常州市交通局文件
常交法〔2005〕5號(hào)
關(guān)于貫徹《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》、《交
通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的通知
各轄市（區(qū)）交通局，市公路管理處、市航道管理處、市運(yùn)輸管理處、市地方海事局：
《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》（交通部令2004年第10號(hào)）、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》（交通部令2004第11號(hào)）已于2004年11月5日經(jīng)交通部第24次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，并于2005年1月1日起施行，現(xiàn)將上述兩規(guī)定印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各單位、各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》及《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》。2004年9月1日起實(shí)施的《江蘇省交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》與《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》不一致的，應(yīng)嚴(yán)格按交通部規(guī)定執(zhí)行，主要包括：
（一）有關(guān)交通行政許可文書的使用，《江蘇省交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》所附二十三種文書與《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》中規(guī)定的許可文書基本一致，因此，交通行政許可實(shí)施過(guò)程中文書名稱和格式的使用仍按《江蘇省交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》執(zhí)行。
（二）交通行政許可公示的內(nèi)容按交通部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第五條、第六條規(guī)定執(zhí)行。
（三）交通行政許可的印章使用，應(yīng)按照交通部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第十條第二款、第十八條第二款的規(guī)定執(zhí)行。在一頭對(duì)外辦理許可以及許可機(jī)關(guān)在異地設(shè)立許可辦理窗口的，涉及交通部《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第十八條第二款內(nèi)容需加蓋印章的，暫仍可用“交通行政許可專用印章”?！督煌ㄐ姓S可實(shí)施程序規(guī)定》中對(duì)文書需要加蓋的印章沒(méi)有明確規(guī)定的，統(tǒng)一加蓋交通行政許可專用印章。
二、各單位、各部門要加強(qiáng)對(duì)交通行政許可實(shí)施的監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》的要求，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，積極建立健全有關(guān)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法設(shè)定和實(shí)施交通行政許可的行為，確保交通部門正確履行行政許可的法定職責(zé)。
附件：1、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》
2、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》
二00五年三月二十一日
主題詞：交通 許可 規(guī)定 通知
常州市交通局辦公室 2005年3月22日印發(fā)
共印10份
附件1：
中華人民共和國(guó)交通部令
2004年第10號(hào)
《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》已于2004年11月5日經(jīng)第24次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
部長(zhǎng)：張春賢
2004年11月22日
交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定
第一條 為保證交通行政許可依法實(shí)施，維護(hù)交通行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和規(guī)范交通行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》），制定本規(guī)定。
第二條 實(shí)施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定規(guī)定的程序。
本規(guī)定所稱交通行政許可，是指依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、省級(jí)地方人民政府規(guī)章的設(shè)定，由本規(guī)定第三條規(guī)定的實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可。
第三條 交通行政許可由下列機(jī)關(guān)實(shí)施：
?。ㄒ唬?交通部、地方人民政府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)實(shí)施交通行政許可；
?。ǘ?海事管理機(jī)構(gòu)、航標(biāo)管理機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通行政許可；
?。ㄈ?交通部、地方人民政府交通主管部門、地方人民政府港口行政管理部門在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，可以依據(jù)本規(guī)定，委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。
第四條 實(shí)施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第五條 實(shí)施交通行政許可，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，將下列內(nèi)容予以公示：
?。ㄒ唬?交通行政許可的事項(xiàng)；
?。ǘ?交通行政許可的依據(jù)；
（三） 交通行政許可的實(shí)施主體；
?。ㄋ模?受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容；
?。ㄎ澹?交通行政許可統(tǒng)一受理的機(jī)構(gòu)；
?。?交通行政許可的條件；
?。ㄆ撸?交通行政許可的數(shù)量；
?。ò耍?交通行政許可的程序和實(shí)施期限；
?。ň牛?依法需要舉行聽證的交通行政許可事項(xiàng)；
?。ㄊ?需要申請(qǐng)人提交材料的目錄；
（十一） 申請(qǐng)書文本式樣；
?。ㄊ?作出的準(zhǔn)予交通行政許可的決定；
?。ㄊ?實(shí)施交通行政許可依法應(yīng)當(dāng)收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄊ模?交通行政許可的監(jiān)督部門和投訴渠道；
（十五） 依法需要公示的其他事項(xiàng)。
已實(shí)行電子政務(wù)的實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布網(wǎng)站地址。
第六條 交通行政許可的公示，可以采取下列方式：
?。ㄒ唬?在實(shí)施機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所設(shè)置公示欄、電子顯示屏或者將公示信息資料集中在實(shí)施機(jī)關(guān)的專門場(chǎng)所供公眾查閱；
（二） 在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場(chǎng)所公示；
?。ㄈ?在實(shí)施機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公示；
（四） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第七條 公民、法人或者其他組織，依法申請(qǐng)交通行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法向交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出。
申請(qǐng)人申請(qǐng)交通行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 申請(qǐng)人以書面方式提出交通行政許可申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫本規(guī)定所規(guī)定的《交通行政許可申請(qǐng)書》（見附件1）。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)申請(qǐng)書格式文本已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
依法使用申請(qǐng)書格式文本的，交通行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提交交通行政許可申請(qǐng)。
申請(qǐng)人以書面方式提出交通行政許可申請(qǐng)確有困難的，可以口頭方式提出申請(qǐng)，交通行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)，并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。
第九條 申請(qǐng)人可以委托代理人代為提出交通行政許可
申請(qǐng)，但依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到實(shí)施機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。
代理人代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具載明委托事項(xiàng)和代理人權(quán)限的授權(quán)委托書，并出示能證明其身份的證件。
