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2007年10月底前建立起相關(guān)的安全基礎(chǔ)檔案。 （三）各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案材料應(yīng)按目錄分類裝盒歸檔，做到齊全、完整、有效。 （四）各級(jí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和?；a(chǎn)企業(yè)都應(yīng)建立本部門或單位安全監(jiān)督檢查工作臺(tái)賬，如被檢查單位、人員、日期和結(jié)果，復(fù)查日期和結(jié)果。 （五）有條件的地區(qū)可以參照本意見的精神，對(duì)所管轄的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一企一檔”的建立。 二ＯＯ七年十月十日 |