發(fā)布時間：2019年6月26日上午10點
發(fā)布地點：常州市政府新聞發(fā)布廳
發(fā)布主題：常州創(chuàng)建新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)暨“116”培訓工程新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：湯建中 常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
蔣 毅 常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處處長
主持人員：白賽雪 常州市委宣傳部對外宣傳處（新聞發(fā)布處）處長
發(fā)布會記者席
【白賽雪】
新媒體的各位朋友，大家上午好。歡迎出席本場新聞發(fā)布會，本場發(fā)布會我們請到了常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長湯建中，常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處處長蔣毅先生，為大家介紹常州市創(chuàng)建新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)暨“116”培訓工程有關情況，并回答記者提問。首先有請統(tǒng)戰(zhàn)部副部長湯建中作新聞發(fā)布。
湯建中 常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
【湯建中】
各位來賓、新聞界的朋友們：
大家好！首先，我謹代表中共常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部向參加新聞發(fā)布會的各位朋友表示熱烈的歡迎！并向長期以來關心支持常州統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會各界和媒體朋友們表示誠摯的感謝！
改革開放以來，隨著我國經濟社會快速發(fā)展，所有制形式、社會治理方式、社會分工和產業(yè)結構發(fā)生了深刻變化，新的社會階層人士應運而生，隊伍迅速發(fā)展壯大，為推動全市經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用。近年來，中央對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，習近平總書記對做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。中央《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例（試行）》明確將新的社會階層人士作為統(tǒng)一戰(zhàn)線十二類工作對象之一，出臺了《關于加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，省委也出臺了《實施意見》，我市配套出臺了《實施方案》，建立了聯(lián)席會議制度，明確了成員單位職責，市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級工作網絡基本建立，全市黨政群團齊抓共管的工作格局基本形成。新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，已經成為新形勢下全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點和創(chuàng)新點。
近年來，我市按照“堅持分類施策、注重創(chuàng)新實踐”的原則，全面開展新的社會階層人士“四類群體、六類對象”的統(tǒng)戰(zhàn)工作試點，取得了階段性成果。為進一步做好深化試點工作，著力為明年全面推進奠定堅實的基礎，市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分發(fā)揮新北區(qū)新的社會階層人士集聚度高、工作基礎好的特點，支持新北區(qū)創(chuàng)建全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)，對“四類群體、六類對象”全面開展統(tǒng)戰(zhàn)工作試點。
一、關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)創(chuàng)建工作
重點圍繞加強思想政治引領、建設代表人士隊伍、創(chuàng)新工作方式方法、構建社會化的工作機制等方面開展實踐探索，為全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作探路子出經驗做示范。
（一）目標任務
以“四個先行”（政治引領先行、組織建設先行、制度保障先行、人才培養(yǎng)先行）為引領，以“六個一”（制定一套運行制度、打造一個工作品牌、建設一批載體陣地、培養(yǎng)一支骨干隊伍、開展一項主題活動、宣傳一批優(yōu)秀典型）為支撐，努力夯實創(chuàng)建工作基礎，切實促進創(chuàng)建工作全面開展。
（二）工作內容
根據(jù)分類施策的原則，結合實際，選擇基礎好、特點明、優(yōu)勢強的外商投資企業(yè)管理技術人員和新媒體從業(yè)人員作為新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作重點方向，按照“以二帶四”的模式，推動新北區(qū)新的社會階層人士四大群體六類人員統(tǒng)戰(zhàn)工作齊頭并進、全面實施。
（三）工作措施