第十條 實(shí)施機(jī)關(guān)收到交通行政許可申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
?。ㄒ唬?申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得交通行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；
?。ǘ?申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》（見附件2），同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；
?。ㄈ┥暾?qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》（見附件3），一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；
?。ㄎ澹?申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，或者申請(qǐng)人已提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請(qǐng)材料后受理交通行政許可申請(qǐng)，除當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》（見附件4）。
《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》、《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》、《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書》，應(yīng)當(dāng)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可專用印章，注明日期。
第十一條 交通行政許可需要實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，并統(tǒng)一送達(dá)交通行政許可決定。
實(shí)施機(jī)關(guān)未確定統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，由最先受理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一受理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第十二條 實(shí)施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任制度。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確每一項(xiàng)交通行政許可申請(qǐng)的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員。
第十三條 實(shí)施機(jī)關(guān)受理交通行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，實(shí)施機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定，并向申請(qǐng)人出具《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書》（見附件5）。
依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料反映的情況是否與法定的行政許可條件相一致。
實(shí)施實(shí)質(zhì)審查，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行?？梢圆捎靡韵路绞剑?/SPAN>
（一） 當(dāng)面詢問(wèn)申請(qǐng)人及申請(qǐng)材料內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)人員；
（二） 根據(jù)申請(qǐng)人提交的材料之間的內(nèi)容相互進(jìn)行印證；
?。ㄈ?根據(jù)行政機(jī)關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請(qǐng)材料進(jìn)行印證；
（四）請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性；
?。ㄎ澹┱{(diào)取查閱有關(guān)材料，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性；
?。?對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、工具、場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地核查。
?。ㄆ撸┮婪ㄟM(jìn)行檢驗(yàn)、勘驗(yàn)、監(jiān)測(cè)；
（八）聽取利害關(guān)系人意見；
（九）舉行聽證；
?。ㄊ┱匍_專家評(píng)審會(huì)議審查申請(qǐng)材料的真實(shí)性。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施交通行政許可應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定的，從其規(guī)定。
第十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)交通行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，向該利害關(guān)系人送達(dá)《交通行政許可征求意見通知書》（見附件6）及相關(guān)材料（不包括涉及申請(qǐng)人商業(yè)秘密的材料）。
利害關(guān)系人有權(quán)在接到上述通知之日起5日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為放棄上述權(quán)利。
實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時(shí)反饋給申請(qǐng)人，申請(qǐng)人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政許可決定應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。
第十五條 除當(dāng)場(chǎng)作出交通行政許可決定外，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出交通行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書》（見附件7），將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可法定除外時(shí)間通知書》（見附件8），將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第十六條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并出具《交通行政許可決定書》（見附件9）。
依照法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施交通行政許可，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試成績(jī)、考核結(jié)果、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作出行政許可決定的，從其規(guī)定。
第十七條 實(shí)施機(jī)關(guān)依法做出不予行政許可的決定的，應(yīng)當(dāng)出具《不予交通行政許可決定書》（見附件10），說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條 實(shí)施機(jī)關(guān)在作出準(zhǔn)予或者不予許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《交通行政許可決定書》或者《不予交通行政許可決定書》。
《交通行政許可（當(dāng)場(chǎng)）決定書》、《交通行政許可決定書》、《不予交通行政許可決定書》，應(yīng)當(dāng)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)印章，注明日期。
第十九條 實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋實(shí)施機(jī)關(guān)印章的下列行政許可證件：
?。ㄒ唬?交通行政許可批準(zhǔn)文件或者證明文件；
?。ǘ?許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；
?。ㄈ?資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；
?。ㄋ模?法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政許可證件。
第二十條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施交通行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的行政許可事項(xiàng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出交通行政許可決定之前，向社會(huì)發(fā)布《交通行政許可聽證公告》（見附件11），公告期限不少于10日。
第二十一條 交通行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益沖突的，實(shí)施機(jī)關(guān)在作出交通行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并出具《交通行政許可告知聽證權(quán)利書》（見附件12）。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之是起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
第二十二條 聽證按照《行政許可法》第四十八條規(guī)的程序進(jìn)行。
聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）事由；
?。ǘ┡e行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；
（三）聽證主持人、記錄人等；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人姓名或者名稱、法定代理人及其委托代理人；
