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關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目 管理暫行辦法》的通知 各轄市、區(qū)農(nóng)林（農(nóng)機）局,局機關(guān)各處室、局屬各單位： 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量，探索和構(gòu)建科學化、規(guī)范化、相對穩(wěn)定的農(nóng)林項目管理體系，根據(jù)國家有關(guān)惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金的管理的規(guī)定，給合我市實際，制定了《常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法》，并經(jīng)局黨政聯(lián)席會議討論通過，現(xiàn)予以下發(fā)，請遵照執(zhí)行。 附件：常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法
常州市農(nóng)林局農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理暫行辦法 一、總 則第一條 為了規(guī)范全市農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益，增強農(nóng)業(yè)項目的立項、實施、驗收等方面的透明度，努力使農(nóng)業(yè)項目在陽光下運行，讓政府放心，人民群眾滿意。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市農(nóng)林局年度預(yù)算內(nèi)安排的所有農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。 二、受理與立項 第三條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項目由承擔項目管理職能的相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和本年度農(nóng)林工作重點，制定本年度項目招投標指南，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核報黨組研究同意后，向全社會公開發(fā)布。 第四條 按照招投標指南，全市各農(nóng)林企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等，只要符合招標指南要求的均可申請立項參與招投標。 第五條 承擔項目管理職能的相關(guān)部門負責各申報單位的項目受理，及時整理匯總各具體項目的申報單位及相關(guān)情況，并做好專家評審前的各項準備。 第六條 承擔項目管理職能的相關(guān)部門，牽頭組織專家組對項目的可行性進行評審排序。市農(nóng)林局建立農(nóng)林項目評審專家?guī)?，并根?jù)不同的項目類型和實施要求，從專家?guī)熘须S機抽出熟悉項目情況的專家7—9人，組成專家評審委員會，負責對所申報項目進行專家評審。項目評審邀請局紀檢監(jiān)察和行風監(jiān)督員參與監(jiān)督。 第七條 在專家評審的基礎(chǔ)上，由承擔項目管理職能的相關(guān)部門匯總并將專家評審情況及時與財政等相關(guān)部門進行會商，提出擬立項的實施單位的意向和建議，報局黨組研究。 第八條 經(jīng)局黨組研究確定的擬立項實施單位及其基本情況、建設(shè)內(nèi)容、安排資金等，報分管市領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，向社會公示一周，廣泛征求意見，增加透明度，接受社會的監(jiān)督。 第九條 經(jīng)公示無疑義的，予以正式立項，簽訂項目管理合同并下文予以執(zhí)行。 三、實施與管理 第十條 項目實行合同化管理，由項目承擔單位與市農(nóng)林局簽訂項目實施合同，轄市區(qū)農(nóng)林（機）行政主管部門作為鑒證單位，并經(jīng)三方蓋章后生效。合同分別送存于相關(guān)業(yè)務(wù)處站和計劃財務(wù)處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室等。 第十一條 項目承擔單位按照合同要求組織項目實施，局相關(guān)處、站負責對項目實施進行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督；轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門要積極配合市農(nóng)林局相關(guān)業(yè)務(wù)處站做好項目的檢查督促等，為項目承擔單位做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；市農(nóng)林局分管局領(lǐng)導(dǎo)對分管的相關(guān)項目負總責。 第十二條 承擔項目管理職能的相關(guān)處、站會同轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門對各項目實施中出現(xiàn)的問題及時幫助解決。如發(fā)現(xiàn)項目無法執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行無意義時，報請局領(lǐng)導(dǎo)同意后可中止項目執(zhí)行，同時收回項目資金。 第十三條 項目實施單位要注意收集保存項目執(zhí)行過程中形成的完整數(shù)據(jù)檔案資料，有條件的單位，試行計算機網(wǎng)絡(luò)化全程管理，對非保密信息數(shù)據(jù)有義務(wù)進行公開，實行資源共享。 第十四條 項目實施單位自從項目資金下文起每季度要主動向所轄市區(qū)的農(nóng)林（機）主管部門、市農(nóng)林局相關(guān)業(yè)務(wù)處、站報送項目實施進度，項目實施完成后報送項目總結(jié)并提出驗收申請。市農(nóng)林局相關(guān)業(yè)務(wù)處站要及時將項目承擔單位報送的實施情況在局域網(wǎng)予以發(fā)布，以備局領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解項目建設(shè)進展情況，適時提出指導(dǎo)性意見。 第十五條 承擔項目管理職能的相關(guān)處站每年至少組織一次集中中期檢查。項目實施完成后，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織項目驗收，并形成績效評價報告報局黨組和局農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組?？冃гu價報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目建設(shè)基本情況，項目資金使用與管理情況，主要經(jīng)驗，存在的主要問題和相關(guān)整改措施建議等。 四、監(jiān)督與檢查 第十六條 項目實施單位要對市農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金實行專帳核算并嚴格按照項目合同中約定的建設(shè)內(nèi)容專款專用。 第十七條 各轄市區(qū)農(nóng)林（機）主管部門要加強對市農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金的管理，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕挪用或移作它用等行為。凡資金使用違反合同規(guī)定的，一經(jīng)查出，立即中止項目的執(zhí)行，并收回項目資金及追究相關(guān)責任人的責任。 第十八條 市農(nóng)林局成立農(nóng)業(yè)項目監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀檢組長任組長，計財處、法規(guī)處、監(jiān)察室等職能處室負責人為成員，邀請行風監(jiān)督員參加，負責對已驗收評估的項目進行抽查。通過抽查對項目評估驗收報告作出評價，若發(fā)現(xiàn)項目驗收評估報告與實際有較大出入的，將追究項目管理處站和項目驗收負責人的相關(guān)責任，并責令其整改。 五、獎懲 第十九條 對農(nóng)業(yè)項目實施成績突出、效果顯著的單位，在下年度農(nóng)業(yè)項目安排時優(yōu)先予以考慮。對農(nóng)業(yè)項目實施中管理不善、執(zhí)行不力、驗收未通過的單位，將予以通報，并責令其整改，整改不到位的將收回項目資金，且三年內(nèi)不得申報新的項目。 第二十條 加強誠信建設(shè)，建立項目實施單位誠信評價機制。對弄虛作假或?qū)㈨椖抠Y金移作它用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將終身取消農(nóng)業(yè)項目申報資格。 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 主題詞：農(nóng)業(yè) 項目 管理 通知 常州市農(nóng)林局辦公室 2008年10月8日印發(fā) 打?。憾?/span>云 校對：陳文龍 共印45份
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