|
常州市交通局文件
常交法〔2005〕5號
關(guān)于貫徹《交通行政許可實施程序規(guī)定》、《交
通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的通知
各轄市（區(qū)）交通局，市公路管理處、市航道管理處、市運輸管理處、市地方海事局：
《交通行政許可實施程序規(guī)定》（交通部令2004年第10號）、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》（交通部令2004第11號）已于2004年11月5日經(jīng)交通部第24次部務(wù)會議通過，并于2005年1月1日起施行，現(xiàn)將上述兩規(guī)定印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、各單位、各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《交通行政許可實施程序規(guī)定》及《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》。2004年9月1日起實施的《江蘇省交通行政許可實施程序規(guī)定》與《交通行政許可實施程序規(guī)定》不一致的，應(yīng)嚴(yán)格按交通部規(guī)定執(zhí)行，主要包括：
（一）有關(guān)交通行政許可文書的使用，《江蘇省交通行政許可實施程序規(guī)定》所附二十三種文書與《交通行政許可實施程序規(guī)定》中規(guī)定的許可文書基本一致，因此，交通行政許可實施過程中文書名稱和格式的使用仍按《江蘇省交通行政許可實施程序規(guī)定》執(zhí)行。
（二）交通行政許可公示的內(nèi)容按交通部《交通行政許可實施程序規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定執(zhí)行。
（三）交通行政許可的印章使用，應(yīng)按照交通部《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十條第二款、第十八條第二款的規(guī)定執(zhí)行。在一頭對外辦理許可以及許可機關(guān)在異地設(shè)立許可辦理窗口的，涉及交通部《交通行政許可實施程序規(guī)定》第十八條第二款內(nèi)容需加蓋印章的，暫仍可用“交通行政許可專用印章”?！督煌ㄐ姓S可實施程序規(guī)定》中對文書需要加蓋的印章沒有明確規(guī)定的，統(tǒng)一加蓋交通行政許可專用印章。
二、各單位、各部門要加強對交通行政許可實施的監(jiān)督檢查，切實抓好《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的要求，結(jié)合本單位、本部門實際，積極建立健全有關(guān)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法設(shè)定和實施交通行政許可的行為，確保交通部門正確履行行政許可的法定職責(zé)。
附件：1、《交通行政許可實施程序規(guī)定》
2、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》
二00五年三月二十一日
主題詞：交通 許可 規(guī)定 通知
常州市交通局辦公室 2005年3月22日印發(fā)
共印10份
附件1：
中華人民共和國交通部令
2004年第10號
《交通行政許可實施程序規(guī)定》已于2004年11月5日經(jīng)第24次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
部長：張春賢
2004年11月22日
交通行政許可實施程序規(guī)定
第一條 為保證交通行政許可依法實施，維護交通行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和規(guī)范交通行政機關(guān)依法實施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》），制定本規(guī)定。
第二條 實施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定規(guī)定的程序。
本規(guī)定所稱交通行政許可，是指依據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院決定、省級地方人民政府規(guī)章的設(shè)定，由本規(guī)定第三條規(guī)定的實施機關(guān)實施的行政許可。
第三條 交通行政許可由下列機關(guān)實施：
?。ㄒ唬?交通部、地方人民政府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)實施交通行政許可；
?。ǘ?海事管理機構(gòu)、航標(biāo)管理機關(guān)、縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)實施交通行政許可；
?。ㄈ?交通部、地方人民政府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以依據(jù)本規(guī)定，委托其他行政機關(guān)實施行政許可。
第四條 實施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第五條 實施交通行政許可，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將下列內(nèi)容予以公示：
（一） 交通行政許可的事項；
?。ǘ?交通行政許可的依據(jù)；
?。ㄈ?交通行政許可的實施主體；
?。ㄋ模?受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容；
?。ㄎ澹?交通行政許可統(tǒng)一受理的機構(gòu)；
?。?交通行政許可的條件；
（七） 交通行政許可的數(shù)量；
（八） 交通行政許可的程序和實施期限；
?。ň牛?依法需要舉行聽證的交通行政許可事項；
?。ㄊ?需要申請人提交材料的目錄；
?。ㄊ唬?申請書文本式樣；
（十二） 作出的準(zhǔn)予交通行政許可的決定；
（十三） 實施交通行政許可依法應(yīng)當(dāng)收費的法定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄊ模?交通行政許可的監(jiān)督部門和投訴渠道；
?。ㄊ澹?依法需要公示的其他事項。
已實行電子政務(wù)的實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)公布網(wǎng)站地址。
第六條 交通行政許可的公示，可以采取下列方式：
?。ㄒ唬?在實施機關(guān)的辦公場所設(shè)置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在實施機關(guān)的專門場所供公眾查閱；
（二） 在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場所公示；
（三） 在實施機關(guān)的網(wǎng)站上公示；
?。ㄋ模?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第七條 公民、法人或者其他組織，依法申請交通行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法向交通行政許可實施機關(guān)提出。
