常建〔2009〕155號(hào)
局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：
為積極適應(yīng)新形勢(shì)下城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映城市建設(shè)中的動(dòng)態(tài)，建立暢通的信息反饋渠道,為領(lǐng)導(dǎo)把握全局，科學(xué)決策提供真實(shí)的、具有前瞻性的參考依據(jù)，根據(jù)省、市加強(qiáng)信息報(bào)送工作的有關(guān)精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局系統(tǒng)信息工作有關(guān)要求通知如下：
一、信息工作目標(biāo)和要求
（一）工作目標(biāo)
信息工作的目標(biāo)是：重點(diǎn)突出、內(nèi)容全面、反應(yīng)敏銳、文字精煉，信息工作各項(xiàng)制度更加健全、機(jī)制更加完善，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。特別要在重要緊急信息處置、社情民意信息收集、專題綜合信息組織、向市委、市政府報(bào)送信息等方面取得新突破。
（二）工作要求
信息工作要圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)，充分體現(xiàn)針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，把信息工作著力點(diǎn)放在研究重大問(wèn)題、服務(wù)中心工作、保障發(fā)展大局上。
1．撰寫信息要全面及時(shí)、準(zhǔn)確可靠、實(shí)事求是。反映動(dòng)態(tài)情況要快速敏銳。介紹工作成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)要恰如其分。反映矛盾和問(wèn)題要真實(shí)準(zhǔn)確。
2．反映應(yīng)急情況信息要快速、高效。在第一時(shí)間向局辦公室報(bào)送重要緊急信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展、處置措施、原因分析、善后工作等情況。
3．深入實(shí)際，掌握實(shí)情。信息人員要深入基層、深入群眾，主動(dòng)采集信息，廣泛了解民情民意，如實(shí)反映基層的真實(shí)情況和干部群眾的真實(shí)聲音。
4．整合資源，提高質(zhì)量。按照精簡(jiǎn)篇幅、加大信息資源整合力度的要求，深度開發(fā)信息資源，精選精編上報(bào)信息。
二、信息報(bào)送的主要范圍及重點(diǎn)
（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。包括國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)城市建設(shè)的影響；城市建設(shè)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題；建設(shè)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況等。
（二）貫徹落實(shí)省、市決策部署情況。主要是深入貫徹落實(shí)科學(xué)觀，圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市建設(shè)方面的重大部署、創(chuàng)新舉措和顯著成效。當(dāng)前，尤其要圍繞“三保三促”的要求，積極報(bào)送各單位和部門創(chuàng)新發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的經(jīng)驗(yàn)做法。
（三）保障和改善民生的思路與辦法。重點(diǎn)是提升服務(wù)和公用事業(yè)發(fā)展方面的創(chuàng)新舉措和成效等。
（四）保持社會(huì)穩(wěn)定的工作動(dòng)態(tài)與經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)報(bào)送重大安全事故、重大群體性事件以及重大敏感事端等重要緊急信息；客觀反映涉及面廣、社會(huì)影響大、事關(guān)群眾切身利益的重大事件，以及可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的各類傾向性、苗頭性問(wèn)題；及時(shí)反映轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、化解矛盾、營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)新舉措及成效等。
（五）加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)的重要舉措。包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的情況。
（六）互聯(lián)網(wǎng)信息和社會(huì)輿情。重點(diǎn)關(guān)注涉及城市建設(shè)的突發(fā)事件、熱點(diǎn)問(wèn)題、批評(píng)意見(jiàn)及工作建議等。
（七）展示我局工作與成效的信息。根據(jù)建設(shè)工作特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)、建議，及時(shí)向市委、市政府報(bào)送。
三、建立健全信息工作制度與機(jī)制
（一）信息通報(bào)制度。局辦公室根據(jù)各單位和部門報(bào)送信息情況，每季度通報(bào)一次信息采用情況。同時(shí)，每半年印發(fā)一次《近期報(bào)送信息參考要點(diǎn)》，供局系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)成員報(bào)送信息時(shí)參考。
（二）重要信息約稿制度。局辦公室通過(guò)預(yù)約方式，向信息網(wǎng)絡(luò)成員單位發(fā)出重要信息預(yù)約通知，提出預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求和報(bào)送時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)成員單位要按要求積極組織專人搜集材料和撰寫信息，并按時(shí)上報(bào)。
（三）緊急信息必報(bào)制度。凡緊急信息必須及時(shí)上報(bào)（4小時(shí)內(nèi)送達(dá)），必要時(shí)應(yīng)當(dāng)連續(xù)報(bào)送。各單位應(yīng)建立緊急信息上報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有關(guān)業(yè)務(wù)處室和辦公室要明確分工，協(xié)調(diào)配合，明確專人負(fù)責(zé)采集、編報(bào)和審批把關(guān)緊急信息，確保緊急信息快速上報(bào)，為應(yīng)急行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供參考依據(jù)。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)緊急信息并造成不良后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并取消當(dāng)年先進(jìn)單位評(píng)選資格。
