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2018年5月15日，常州市農(nóng)業(yè)委員會印發(fā)了《關(guān)于開展市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建和申報工作的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)解讀如下：
一、出臺背景
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。自2011年常州市委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》（常辦發(fā)[2011]8號）以來，全市共有58個園區(qū)通過市級認(rèn)定，較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。但對照新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新任務(wù)、新要求，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在要素聚集、綠色生態(tài)、功能作用、體制機(jī)制等方面仍需進(jìn)一步提升，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平仍需提高。為適應(yīng)新時代對三農(nóng)工作的新要求，根據(jù)市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢種好常州幸福樹“六大行動”和堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分解表〉的通知》（常辦發(fā)〔2018〕22號），以及農(nóng)業(yè)部及省開展國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合常州實際，制訂并印發(fā)了本《通知》。
二、目標(biāo)任務(wù)
2018－2020年，全市重點建設(shè)10家左右市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。其中溧陽市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)各申報創(chuàng)建3-4家，新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)各申報創(chuàng)建1-2家。
三、主要內(nèi)容及特點
《意見》建設(shè)內(nèi)容和往年申報有所變化：一是申報主體作了調(diào)整，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)管委會）和行政村，企業(yè)不作為申報主體。二是條件更高，要求申報的產(chǎn)業(yè)示范園要有科學(xué)規(guī)劃和清晰的目標(biāo)定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實發(fā)展重點明確、有管理能力和運(yùn)行機(jī)制、帶動作用明顯。三是建設(shè)內(nèi)容明確，實行先建后補(bǔ)貼，市級獎補(bǔ)資金主要用于示范園公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)能力建設(shè)。四是實行“能進(jìn)能退、動態(tài)管理”的考核管理機(jī)制，每年對示范園建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤考核，對年度考核不合格者，不再給予今后園區(qū)創(chuàng)建獎補(bǔ)扶持，并按規(guī)定取消創(chuàng)建資格。五是實施期限延長至三年。對列入創(chuàng)建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園按三年不超過150萬元的資金進(jìn)行補(bǔ)助。
四、申報程序
由產(chǎn)業(yè)園所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（示范園管委會）或村民委員會填寫《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報材料》，經(jīng)轄市區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門擇優(yōu)推選，并報轄市區(qū)人民政府同意后，于6月8日前將申報材料一式五份報市農(nóng)委和市財政局。市農(nóng)委、市財政廳按照示范園創(chuàng)建條件和要求，聯(lián)合組織競爭性評選，經(jīng)公示后確定示范園創(chuàng)建名單。
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