申請人申請交通行政許可，應(yīng)當(dāng)如實向?qū)嵤C關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第八條 申請人以書面方式提出交通行政許可申請的，應(yīng)當(dāng)填寫本規(guī)定所規(guī)定的《交通行政許可申請書》（見附件1）。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章對申請書格式文本已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
依法使用申請書格式文本的，交通行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)免費提供。
申請人可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交交通行政許可申請。
申請人以書面方式提出交通行政許可申請確有困難的，可以口頭方式提出申請，交通行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄申請人申請事項，并經(jīng)申請人確認(rèn)。
第九條 申請人可以委托代理人代為提出交通行政許可
申請，但依法應(yīng)當(dāng)由申請人到實施機關(guān)辦公場所提出行政許可申請的除外。
代理人代為提出申請的，應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書，并出示能證明其身份的證件。
第十條 實施機關(guān)收到交通行政許可申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬?申請事項依法不需要取得交通行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；
?。ǘ?申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書》（見附件2），同時告知申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提出申請；
（三）申請材料可以當(dāng)場補全或者更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場補全或者更正錯誤；
?。ㄋ模┥暾埐牧喜积R全或者不符合法定形式，申請人當(dāng)場不能補全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書》（見附件3），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
?。ㄎ澹?申請事項屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請材料后受理交通行政許可申請，除當(dāng)場作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)出具《交通行政許可申請受理通知書》（見附件4）。
《交通行政許可申請不予受理決定書》、《交通行政許可申請補正通知書》、《交通行政許可申請受理通知書》，應(yīng)當(dāng)加蓋實施機關(guān)行政許可專用印章，注明日期。
第十一條 交通行政許可需要實施機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的，該實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，并統(tǒng)一送達交通行政許可決定。
實施機關(guān)未確定統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機構(gòu)的，由最先受理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
第十二條 實施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任制度。實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確每一項交通行政許可申請的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員。
第十三條 實施機關(guān)受理交通行政許可申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，實施機關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出交通行政許可決定，并向申請人出具《交通行政許可（當(dāng)場）決定書》（見附件5）。
依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)審查申請材料反映的情況是否與法定的行政許可條件相一致。
實施實質(zhì)審查，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行?？梢圆捎靡韵路绞剑?/SPAN>
?。ㄒ唬?當(dāng)面詢問申請人及申請材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員；
（二） 根據(jù)申請人提交的材料之間的內(nèi)容相互進行印證；
?。ㄈ?根據(jù)行政機關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請材料進行印證；
?。ㄋ模┱埱笃渌姓C關(guān)協(xié)助審查申請材料的真實性；
?。ㄎ澹┱{(diào)取查閱有關(guān)材料，核實申請材料的真實性；
（六） 對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、工具、場地進行實地核查。
?。ㄆ撸┮婪ㄟM行檢驗、勘驗、監(jiān)測；
?。ò耍┞犎±﹃P(guān)系人意見；
?。ň牛┡e行聽證；
?。ㄊ┱匍_專家評審會議審查申請材料的真實性。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，實施交通行政許可應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定的，從其規(guī)定。
第十四條 實施機關(guān)對交通行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，向該利害關(guān)系人送達《交通行政許可征求意見通知書》（見附件6）及相關(guān)材料（不包括涉及申請人商業(yè)秘密的材料）。
利害關(guān)系人有權(quán)在接到上述通知之日起5日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為放棄上述權(quán)利。
實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時反饋給申請人，申請人有權(quán)進行陳述和申辯。
實施機關(guān)作出行政許可決定應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。
第十五條 除當(dāng)場作出交通行政許可決定外，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出交通行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)向申請人送達《延長交通行政許可期限通知書》（見附件7），將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