為推動先行區(qū)試點工作深入開展，主要從以下幾方面抓好工作：一是民營企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)助做好“百千萬工程”（百名領軍型企業(yè)家、千名成長型企業(yè)家、萬名經營管理人才）的推薦、培訓工作。依托各鎮(zhèn)商會、青商會，加強與民營企業(yè)出資人聯(lián)系，爭取企業(yè)負責人對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。二是外商投資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。復制推廣“一區(qū)一園一企，三度三橋三心”（立足新北區(qū)，用粘度、溫度、廣度凝聚人心；依托產業(yè)園，搭建聯(lián)通橋、服務橋、友誼橋匯聚力量；聚焦安莉芳，開展凝心、暖心、匠心活動集聚人才）的工作經驗，擴大范圍，豐富內容，形成具有地區(qū)特色的工作模式。三是中介組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。密切與中介組織從業(yè)人員聯(lián)系溝通，加強教育引導。成立專家服務團和決策咨詢團，充分發(fā)揮中介組織從業(yè)人員優(yōu)勢作用。選擇具有一定規(guī)模、影響力、代表性的中介咨詢公司或律師、會計師事務所，指導開展中介組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是社會組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強社會組織黨建工作，運用社會化管理機制，依托社會組織服務中心、有關協(xié)會商會黨組織開展社會組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。指導發(fā)展較好的社會組織打造實踐創(chuàng)新示范基地，積極探索社會組織從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作有效路徑。五是新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。密切與新媒體從業(yè)人員的聯(lián)系溝通，加強教育引導，重點做好網絡大V的團結引領。發(fā)揮網絡團工委的組織優(yōu)勢，加強與網絡社群青年的聯(lián)系，開展線上線下的凝心聚力活動。支持新媒體企業(yè)開展“V＋”系列特色活動，創(chuàng)新工作方法。六是自由職業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強與相關行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，摸清全區(qū)自由職業(yè)人員的底數(shù)，建立代表人士數(shù)據(jù)庫。做好自由作家、網絡作家的教育引導。依托華夏藝博園，積極為入駐園區(qū)的藝術家提供關心和服務，引導藝術家傳承繁榮非物質文化技藝，創(chuàng)作積極向上的文藝精品。
二、關于常州市新的社會階層代表人士“116”培訓工程實施方案
根據(jù)中央、省委和市委關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署，結合我市實際，市委統(tǒng)戰(zhàn)部決定在全市實施新的社會階層代表人士“116”培訓工程，并于今年5月底制定了具體《實施方案》。所謂“116”，第一個1指10名左右新的社會階層代表人士重點人物，第二個1指100名左右新的社會階層代表人士骨干人才，最后的6指600名左右新的社會階層代表人士后備人才。
（一）《實施方案》的主要內容
《實施方案》共分為五個部分。第一部分是指導思想，明確了實施培訓工程的重要意義。第二部分是目標任務，明確了三年培訓工程的培訓目標和重點對象。第三部分是培訓內容，明確了培訓的5個方面主要內容。第四部分是培訓對象及方式，明確了培訓對象、培訓方式及培訓重點。第五部分是工作要求，明確了6個方面的工作要求。
（二）《實施方案》形成過程
一是反復調研論證。市委統(tǒng)戰(zhàn)部系統(tǒng)學習上級有關文件精神，組織到市相關部門、轄市（區(qū)）開展調查研究。二是廣泛征求意見。起草班子多次修改討論，形成征求意見稿，并于5月初征求了市相關部門和各轄市（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部等方面的意見，最后由市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會研究通過。三是合法合規(guī)。《實施方案》制定的主要依據(jù)是省委統(tǒng)戰(zhàn)部《全省新的社會階層人士“百千萬”培訓工程實施方案（2018－2020年）》文件規(guī)定，符合制定權限和程序。
（三）《實施方案》明確的目標任務
從2019年起，用三年時間，對全市新的社會階層代表人士進行教育培訓，引導他們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚共識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面提高政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調能力、合作共事能力，努力造就一支政治堅定、素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的新的社會階層代表人士隊伍。
——市級三年累計重點培訓10名左右新的社會階層代表人士重點人物，主要包括省級人大代表和政協(xié)委員，市級新的社會階層人士聯(lián)合會負責人，轄市（區(qū)）新的社會階層人士聯(lián)誼組織主要負責人。
——市級三年累計重點培訓100名左右新的社會階層代表人士骨干人才，主要包括市級人大代表和政協(xié)委員，轄市（區(qū)）新的社會階層人士聯(lián)誼組織負責人以及有關中介組織、行業(yè)協(xié)會等負責人。
