發(fā)布時(shí)間：2021年12月22日下午14：00
發(fā)布地點(diǎn)：市政府行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》
發(fā)布人員：李 磊 常州市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)
張朝暉 常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)
陸 偉
常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)
主 持 人：王志新 市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
發(fā)布主席臺(tái)
王志新 市委宣傳部四級(jí)調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
各位新聞界的朋友們：
大家下午好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，今天的第一場(chǎng)發(fā)布向大家介紹《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》，很高興請(qǐng)到了常州市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)李磊女士、常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)張朝暉先生、常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)陸偉先生。
下面，請(qǐng)李磊局長(zhǎng)做相關(guān)介紹。
李 磊
常州市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)
【李磊】
各位記者朋友：
大家好，首先感謝各位記者和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市科技創(chuàng)新發(fā)展工作的關(guān)心和支持。
經(jīng)過(guò)一年多編制論證，《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》于2021年11月17日正式印發(fā)實(shí)施，這是指導(dǎo)今后乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間我市科技創(chuàng)新發(fā)展工作的綱領(lǐng)性文件，意義十分重大?！兑?guī)劃》把打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心作為總綱領(lǐng)、總目標(biāo)，為我市未來(lái)五年科技創(chuàng)新發(fā)展工作描繪了“路線圖”、“施工圖”。下面，我主要從三個(gè)方面對(duì)《規(guī)劃》作簡(jiǎn)要介紹。
一、基礎(chǔ)與形勢(shì)
“十四五”是我市建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚現(xiàn)代化常州的關(guān)鍵階段，要比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)，全面提升以科技創(chuàng)新為核心的全社會(huì)創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為引擎，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，其背景可以從兩個(gè)方面來(lái)解讀。
一是創(chuàng)新基礎(chǔ)良好?！笆濉逼陂g，我市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新機(jī)遇，全力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市和蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群等方面取得顯著成效，城市創(chuàng)新綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)全面完成，2020年，我市國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)位居全國(guó)第16位，科技進(jìn)步綜合得分位列全省第四名，為“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年初，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》兩個(gè)重磅創(chuàng)新文件，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍。
二是當(dāng)前形勢(shì)要求。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。黨的十九屆五中全會(huì)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；省第十四次黨代會(huì)提出堅(jiān)持把創(chuàng)新作為江蘇發(fā)展的第一動(dòng)力，加快科技自立自強(qiáng)，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；市第十三次黨代會(huì)提出“以科技創(chuàng)新為引擎，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州”。
二、思路與目標(biāo)
《規(guī)劃》緊扣“國(guó)際化智造名城、長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市定位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“十四五”期間我市推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，既強(qiáng)調(diào)立足當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性，也體現(xiàn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性、戰(zhàn)略性，可以從兩個(gè)方面進(jìn)一步理解和把握。
在戰(zhàn)略上，緊扣“532”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化“一核多區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局，加強(qiáng)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四項(xiàng)原則。一是市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)主體。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)以企業(yè)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。二是改革創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。深化科技體制改革，圍繞問(wèn)題導(dǎo)向，在若干原始創(chuàng)新、重大平臺(tái)建設(shè)方面有所突破。三是鏈條融合，人才匯聚。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈等深度融合，加大人才引育力度，打造創(chuàng)新人才集聚新高地。四是開(kāi)放協(xié)同，爭(zhēng)先示范。打造中以、中德等國(guó)際化科技創(chuàng)新示范平臺(tái)，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市群的區(qū)域合作。
在目標(biāo)上，到2025年，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制建立完善，創(chuàng)新實(shí)力大幅提升，創(chuàng)新效率快速提高，創(chuàng)新輻射效應(yīng)顯著增強(qiáng)，城市創(chuàng)新能力指數(shù)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)同類(lèi)城市前列，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局基本形成。實(shí)現(xiàn)轄市區(qū)省級(jí)以上高新區(qū)全覆蓋，形成“四個(gè)一”全域創(chuàng)新大格局。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升。全市擁有（潛在）獨(dú)角獸企業(yè)50家，瞪羚企業(yè)500家，高新技術(shù)企業(yè)8000家；省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新平臺(tái)120家，實(shí)施投資超5000萬(wàn)元的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目150個(gè)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。招引領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2000名、外國(guó)高端人才和專(zhuān)業(yè)人才2000名；新增省級(jí)以上科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)100家；孵育科技型企業(yè)超萬(wàn)家。
三、關(guān)鍵舉措