實施機關(guān)作出行政許可決定，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人送達《交通行政許可法定除外時間通知書》（見附件8），將所需時間書面告知申請人。
第十六條 申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并出具《交通行政許可決定書》（見附件9）。
依照法律、法規(guī)規(guī)定實施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試成績、考核結(jié)果、檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作出行政許可決定的，從其規(guī)定。
第十七條 實施機關(guān)依法做出不予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予交通行政許可決定書》（見附件10），說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 實施機關(guān)在作出準(zhǔn)予或者不予許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請人送達《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》。
《交通行政許可（當(dāng)場）決定書》、《交通行政許可決定書》、《不予交通行政許可決定書》，應(yīng)當(dāng)加蓋實施機關(guān)印章，注明日期。
第十九條 實施機關(guān)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)加蓋實施機關(guān)印章的下列行政許可證件：
（一） 交通行政許可批準(zhǔn)文件或者證明文件；
（二） 許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；
（三） 資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；
?。ㄋ模?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政許可證件。
第二十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施交通行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者交通行政許可實施機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的行政許可事項，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出交通行政許可決定之前，向社會發(fā)布《交通行政許可聽證公告》（見附件11），公告期限不少于10日。
第二十一條 交通行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的，實施機關(guān)在作出交通行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并出具《交通行政許可告知聽證權(quán)利書》（見附件12）。
申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之是起5日內(nèi)提出聽證申請的，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
第二十二條 聽證按照《行政許可法》第四十八條規(guī)的程序進行。
聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列事項：
（一）事由；
?。ǘ┡e行聽證的時間、地點和方式；
?。ㄈ┞犠C主持人、記錄人等；
?。ㄋ模┥暾埲诵彰蛘呙Q、法定代理人及其委托代理人；
?。ㄎ澹├﹃P(guān)系人姓名或者名稱、法定代理人及其委托代理人；
?。彶樵撔姓S可申請的工作人員；
（七）審查該行政許可申請的工作人員的審查意見及證據(jù)、依據(jù)、理由；
?。ò耍┥暾埲?、利害關(guān)系人的陳述、申辯、質(zhì)證的內(nèi)容及提出的證據(jù)；
?。ň牛┢渌枰d明的事項。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。
第二十三條 交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定的，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》查處。
第二十四條 實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全交通行政許可檔案制度，及時歸檔，妥善保管交通行政許可檔案材料。
第二十五條 實施交通行政許可對交通行政許可文書格式有特殊要求的，其文書格式由交通部另行規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
附件2：
中華人民共和國交通部令
2004年第11號
《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》已于2004年11月5日經(jīng)第24次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
部長 張春賢
二○○四年十一月二十二日
第一條 為加強交通行政許可實施工作的監(jiān)督檢查，及時糾正和查處交通行政許可實施過程中的違法、違紀(jì)行為，保證交通行政機關(guān)正確履行行政許可的法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》），制定本規(guī)定。
第二條 交通行政許可監(jiān)督檢查及其責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定。
第三條 實施交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守合法、公正、公平、及時的原則，堅持有錯必糾、違法必究，保障有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施。
第四條 縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，加強對交通行政許可監(jiān)督。
上級交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級交通主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正交通行政許可實施中的違法違紀(jì)行為。
第五條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強對法律、法規(guī)授權(quán)的交通行政許可實施組織實施交通行政許可的監(jiān)督檢查，督促其及時糾正交通行政許可實施中的違法違紀(jì)行為。