——轄市（區(qū)）三年累計重點培訓600名左右新的社會階層代表人士后備人才，主要包括轄市（區(qū)）人大代表和政協(xié)委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)等各類新的社會階層人士聯(lián)誼組織負責人，即每個轄市（區(qū)）培訓100名左右。
三、關于2019江蘇新的社會階層人士、新興青年“匠人匠心”常州展活動
為了進一步提升常州新的社會階層人士的活力，我們正著手籌劃一些活動，近期就有2019江蘇新的社會階層人士、新興青年“匠人匠心”主題展首展——常州展活動，在青果巷舉辦，時間為6月28日至7月2日，活動擬于6月28日上午10點開幕，開幕式和主題展主要選擇在青果巷唐荊川故居貞和堂舉行。
開幕式分為四個環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)參觀青果巷，第二環(huán)節(jié)常州展觀展，第三環(huán)節(jié)常州展開幕，第四環(huán)節(jié)《我和我的祖國》主題快閃。
主題展主要分為10個展區(qū)，分為：“新視野·青果雅韻”江蘇大運河文化主題郵展、“新視野·雕刻記憶”江蘇青年雕塑精品展、“新視野·美韻蘇青”江蘇青年美術精品展、“新視野·流光溢彩”江蘇青年書法精品展、“新視野·水中映月”當代水墨邀請展、“新視野·旗意江南”國際藏書票邀請展、“新階層·新工藝”江蘇傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新創(chuàng)造展、“新階層·新舞臺”創(chuàng)意品質生活展、“新時代·新閱讀”江蘇網絡文學作品展、“新工藝·最故事”常州新興青年非遺文創(chuàng)展。
另外，從6月28日至7月2日，每天都有1到2個主題活動，6月28日是：江蘇青年音樂節(jié)常州賽區(qū)選拔賽、亂針繡藝術與西方藝術的碰撞；6月29日：“印刻時光”藏書票制作體驗活動；6月30日：“木梳誕生記”傳統(tǒng)藝術體驗之常州梳篦；7月1日：“一沙一世界”沙畫制作體驗活動；7月2日：留青竹刻的工藝與創(chuàng)新、現(xiàn)代版畫制作體驗活動。
熱忱歡迎各位媒體朋友前往觀展并幫助做些宣傳報道。
媒體朋友們，常州統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)特別是新的社會階層人士工作的高質量發(fā)展，離不開在座各位的積極關注和配合。最后，我代表中共常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部，再次向大家表示誠摯的謝意！衷心期望大家一如既往關心、支持我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)各項工作。
謝謝大家！
【白賽雪】下面請媒體朋友們就關心的問題進行提問。
新華日報記者現(xiàn)場提問
【新華日報記者】
我是新華日報的記者，請介紹一下今年全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的試點安排？
【湯建中】
你好，今年3月14日，我市召開了全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，對今年工作進行了部署，確定2019作為全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全面深化試點年，加強實踐創(chuàng)新，發(fā)揮積極作用，努力推動全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作走在前列。
今年，我市將在全省率先打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)，充分發(fā)揮新北區(qū)新的社會階層人士集聚度高、工作基礎好的特點，支持新北區(qū)創(chuàng)建全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)，對“四類群體、六類對象”全面開展統(tǒng)戰(zhàn)工作試點，重點圍繞加強思想政治引領、建設代表人士隊伍、創(chuàng)新工作方式方法、構建社會化的工作機制等內容開展實踐探索，為全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作探路子、出經驗、作示范。
同時，在去年市級“中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員”統(tǒng)戰(zhàn)工作試點基礎上，重點在“完善機制、建強隊伍、創(chuàng)新方法”等方面下功夫，繼續(xù)深化試點；各轄市區(qū)在鞏固深化去年“民營企業(yè)管理技術人員、外商投資企業(yè)管理技術人員、社會組織從業(yè)人員”統(tǒng)戰(zhàn)工作試點成果的基礎上，推進本地區(qū)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作全面開展。
謝謝！
中新社記者現(xiàn)場提問
【中新社記者】
各位領導上午好，我是中新社記者，請問，新北區(qū)開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)試點，主要做了哪些工作？謝謝
蔣毅 常州市委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處處長
【蔣毅】
你好，隨著經濟快速發(fā)展，越來越多的高新技術人才來到新北區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，他們中大多是新的社會階層人士。開展好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作先行區(qū)試點，進一步團結、服務他們，引領他們投身到新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，是新北區(qū)轉型升級、增強新動能、追求高質量發(fā)展的迫切需要。截至目前，新北區(qū)主要做了以下幾個方面的工作：
