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常州市交通局文件
常交發(fā)[2005]42號
關于修訂《常州市交通局首問負責制》、
《常州市交通局限時辦結制》的通知
各企事業(yè)單位、各交通分局、局機關各處室：
為進一步深化交通系統(tǒng)作風建設，改善工作作風，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)將《常州市交通局首問負責制》、《常州市交通局限時辦結制》重新修訂后印發(fā)給你們，希望認真貫徹執(zhí)行。
附件：1．《常州市交通局首問負責制》
2．《常州市交通局限時辦結制》
二ΟΟ五年七月二十八日
附件1：
常州市交通局首問負責制
一、為進一步深化交通系統(tǒng)作風建設，改進工作作風，改善服務態(tài)度，提高服務質量和工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升交通社會形象，根據(jù)《常州市市級行政機關效能監(jiān)察暫行辦法》和加強作風建設的有關要求，結合本局實際情況，修訂本制度。
二、本制度適用于局機關、各交通分局、事業(yè)單位和企業(yè) “窗口”單位全體工作人員（以下簡稱全體工作人員）。
三、全體工作人員一律亮證服務，將身份牌放在辦公桌（窗口服務）醒目位置，公開姓名、職務，主動接受群眾監(jiān)督。
四、全體工作人員必須加強政治理論和業(yè)務學習，提高政治理論和業(yè)務工作水平；樹立為社會、為群眾服務、為基層服務的思想。同時要熟悉本處室（部門）工作職能和辦事程序，了解掌握各自崗位職責。
五、行政管理相對人（服務對象）到局機關、各交通分局、事業(yè)單位和企業(yè) “窗口”單位辦事時，第一個接受詢問的處室（部門、“窗口”）為首問責任部門；第一個接受詢問的工作人員為首問責任人。
六、對行政管理相對人（服務對象）來局機關、各交通分局、事業(yè)單位和“窗口”單位辦文、辦事或來訪、來電，無論是否屬于本人、本部門職責范圍的辦理事項，首問責任人都必須主動熱情接待和接聽。屬投訴、舉報事項應認真詳細地做好記錄，并按照信訪工作制度、規(guī)定程序和要求辦理。
七、行政管理相對人（服務對象）來訪、來電屬于首問責任人職責范圍內能夠解決的辦理事項，應按規(guī)定時限及時辦理或一次性告知有關辦理的程序和要求，并熱情耐心地予以解答其它有關問題。
八、行政管理相對人（服務對象）來訪、來電屬于本部門職責范圍內的辦理事項，有關責任人因事暫不在崗位的，首問責任人應主動與責任人聯(lián)系或認真記錄服務對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及辦事事項等內容，并及時轉交有關責任人或報告本部門負責人。
九、行政管理相對人（服務對象）來訪、來電屬于本部門與其他部門職能交叉的辦理事項，首問責任人應及時主動與有關部門聯(lián)系，做好協(xié)調工作，共同辦理。
十、行政管理相對人（服務對象）來訪、來電屬于本單位其他部門或本系統(tǒng)其他單位職責范圍內的辦理事項，首問責任人應主動記錄服務對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及辦事事項等內容，并及時轉交本單位其他部門或本系統(tǒng)其他單位辦理。
十一、行政管理相對人（服務對象）來訪、來電不屬于本系統(tǒng)職責范圍內辦理（受理）的辦事事項，首問責任人應耐心向服務對象說明理由，作出解釋，并盡量給予指導和幫助。
十二、局行政效能監(jiān)察小組負責全系統(tǒng)首問負責制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并結合年度考核，按照《國家公務員法》、《常州市交通局行政效能監(jiān)察實施意見》（試行）和局關于作風建設的有關規(guī)定，進行表彰獎勵和實行責任追究。局機關黨支部負責機關首問負責制執(zhí)行情況的檢查考核工作，局組織人事處予以配合。
十三、本制度執(zhí)行工作實行分管領導、部門領導分工負責制，按照責任范圍督促本單位、本部門成員嚴格執(zhí)行首問負責制。
十四、本制度自下發(fā)之日起施行，常交發(fā)[2002]65號文件同時廢止。
附件2：
常州市交通局限時辦結制
一、為進一步增強全系統(tǒng)工作計劃性和全體工作人員的工作責任心，提高工作時效，做到勤政、務實、高效，努力為基層單位和群眾提供優(yōu)質滿意的服務，根據(jù)《常州市市級行政機關效能監(jiān)察暫行辦法》和加強作風建設的有關要求，結合交通實際制訂本制度。
二、本制度適用于局機關、交通分局和各企業(yè)事業(yè)單位全體工作人員。
三、全體工作人員要認真落實上級布置的各項工作任務，不得以任何借口或理由推諉扯皮，確保政令暢通。
四、不得以任何理由拒絕在法定工作時間內對外服務；在不違反原則和規(guī)定的前提下，做到特事特辦，急事急辦，馬上就辦。
五、對各級、各部門的來文，在收件當日應予以登記、傳閱，重要件、急件應立即傳閱。各單位、各部門應按照領導批辦意見和時限要求辦理相關事項。
六、各單位辦公室負責對公文跟蹤督辦。緊急、重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。對相關部門征求意見的文件，應按照要求期限報送或反饋。
七、對屬于本單位、本部門、本人權限范圍內辦理的事項，一般應在5個工作日內辦結，最長不得超過10個工作日。確因情況特殊需延長辦理時限的，必須報分管領導和上級部門批準并告知當事人。
八、在將有關事項提交局黨委會、局長辦公會討論決定前，具體負責該事項的主管處室應提前2個工作日將相關材料提交局辦公室，由辦公室分送局相關領導。
九、處理來信、來訪、來電時，要按照信訪工作要求和規(guī)定期限辦結。
十、對市民通過網(wǎng)上信箱提出并需答復的問題，承辦部門應在5個工作日內拿出處理意見，10個工作日前必須答復。
十一、對人大建議、政協(xié)提案承辦部門要抓緊辦理。對會辦件應在20天內辦結；主辦件在45天內辦結；重大問題、疑難問題可適當延長辦理時間，但不能超過市要求辦結時間。
十二、涉及行政復議案件，按照《行政復議法》規(guī)定的時限執(zhí)行。
十三、對職責范圍內的其它承辦事項，凡法律、法規(guī)和上級有要求規(guī)定期限的，必須在規(guī)定期限內辦結。
十四、本制度自下發(fā)之日起施行，常交發(fā)[2002]65號文件同時廢止。
主題詞：機關 服務 制度 通知
抄送：市行政效能監(jiān)察中心。
常州市交通局辦公室 2005年7月28日印發(fā)
共印25份
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