（四）信息工作考核制度。局屬單位信息工作納入局對(duì)基層單位的年度考核，對(duì)未完成規(guī)定信息量、報(bào)送信息質(zhì)量不高及未按要求發(fā)放稿酬的，將按考核標(biāo)準(zhǔn)予以扣分。
四、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為調(diào)動(dòng)局屬各單位和機(jī)關(guān)各處室開展政務(wù)信息工作的積極性，提高政務(wù)信息工作水平和信息采用率，切實(shí)形成全員辦信息的良好機(jī)制，提出以下考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
（一）考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)
1．局政務(wù)信息工作考核采取量化評(píng)分辦法。根據(jù)各單位（處室）的工作職責(zé)和人員狀況，采取分組考核方式。
甲組：公交公司、燃?xì)猓ê廴A）、通用水司、排水處、拆遷辦、市管處、鐵建處、安監(jiān)站、建管處，辦公室、科研處、計(jì)財(cái)處、城建處、開發(fā)辦、公用處、宣傳處、建管辦等單位（處室）平均每月報(bào)送信息不得低于3條，被局內(nèi)部信息錄用不得低于2條，年內(nèi)至少被市委（政府）采用信息2條。
乙組：城建集團(tuán)（含城西公司）、照明處、招標(biāo)辦、公交處、檔案館、執(zhí)法辦、質(zhì)監(jiān)站、燃?xì)庹?、造價(jià)處、審圖中心，組織處、紀(jì)檢、工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委、老干部、團(tuán)委、村鎮(zhèn)處、法規(guī)處等單位（處室）平均每月報(bào)送信息不得低于2條，被局內(nèi)部信息錄用不得低于1條，照明處、城建集團(tuán)、招標(biāo)辦、公交處、質(zhì)監(jiān)站、燃?xì)庹?、造價(jià)處、審圖中心、村鎮(zhèn)處等單位（處室）年內(nèi)至少被市委（政府）采用信息1條。
2．計(jì)分方法：
每篇投稿計(jì)1分；
被局采用的，每篇計(jì)10分；
被市委、市政府采用的，每篇計(jì)30分；
被省委、省政府采用的，每篇計(jì)50分；
被中辦、國(guó)辦采用的，每篇計(jì)100分。
如被同時(shí)采用則重復(fù)加分。
3．加分辦法:稿件被國(guó)家、省、市和局領(lǐng)導(dǎo)批示的，可相應(yīng)加分：局領(lǐng)導(dǎo)批示，每篇加10分；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，每篇加30分；省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，每篇加50分；黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示，每篇加100分；約稿被采用，每篇另加5分；問(wèn)題類、建議類信息被采用，每篇另加5分。
4．扣分辦法：未按時(shí)完成局下達(dá)約稿任務(wù)的，每篇扣10分；瞞報(bào)、漏報(bào)緊急信息的，每發(fā)現(xiàn)一次扣20分；遲報(bào)緊急信息的，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分；報(bào)送信息失實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一次扣10分。
（二）考核評(píng)選辦法
局每年組織一次信息工作評(píng)選，評(píng)選出信息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀信息獎(jiǎng)若干。
（三）考核評(píng)選條件
1．信息工作先進(jìn)單位
單位領(lǐng)導(dǎo)信息意識(shí)強(qiáng)，重視政務(wù)信息工作；本單位配備了較強(qiáng)的政務(wù)信息工作人員，并專兼結(jié)合，全員抓信息；政務(wù)信息隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)、制度、手段等基礎(chǔ)建設(shè)基本完善，信息工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；完成上級(jí)下達(dá)的信息定額任務(wù)；信息時(shí)效性較強(qiáng)，采用量較多；無(wú)重要信息漏報(bào)和信息失實(shí)、失密現(xiàn)象。
2．信息先進(jìn)工作者
作為政務(wù)信息工作的組織者參加評(píng)選應(yīng)符合下列條件：負(fù)責(zé)主管信息工作的同志信息意識(shí)強(qiáng)；把信息工作列為辦公室的重要工作，常抓不懈；善于做好組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮信息機(jī)構(gòu)或信息員作用，在思想上、工作上、生活上關(guān)心和支持信息員，善于調(diào)動(dòng)信息工作人員的積極和創(chuàng)造性；政務(wù)信息工作取得了較好的成績(jī)。
作為政務(wù)信息員參加評(píng)選應(yīng)符合下列條件：熱愛(ài)信息工作，作風(fēng)正派，實(shí)事求是，有一定的政策水平和綜合分析、文字表達(dá)能力；信息意識(shí)強(qiáng)，思維敏銳，收集、加工、報(bào)送政務(wù)信息數(shù)量多；所報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確，無(wú)失實(shí)和漏報(bào)；經(jīng)過(guò)綜合加工后上報(bào)信息，信息的質(zhì)量較高；搶抓第一時(shí)間上報(bào)信息，信息的時(shí)效快；根據(jù)工作需要，針對(duì)熱點(diǎn)，有的放矢地報(bào)送信息，信息的采用率較高。
3．優(yōu)秀信息獎(jiǎng)
該信息被市委、市政府采用；有一定的深度或新意，適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作的需要；該信息對(duì)我市城市建設(shè)工作起到了良好的促進(jìn)作用。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1．每年年初，局以適當(dāng)?shù)男问?，?duì)獲得上年度信息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀信息獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2．每半年通報(bào)表彰信息工作十強(qiáng)單位（處室）。
3．被上級(jí)錄用的信息可獲稿酬，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：市局采用信息10元／篇；市委、市政府辦公室采用信息20元／篇；省委、省政府辦公廳采用信息50元／篇；中央、國(guó)務(wù)院辦公廳采用信息100元／篇。一篇稿件被多方采用的，稿酬按最高額度計(jì)發(fā)。稿酬由各單位按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
二○○九年六月十九日
主題詞：建設(shè) 信息 通知
常州市建設(shè)局辦公室 2009年6月19日印發(fā)
共印60份
黨政信息