《規(guī)劃》圍繞打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與人才鏈雙向融合，產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化“一核多區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局，組織實(shí)施科技創(chuàng)新七大重點(diǎn)工程。一是創(chuàng)新企業(yè)培育工程，注重打通高成長(zhǎng)性企業(yè)梯次培育和躍升路徑，形成以領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)為龍頭、科技型上市后備企業(yè)為骨干、高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。二是創(chuàng)新平臺(tái)支撐工程，圍繞解決產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)問(wèn)題和培育自主可控產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，加快建設(shè)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。三是創(chuàng)新人才集聚工程，堅(jiān)持打造產(chǎn)業(yè)高地與人才高地相融合的人才工作方向，堅(jiān)持“引得進(jìn)”、“用得好”與“留得住”相結(jié)合的人才服務(wù)機(jī)制，打造長(zhǎng)三角人才集聚新高地。四是創(chuàng)新園區(qū)提升工程，充分發(fā)揮創(chuàng)新園區(qū)輻射效應(yīng)，強(qiáng)化園區(qū)間聯(lián)動(dòng)協(xié)同，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以創(chuàng)新園區(qū)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是創(chuàng)新服務(wù)提質(zhì)工程，支持研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)八大業(yè)態(tài)快速發(fā)展，構(gòu)建貫通產(chǎn)業(yè)上下游的創(chuàng)新服務(wù)鏈，完善健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系。六是創(chuàng)新合作攀升工程，開(kāi)啟新時(shí)期“新科技長(zhǎng)征”，深化國(guó)內(nèi)外科技合作，進(jìn)一步提升合作質(zhì)量，構(gòu)建高水平的開(kāi)放創(chuàng)新合作新格局。七是創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新治理改革，深化科研評(píng)價(jià)制度改革，倡導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
各位記者朋友，此次《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》的發(fā)布，是科技創(chuàng)新“一中軸、一中心”建設(shè)的新起點(diǎn)。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神，貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州貢獻(xiàn)科技力量。
我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！
【王志新】
謝謝李磊局長(zhǎng)，接下來(lái)請(qǐng)媒體朋友就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【中新社】
陸副局長(zhǎng)您好，《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步優(yōu)化“一核多區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局，實(shí)現(xiàn)轄市區(qū)省級(jí)以上高新區(qū)全覆蓋，我想請(qǐng)問(wèn)一下，“十四五”期間有哪些思路和舉措？謝謝！
陸 偉
常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)
【陸 偉】
“十三五”期間，我市科技創(chuàng)新發(fā)展取得了顯著成效，優(yōu)化形成“一核兩區(qū)多園”的區(qū)域創(chuàng)新布局。2020年，常州科教城榮膺中國(guó)最佳創(chuàng)業(yè)園區(qū)第一名；常州國(guó)家高新區(qū)、武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)在全國(guó)高新區(qū)綜合排名分別位列第23位和第38位，較2015年分別前進(jìn)19位和21位；溧陽(yáng)高新區(qū)、西太湖高新區(qū)在全省省級(jí)高新區(qū)分別位列第1位和第6位；擁有常州經(jīng)開(kāi)區(qū)軌道交通、鐘樓區(qū)輸變電等17家省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園，總數(shù)位居全省前列。
“十四五”期間，我市將進(jìn)一步優(yōu)化“一核多區(qū)多園”區(qū)域創(chuàng)新布局。繼續(xù)做強(qiáng)科教城“創(chuàng)新之核”，打造融入全國(guó)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的前沿窗口；加快推進(jìn)常州國(guó)家高新區(qū)和武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新核心區(qū)，排名分別進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)前20位和30位；推動(dòng)溧陽(yáng)高新區(qū)培育壯大動(dòng)力電池為主導(dǎo)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)成國(guó)家高新區(qū)，排名進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)前80位；推進(jìn)華羅庚高新區(qū)加快構(gòu)建新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)為核心的特色產(chǎn)業(yè)體系，排名進(jìn)入省級(jí)高新區(qū)前10位；支持天寧區(qū)和鐘樓區(qū)早日創(chuàng)成省級(jí)高新區(qū)，實(shí)現(xiàn)轄市區(qū)省級(jí)以上高新區(qū)全覆蓋。加快完善中以常州創(chuàng)新園建設(shè)，打造國(guó)際合作新典范，持續(xù)提升中德等合作園區(qū)承載力，打造國(guó)際特色開(kāi)放創(chuàng)新園區(qū)。
我就回答這些，謝謝！
常州廣播電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【常州廣播電視臺(tái)】
張副局長(zhǎng)， 您好。我想請(qǐng)問(wèn)一下， “十四五”期間，在重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面有哪些思路和舉措？謝謝！
張朝暉 常州市科學(xué)技術(shù)局副局長(zhǎng)
【張朝暉】
十四五期間，在重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面重點(diǎn)將突出以下幾個(gè)方面重點(diǎn)。
一是建設(shè)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室。瞄準(zhǔn)數(shù)字化制造技術(shù)、智能制造與機(jī)器人技術(shù)、高端新材料等三大領(lǐng)域，以培育國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)為目標(biāo)，在科教城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能制造龍城實(shí)驗(yàn)室，在5年時(shí)間內(nèi)，集聚專(zhuān)職研發(fā)人員500人以上，攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)200個(gè)以上，孵化創(chuàng)新項(xiàng)目200個(gè)以上，創(chuàng)成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，到2030年成為具有全球影響力的國(guó)際化創(chuàng)新策源地、國(guó)家智能制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新基地。
二是積極創(chuàng)建國(guó)字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞先進(jìn)碳材料等常州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、悉尼大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校院所，中石化、中國(guó)商飛等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，打造全國(guó)一流的集產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批卡脖子技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)和產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。支持天合光能光伏科學(xué)與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)整合資源、提質(zhì)增效，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
三是集群建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，圍繞區(qū)域性、行業(yè)性重大技術(shù)需求，采用多元化投資、企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，引導(dǎo)支持一批國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名高校院所、領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)在常建設(shè)中科院物理所長(zhǎng)三角研究中心、細(xì)胞治療前沿技術(shù)研究院、中汽研常州汽車(chē)工程研究院、刀工具智能制造研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
我就回答這些，謝謝！
【王志新】
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。謝謝三位領(lǐng)導(dǎo)，謝謝各位記者朋友，今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再見(jiàn)！
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