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去年以來(lái)，常州市將“打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境”作為司法行政工作的牽引性工程，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、周密謀劃部署、強(qiáng)化督察推動(dòng)，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，全面提升法治服務(wù)保障和支撐常州新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力。
一是全方位構(gòu)筑組織推進(jìn)體系。堅(jiān)持“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”，聚焦精準(zhǔn)高效，注重調(diào)度督促，著力提高組織保障水平。進(jìn)一步完善架構(gòu)，調(diào)整充實(shí)市司法局打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班，確立“一項(xiàng)目一小組”，每周局長(zhǎng)辦公會(huì)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，每半月專(zhuān)班會(huì)議聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究分析新情況新問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)事項(xiàng)難點(diǎn)瓶頸。進(jìn)一步協(xié)力推進(jìn)，將打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目提請(qǐng)列入市委全面依法治市委員會(huì)年度工作要點(diǎn)、法治領(lǐng)域深化改革實(shí)施方案和市委依法治市辦年度工作計(jì)劃，編入全市司法行政法治惠民實(shí)事項(xiàng)目，制定“一任務(wù)一清單”，實(shí)行目標(biāo)倒推、時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼。進(jìn)一步明晰責(zé)任，研究抓落實(shí)的有效舉措和實(shí)踐路徑，把涉及的8項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為14項(xiàng)指標(biāo)，分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，全力推動(dòng)項(xiàng)目提速增效。
二是全流程妥善處置勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。首先，完善處置行動(dòng)工作格局。該局會(huì)同市委政法委、市法院、檢察院和公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛妥善處置行動(dòng)的實(shí)施方案》，分四個(gè)方面細(xì)化了33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定期收集整理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解案例并報(bào)送專(zhuān)班。與人社局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作重點(diǎn)任務(wù)安排》，健全完善“仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、工會(huì)調(diào)解”五調(diào)聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛大調(diào)解格局機(jī)制。其次，推進(jìn)行業(yè)特色組織建設(shè)。推動(dòng)在新能源、專(zhuān)精特新領(lǐng)域，新業(yè)態(tài)行業(yè)創(chuàng)建特色勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織15家，其中建筑業(yè)調(diào)解組織3家，服務(wù)業(yè)商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)解組織6家，新業(yè)態(tài)調(diào)解組織2家，新能源企業(yè)調(diào)解組織3家，打造新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)駐常州比亞迪調(diào)解室、天寧街道人民調(diào)解委員會(huì)駐龍城先鋒騎士紅色驛站調(diào)解工作室、天寧吾悅省級(jí)金牌調(diào)解組織、鐘樓區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員交通事故調(diào)解工作室等特色品牌，共化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛100余件。再次，多元化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。推動(dòng)在企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立綜合服務(wù)中心，建成溧陽(yáng)市創(chuàng)智園警務(wù)站公共法律服務(wù)室、新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)比亞迪汽車(chē)有限公司公共法律服務(wù)室等工作陣地11家，定期排查矛盾糾紛，研判勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。在鐘樓公安分局的綜合警務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立“‘楓’調(diào)‘語(yǔ)’順”調(diào)解室，選派8名調(diào)解員和6名民（輔）警、15名網(wǎng)格員組成“企業(yè)身邊的管家團(tuán)隊(duì)”，聯(lián)合檢察院、法院、司法所等調(diào)解力量，組建合同審查、勞資關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等5個(gè)律師專(zhuān)家團(tuán)，對(duì)欠薪、債務(wù)、勞動(dòng)安全等10類(lèi)涉企糾紛進(jìn)行分流處置，自運(yùn)行以來(lái)成功調(diào)處各類(lèi)涉企矛盾糾紛120余起，妥善處置涉企敏感矛盾糾紛23起，相關(guān)警情同比下降30%。
三是全覆蓋深化企業(yè)合規(guī)建設(shè)。延伸企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)試點(diǎn)觸角。為推動(dòng)企業(yè)行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)機(jī)制建立和企業(yè)行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)試點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，印發(fā)《關(guān)于公布常州市企業(yè)行政合規(guī)實(shí)踐基地的通知》，選擇常州投資、天馬集團(tuán)等18家國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)中的大中小微企業(yè)進(jìn)行涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展行政合規(guī)治理，形成可復(fù)制可推廣的企業(yè)行政合規(guī)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)企業(yè)行政合規(guī)體系建設(shè)。創(chuàng)新合規(guī)指導(dǎo)事前預(yù)防新模式。規(guī)范涉企行政檢查，出臺(tái)全省首部涉企檢查方面行政規(guī)范性文件《常州市涉企行政檢查辦法》，《辦法》在現(xiàn)行法律規(guī)范沒(méi)有對(duì)行政檢查設(shè)定權(quán)作出相關(guān)規(guī)定的情況下，完善了涉企檢查實(shí)行清單管理、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)實(shí)施、信息化管理及檢查程序等基本制度，解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。為加強(qiáng)行政檢查監(jiān)測(cè)，“我的常州”中“政企通”涉企檢查備案系統(tǒng)于3月1日正式上線，備案系統(tǒng)共匯集全市企業(yè)近24萬(wàn)家，行政執(zhí)法主體300余個(gè)，各類(lèi)執(zhí)法人員9000余名。至5月中旬，40余家重點(diǎn)涉企檢查的執(zhí)法機(jī)關(guān)，1800余名涉企檢查人員，共備案涉企檢查近2000次。全面深化各類(lèi)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)。新北區(qū)創(chuàng)立“急郎中”工作室，建設(shè)“創(chuàng)新企業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”為企業(yè)行政合規(guī)提供全過(guò)程指導(dǎo)。鐘樓區(qū)研發(fā)涉企合規(guī)體檢小程序，通過(guò)大數(shù)據(jù)，排查企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患，組建企業(yè)合規(guī)“專(zhuān)精特新”法律服務(wù)團(tuán)。市交通運(yùn)輸局出臺(tái)《常州市交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉企行政合規(guī)管理工作指南（試行）》《常州市交通運(yùn)輸行政處罰合規(guī)觀察期制度工作指引（試行）》。
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