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局機關(guān)各處室及直屬單位：
現(xiàn)將《常州市環(huán)境保護局建議、提案辦理工作制度》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
常州市環(huán)境保護局
2012年11月30日
常州市環(huán)境保護局建議、提案辦理工作制度
為使全局辦理環(huán)境保護人大代表建議及政協(xié)委員提案工作制度化、程序化、規(guī)范化，提高辦理工作質(zhì)量和效率，確保按時完成辦理工作，有效推進全市環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于做好2012年人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（常辦發(fā)〔2012〕4號）和《關(guān)于進一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（常辦發(fā)〔2012〕41號）要求，制定本工作制度。
一、辦理工作組織領(lǐng)導
全局把辦理建議和提案工作納入議事日程，切實加強領(lǐng)導。成立全局建議和提案辦理工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)辦理工作。局主要領(lǐng)導要親自負責答復意見的審核把關(guān)和重要建議、提案的辦理。分管領(lǐng)導具體負責辦理工作組織協(xié)調(diào)和督促工作。局辦公室負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)工作。
二、辦理職責分工
（一）局辦公室負責組織、指導、交辦和督查局機關(guān)各處室及直屬單位辦理建議和提案的工作；負責協(xié)調(diào)處理建議和提案辦理工作中出現(xiàn)的問題；制定辦理建議和提案工作的管理制度；開展辦理工作業(yè)務(wù)培訓；負責總結(jié)全局建議和提案辦理工作，牽頭迎接人大、政協(xié)組織的辦理工作檢查活動。
（二）各承辦單位負責做好職責范圍內(nèi)人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)、辦理、答復工作；負責辦理過程中與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系、征求意見等。
三、辦理程序及要求
（一）接辦。局辦公室負責建議提案的接辦、整理、登記等工作，并結(jié)合建議提案內(nèi)容和我局工作職責，根據(jù)領(lǐng)導指示，提出接辦、退辦、主辦轉(zhuǎn)會辦等意見，按要求辦理接辦和退辦等手續(xù)。
（二）交辦。局辦公室根據(jù)領(lǐng)導批示，將建議提案文檔和辦理工作通知送達相關(guān)處室，由處室負責人簽字確認接收。凡建議提案中涉及的事項需兩個以上處室承辦的，有關(guān)承辦處室要根據(jù)各自職責范圍分別辦理；需要確定主辦處室的，應在交辦時予以確定。承辦處室在收到建議提案后，應認真核實，對確實不屬于本處室職責范圍的，要及時向辦公室反映，提請在局內(nèi)部進行調(diào)整，不得自行轉(zhuǎn)辦。
（三）承辦。承辦處室接到建議提案后，根據(jù)辦理工作要求，建立內(nèi)部辦理分工負責制。承辦人員擬定答復意見初稿經(jīng)處室負責人核稿后，報送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審閱。承辦處室在規(guī)定時間內(nèi)不能辦結(jié)建議提案的，須提前書面說明不能辦結(jié)的理由、需延長的時間，報經(jīng)主要領(lǐng)導批準，并經(jīng)市相關(guān)部門同意。
（四）答復。在規(guī)定的辦理期限內(nèi)，承辦處室應將書面答復意見初稿呈報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審閱。經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導審閱后，應主動向建議人和提案人征詢意見，并進一步完善答復意見。如遇涉及重大事項或疑難問題的建議提案，應由局領(lǐng)導班子集體研究辦理。審閱后的書面答復意見由局主要領(lǐng)導審定簽發(fā)后正式行文，按規(guī)定的行文格式在辦結(jié)期限內(nèi)答復建議人或提案人，并附上《辦理情況征詢意見表》。
（五）反饋。對建議人或提案人寄回的《辦理情況征詢意見表》要認真進行分析處理，對不滿意的反饋意見應查明原因，需要說明情況的，要耐心細致地做好解釋工作，并由原承辦處室重新辦理，再次行文答復代表或委員。
（六）存檔。建議提案辦結(jié)后，由辦公室根據(jù)文書立卷、歸檔的要求，及時將承辦原件、書面答復意見和有關(guān)材料進行整理立卷和歸檔。
四、其它事項
（一）凡需要我局和有關(guān)部門共同辦理的建議或提案，請各牽頭部門做好協(xié)調(diào)與銜接工作，保證辦理質(zhì)量。
（二）本制度由局辦公室負責解釋。
（三）本制度自公布之日起實施。
附件：1.人大代表建議答復件格式（主辦件）
2.人大代表建議答復件格式（會辦件）
3.政協(xié)委員提案答復件格式（主辦件）
4.政協(xié)委員提案答復件格式（會辦件）
附件1 B
常州市環(huán)境保護局
常環(huán)復〔20 〕第 號
對常州市十五屆人大一次會議代表建議
第 號的答復
***代表：
您提出的“……”收悉，結(jié)合我局職能和當前工作，現(xiàn)提供答復意見如下：
……
感謝您對我市環(huán)保工作的關(guān)心，希望在今后的工作中能一如既往地得到你的關(guān)心與支持！
簽 發(fā) 人：
經(jīng) 辦 人：
聯(lián)系電話：
二○ 年*月*日
抄 送：市人大常委會代表人事工委、市府辦督查處。
附件2 B
常州市環(huán)境保護局
常環(huán)復〔20 〕第 號
對常州市十五屆人大一次會議代表建議
第 號的會辦意見
市*****局：
***代表提出的“關(guān)于********的建議”收悉，現(xiàn)結(jié)合我局職能和當前工作，提供會辦意見如下：
……
以上會辦意見，供參考，并請代為轉(zhuǎn)達對***代表關(guān)心我市環(huán)保工作的謝意。
簽 發(fā) 人：
經(jīng) 辦 人：
聯(lián)系電話：
二○ 年*月*日
抄 送：市人大常委會代表人事工委、市府辦督查處。
附件3 B
常州市環(huán)境保護局
常環(huán)復〔20 〕第 號
關(guān)于對市政協(xié)十三屆一次會議委員提案
第 號的答復
***委員：
您提出的“……”收悉，結(jié)合我局職能和當前工作，現(xiàn)提供答復意見如下：
……
感謝您對我市環(huán)保工作的關(guān)心，希望在今后的工作中能一如既往地得到你的關(guān)心與支持！
簽 發(fā) 人：
經(jīng) 辦 人：
聯(lián)系電話：
二○ 年*月*日
抄 送：市政協(xié)提案委、市政府辦公室督查處。
附件4 B
常州市環(huán)境保護局
常環(huán)復〔2012〕第 號
對常州市政協(xié)十三屆一次會議代表建議
第 號的會辦意見
市*****局：
***委員提出的“關(guān)于********的建議”收悉，現(xiàn)結(jié)合我局職能和當前工作，提供會辦意見如下：
……
以上會辦意見，供參考，并請代為轉(zhuǎn)達對***委員關(guān)心我市環(huán)保工作的謝意。
簽 發(fā) 人：
經(jīng) 辦 人：
聯(lián)系電話：
二○ 年*月*日
抄 送：市政協(xié)提案委、市政府辦公室督查處。
常州市環(huán)境保護局辦公室 2012年11月30日印發(fā)
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