（五）利害關(guān)系人姓名或者名稱、法定代理人及其委托代理人；
?。彶樵撔姓S可申請(qǐng)的工作人員；
?。ㄆ撸彶樵撔姓S可申請(qǐng)的工作人員的審查意見及證據(jù)、依據(jù)、理由；
（八）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述、申辯、質(zhì)證的內(nèi)容及提出的證據(jù)；
（九）其他需要載明的事項(xiàng)。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第二十三條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定的，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》查處。
第二十四條 實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全交通行政許可檔案制度，及時(shí)歸檔，妥善保管交通行政許可檔案材料。
第二十五條 實(shí)施交通行政許可對(duì)交通行政許可文書格式有特殊要求的，其文書格式由交通部另行規(guī)定。
第二十六條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
附件2：
中華人民共和國(guó)交通部令
2004年第11號(hào)
《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》已于2004年11月5日經(jīng)第24次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
部長(zhǎng) 張春賢
二○○四年十一月二十二日
第一條 為加強(qiáng)交通行政許可實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處交通行政許可實(shí)施過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為，保證交通行政機(jī)關(guān)正確履行行政許可的法定職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》），制定本規(guī)定。
第二條 交通行政許可監(jiān)督檢查及其責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)定。
第三條 實(shí)施交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)遵守合法、公正、公平、及時(shí)的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、違法必究，保障有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。
第四條 縣級(jí)以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)交通行政許可監(jiān)督。
上級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)交通主管部門實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正交通行政許可實(shí)施中的違法違紀(jì)行為。
第五條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的交通行政許可實(shí)施組織實(shí)施交通行政許可的監(jiān)督檢查，督促其及時(shí)糾正交通行政許可實(shí)施中的違法違紀(jì)行為。
第六條 交通主管部門委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施交通行政許可的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施交通行政許可的行為的監(jiān)督檢查，并對(duì)受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施交通行政許可的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作人員的內(nèi)部監(jiān)督。
第八條 交通主管部門、交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)行政許可監(jiān)督檢查責(zé)任追究工作。
第九條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政許可的法律、法規(guī)、規(guī)章以及在實(shí)施交通行政許可中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。
第十條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立交通行政許可舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。
第十一條 實(shí)施交通行政許可監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一） 交通行政許可申請(qǐng)的受理情況；
（二） 交通行政許可申請(qǐng)的審查和決定的情況；
（三） 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)依法履行對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查職責(zé)的情況；
（四） 實(shí)施交通行政許可過(guò)程中的其他相關(guān)行為。
第十二條 有下列情形之一的，作出交通行政許可決定的交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者其上級(jí)交通主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷交通行政許可：
（一）交通行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予交通行政許可的；
（五）依法可以撤銷交通行政許可的其他情形。
第十三條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對(duì)符合法定條件的交通行政許可申請(qǐng)不予受理的；
（二）不依法公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、決定交通行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；
（五）未依法說(shuō)明不受理交通行政許可申請(qǐng)或者不予交通行政許可的理由的；
（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第十四條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施交通行政許可，有下列情形之一的，由其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予交通行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予交通行政許可決定的。
第十五條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可的過(guò)程中，擅自收費(fèi)或者超出法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十六條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員，在實(shí)施行政許可的過(guò)程中，截留、挪用、私分或者變相私分依法收取的費(fèi)用的，由其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門予以追繳，并直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人錢物、謀取不正當(dāng)利益的，應(yīng)當(dāng)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 交通主管部門不依法履行對(duì)被許可人的監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 交通行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償，并責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。
第二十條 交通主管部門、交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，下級(jí)交通主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的交通行政許可實(shí)施組織，受委托實(shí)施交通行政許可的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
法制工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施交通行政許可違法，應(yīng)當(dāng)向法制工作機(jī)構(gòu)所在機(jī)關(guān)提出意見，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，按下列規(guī)定作出決定：
（一） 依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的，決定撤銷；
（二） 依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的，決定責(zé)令改正。
收到責(zé)令改正決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)以書面形式向作出責(zé)令改正決定的機(jī)關(guān)報(bào)告糾正情況。
第二十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定對(duì)交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)察，作出處理決定。
第二十二條 交通行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員拒不接受交通行政許可監(jiān)督檢查，或者拒不執(zhí)行交通行政許可監(jiān)督檢查決定，由其上級(jí)交通主管部門或者監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
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