一是加強領導。新北區(qū)委2次召開常委會研究先行區(qū)試點工作，區(qū)委周斌書記進行專項調研，聽取工作匯報。各鎮(zhèn)、街道、機關、園區(qū)按照方案中明確的時間表、路線圖積極推進相關工作落實，區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部全程跟蹤指導。為更好地指導區(qū)新聯(lián)會工作，區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部還建立了部領導掛鉤結對辦法。4月份，全區(qū)已將18名新的社會階層代表人士納入黨外代表人士政治培訓班，加強政治引領，鞏固思想基礎。
二是健全組織。新北區(qū)成立了民營企業(yè)管理技術人員分會，優(yōu)選全區(qū)具有代表性的民營企業(yè)管理技術人員33名，進一步完善區(qū)新聯(lián)會的組織架構。全區(qū)鎮(zhèn)（街道）新聯(lián)會全覆蓋，實現(xiàn)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層延伸，團結聯(lián)絡更多新的社會階層人士。目前，新北區(qū)正在開發(fā)新的社會階層代表人士動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對108名新的社會階層代表人士開展信息采集、完善檔案資料、實行動態(tài)管理。
三是完善制度。堅持“黨建引領統(tǒng)戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)促進黨建”的原則，完善區(qū)委組織部和區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會議制度，將新的社會階層人士納入組織部視線范圍，共同發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才。建立區(qū)新聯(lián)會會員發(fā)展管理、履職激勵、活動交流等制度，對新聯(lián)會會員發(fā)展、參與分工、履職擔當進行規(guī)范，確保新聯(lián)會具有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
四是開展活動。以高質量的活動為載體，不斷集聚人氣、凝聚人心、激發(fā)活力。從幫助新的社會階層人士擴大朋友圈、生活圈、事業(yè)圈入手，提高新的社會階層人士的獲得感，激發(fā)他們對組織的認可度和活動的參與度。據(jù)悉，今年以來，新北區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部以及區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級新聯(lián)會已組織各類活動16場，新的社會階層人士參與700多人次，極大提升新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會認知度和影響力。
謝謝！
常州日報記者現(xiàn)場提問
【常州日報記者】
各位領導好，我是常州日報的記者，我的問題是在全市實施新的社會階層代表人士“116”培訓工程的作用是什么？
【蔣毅】
你好，制定新的社會階層代表人士“116”培訓工程，是貫徹落實中央、省委和市委關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署的重要舉措，是加強政治引導、注重鍛煉培養(yǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢作用、團結凝聚全市新的社會階層人士的重要抓手。進一步做好今后一段時間新的社會階層代表人士教育培訓工作，主要有以下幾方面的作用。
一是突出政治引領，凝聚思想共識。開展對新的社會階層代表人士教育培訓工作，把思想政治引導作為首要政治任務，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為核心內容，引導他們凝聚思想共識，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅定不移為新時代團結奮斗。
二是突出培訓效果，推動隊伍建設。以實施我市新的社會階層代表人士“116”培訓工程為抓手，全面提高代表人士政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調能力、合作共事能力。同時，通過培訓發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批骨干力量，分級分類建立代表人士信息庫，推薦選拔一批有群眾基礎和號召力的優(yōu)秀人才，努力造就一支政治堅定、素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理的代表人士隊伍。
三是突出作用發(fā)揮，服務中心大局。把對新的社會階層代表人士的培訓作為調查研究和聯(lián)誼交友的重要方式，注重掌握他們的思想狀況和動態(tài)，聽取意見建議，在培訓中增進了解、拉近感情，幫助協(xié)調解決困難和問題，引導和支持他們立足崗位建功立業(yè)，積極發(fā)揮自身影響力，團結帶領更多新的社會階層人士，共同為常州高質量發(fā)展走在前列發(fā)揮作用、貢獻力量。
謝謝！
【白賽雪】好，本場新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家。
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