第六條 交通主管部門委托其他行政機關(guān)實施交通行政許可的，委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對受委托的行政機關(guān)實施交通行政許可的行為的監(jiān)督檢查，并對受委托的行政機關(guān)實施交通行政許可的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 交通行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本機關(guān)實施行政許可工作人員的內(nèi)部監(jiān)督。
第八條 交通主管部門、交通行政許可實施機關(guān)的法制工作機構(gòu)、監(jiān)察機關(guān)按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)行政許可監(jiān)督檢查責(zé)任追究工作。
第九條 交通行政許可實施機關(guān)實施行政許可，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可的法律、法規(guī)、規(guī)章以及在實施交通行政許可中的違法違紀(jì)行為進行檢舉、控告。
第十條 交通行政許可實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立交通行政許可舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
交通行政許可實施機關(guān)收到舉報后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時查處。
第十一條 實施交通行政許可監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一） 交通行政許可申請的受理情況；
（二） 交通行政許可申請的審查和決定的情況；
（三） 交通行政許可實施機關(guān)依法履行對被許可人的監(jiān)督檢查職責(zé)的情況；
（四） 實施交通行政許可過程中的其他相關(guān)行為。
第十二條 有下列情形之一的，作出交通行政許可決定的交通行政許可實施機關(guān)或者其上級交通主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷交通行政許可：
（一）交通行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予交通行政許可的；
（五）依法可以撤銷交通行政許可的其他情形。
第十三條 交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政許可實施機關(guān)或者其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的交通行政許可申請不予受理的；
（二）不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、決定交通行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理交通行政許可申請或者不予交通行政許可的理由的；
（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第十四條 交通行政許可實施機關(guān)實施交通行政許可，有下列情形之一的，由其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（二）對符合法定條件的申請人不予交通行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的。
第十五條 交通行政許可實施機關(guān)在實施行政許可的過程中，擅自收費或者超出法定收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令退還非法收取的費用，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十六條 交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員，在實施行政許可的過程中，截留、挪用、私分或者變相私分依法收取的費用的，由其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門予以追繳，并直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 交通行政許可實施機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人錢物、謀取不正當(dāng)利益的，應(yīng)當(dāng)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 交通主管部門不依法履行對被許可人的監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 交通行政許可的實施機關(guān)及其工作人員違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償，并責(zé)令有故意或者重大過失的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)的賠償費用。
第二十條 交通主管部門、交通行政許可實施機關(guān)的法制工作機構(gòu)具體負(fù)責(zé)對本機關(guān)負(fù)責(zé)實施行政許可的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，下級交通主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的交通行政許可實施組織，受委托實施交通行政許可的行政機關(guān)實施行政許可進行執(zhí)法監(jiān)督。
法制工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)交通行政許可實施機關(guān)實施交通行政許可違法，應(yīng)當(dāng)向法制工作機構(gòu)所在機關(guān)提出意見，經(jīng)機關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，按下列規(guī)定作出決定：
?。ㄒ唬?依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的，決定撤銷；
（二） 依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的，決定責(zé)令改正。
收到責(zé)令改正決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)以書面形式向作出責(zé)令改正決定的機關(guān)報告糾正情況。
第二十一條 監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定對交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員實施監(jiān)察，作出處理決定。
第二十二條 交通行政許可實施機關(guān)及其工作人員拒不接受交通行政許可監(jiān)督檢查，或者拒不執(zhí)行交通行政許可監(jiān)督檢查決定，由其上級交通主管部門或者監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁  |
黨政信息