| 各位網(wǎng)友，大家下午好。歡迎大家來到“在線訪談”節(jié)目參加交流。今天我們邀請到的是高新區(qū)（新北區(qū)）機構(gòu)編制委員會辦公室副主任張建平同志。今年2月份，江蘇省通過了第二批開展相對集中行政許可權(quán)試點工作的20個開發(fā)區(qū)，高新區(qū)位列其中。今天，我們就將圍繞相對集中行政許可權(quán)試點工作，和各位網(wǎng)友展開交流。 2017-04-27 09:32:04 |
| 各位網(wǎng)友大家好，我是張建平。很高興能有這個機會和大家一起探討我區(qū)相對集中行政許可權(quán)試點工作。 2017-04-27 09:32:28 |
| 聽說高新區(qū)要開展相對集中行政許可權(quán)試點改革，請問什么是相對集中行政許可權(quán)? 2017-04-27 09:32:55 |
| 這位網(wǎng)友，您好。所謂相對集中行政許可權(quán)，就是將政府各部門行使的行政許可權(quán)交由一個部門行使，或者將一個部門的行政許可權(quán)交由另一個部門行使。 2017-04-27 09:35:10 |
| 為什么要將行政許可權(quán)相對集中起來？ 2017-04-27 09:36:00 |
| 這位網(wǎng)友，您好。將行政許可權(quán)相對集中，一是有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府，二是有利于進一步推進依法行政，三是有利于從源頭上預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象。 2017-04-27 09:38:41 |
| 高新區(qū)是第二批開展試點工作的，那江蘇之前已經(jīng)在哪些地方開展了相對集中行政許可權(quán)的試點工作呢？ 2017-04-27 09:39:55 |
| 這位網(wǎng)友，您好。經(jīng)江蘇省委、省政府研究，南通市、盱眙縣、大豐市和蘇州工業(yè)園區(qū)被確定為全省第一批國家級試點地區(qū)，并于2015年9月全部掛牌運行。 2017-04-27 09:42:34 |
| 聽說蘇州工業(yè)園區(qū)的改革弄得挺好的，我們有什么好借鑒的么？ 2017-04-27 09:42:58 |
| 這位網(wǎng)友，您好。省政府要求在全省推廣的蘇州經(jīng)驗，共有3個大類10個改革事項：（1）電子商務(wù)領(lǐng)域的“單一窗口、風(fēng)險管理、雙網(wǎng)雙 ”跨境電商檢驗監(jiān)管模式在全省范圍復(fù)制推廣;（2）城市治理領(lǐng)域的智慧園區(qū)試點，體制改革領(lǐng)域的大部門制機構(gòu)改革、國家相對集中行政許可權(quán)改革試點(實現(xiàn)“一枚印章管審批”)、綜合行政執(zhí)法改革試點(實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”)、事中事后綜合監(jiān)管體系(實現(xiàn)“一個部門管市場、一個平臺管信用”)、創(chuàng)新政府服務(wù)模式(實現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)”)，在全省開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣;（3）海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域的以手機二維碼代替臨時IC卡、電子車牌完成卡口車輛貨物識別驗放的“掌上物流”模式，檢驗監(jiān)管領(lǐng)域的“憑證換發(fā)、分批核簽”國際中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地簽證辦法和“質(zhì)量共治、差別化監(jiān)管”國際維修檢驗監(jiān)管模式，在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。 2017-04-27 09:48:28 |
| 高新區(qū)為什么要開展相對集中行政許可權(quán)改革？ 2017-04-27 09:49:06 |
| 這位網(wǎng)友，您好。市委常委、高新區(qū)黨工委書記周斌在改革試點專題研討會上指出，常州高新區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點工作體現(xiàn)在“四個有”：一是上級有要求，改革試點高度契合了李克強總理全面推進簡政放權(quán)以及中央對促進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的要求；二是工作有基礎(chǔ)，我區(qū)大部制體制為改革試點奠定了一定基礎(chǔ)；三是發(fā)展有需要，改革試點是高新區(qū)破除發(fā)展瓶頸、努力向上爭取放權(quán)、優(yōu)化體制機制、提高辦事效率的重要抓手。 2017-04-27 09:55:44 |
| 高新區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作要達到什么目標(biāo)？ 2017-04-27 09:56:02 |
| 這位網(wǎng)友，您好。高新區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更精準(zhǔn)的服務(wù)，努力構(gòu)建“集中高效審批、分類監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法”的基層政府治理架構(gòu)。 2017-04-27 09:59:58 |
| 高新區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點主要做些什么？ 2017-04-27 10:01:22 |
| 這位網(wǎng)友，您好。我們主要是做三方面的工作，一是組建行政審批局，實行“一枚印章管審批”；二是加快配套建設(shè)，健全運行機制；三是強化體系支撐，提升服務(wù)效能。 2017-04-27 10:02:41 |
| 行政審批局都辦理些什么業(yè)務(wù)？ 2017-04-27 10:03:02 |
| 這位網(wǎng)友，您好。行政審批局主要是將分散在各個局辦的審批事項集中到一起進行辦理，這次試點將涉及市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)這兩大領(lǐng)域的市及區(qū)有關(guān)部門實施的行政許可事項進行集中，目前共有96項（市場準(zhǔn)入類46項和投資建設(shè)類50項）。其他領(lǐng)域的行政許可按照“三集中三到位”的要求進駐行政服務(wù)中心。 2017-04-27 10:09:21 |
| 什么是“三集中三到位”？ 2017-04-27 10:10:47 |
| 這位網(wǎng)友，您好。三集中三到位”是指部門行政審批職能向一個處室集中、承擔(dān)審批職能的處室向行政審批服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中，切實做到審批事項進駐落實到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。 2017-04-27 10:17:29 |
| 聽說搞了這個試點以后，辦事會快很多？ 2017-04-27 10:17:45 |
| 這位網(wǎng)友，您好。的確像您說的那樣，我們的試點工作將以企業(yè)申請開辦時間壓縮多少、投資項目審批提速多少、群眾辦事方便多少等量化指標(biāo)為重點，建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政務(wù)環(huán)境評價指數(shù)。以一個企業(yè)從申請成立到允許施工為例，改革前，審批環(huán)節(jié)最少需要19個，辦理時限可能要半年，甚至更久。改革后，我們將力爭領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照只需3個工作日，7個工作日內(nèi)完成審圖，40個工作日內(nèi)完成法定評估，50個工作日內(nèi)取得施工許可證。 2017-04-27 10:25:59 |
| 您剛剛說的那些事項，在行政服務(wù)中心就能辦啊，為什么還要弄個行政審批局來辦理業(yè)務(wù)呢？ 2017-04-27 10:26:24 |
| 這位網(wǎng)友，您好。雖然這些事項以前都能辦理，但是分散在各個地方，老百姓辦個事情要跑幾趟，或者好幾個地方，很浪費時間。組建行政審批局后，我們在審批模式上，全面推進“一窗受理、綜合咨詢、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”，也就是說，您辦理一個事項所需的幾個手續(xù)，都可以在一個窗口進行提交，再由行政審批局各處室進行審核辦理，全部結(jié)束后，統(tǒng)一將結(jié)果全部反饋給您。 2017-04-27 10:28:45 |
| 由于時間關(guān)系，我們今天的在線訪談就要接近尾聲了。在節(jié)目的最后，張主任還有什么想和網(wǎng)友們說的嗎？ 2017-04-27 10:29:10 |
| 高新區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)試點工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們會全力以赴做好這項工作，讓老百姓切實感受到改革給大家?guī)淼谋憷透咝?。也希望大家能在改革過程中，給我們多提意見。謝謝大家！ 2017-04-27 10:30:25 |
| 好的，非常感謝張建平主任的到來！沒能夠在節(jié)目中及時回答的問題，我們將在后續(xù)作出答復(fù)。本次訪談到此結(jié)束，謝謝大家的熱情參與！ 2017-04-27 10:30:36 |