發(fā)布時(shí)間：2022年1月19日下午3:30
發(fā)布地點(diǎn)：市政府新聞發(fā)布廳（惠風(fēng)廳）
發(fā)布主題：常州市調(diào)整殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)救助范圍解讀新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：王丹丹 市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
主 持 人：王 鵬 市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長(zhǎng)
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
王 鵬 市委宣傳部外宣處（新聞發(fā)布處）處長(zhǎng)
【主持人】
各位新聞界的朋友：
大家上午好！
近日，我市出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整常州市殘疾兒童基本康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍的通知》，并從今年1月1日起實(shí)施。這是一項(xiàng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、惠及全市殘疾兒童的康復(fù)救助保障政策舉措。下面，我就相關(guān)情況作介紹。
一、出臺(tái)背景
做好殘疾兒童少年康復(fù)救助工作，關(guān)系殘疾兒童少年切身利益和健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶安居樂(lè)業(yè)和美滿幸福，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和文明進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要重視殘疾人健康，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標(biāo)”。國(guó)發(fā)〔2018〕20號(hào)《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見(jiàn)》和國(guó)發(fā)〔2015〕7號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)作出了具體部署。
市委、市政府高度重視殘疾兒童康復(fù)工作，近年來(lái)制定了一系列政策措施，我市從2007年起，就開(kāi)始對(duì)0-6歲殘疾兒童實(shí)施了搶救性康復(fù)訓(xùn)練，經(jīng)過(guò)幾次提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)了0-14歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋。受益面不斷擴(kuò)大，服務(wù)內(nèi)容不斷充實(shí)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷規(guī)范，服務(wù)效果不斷提升。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，改善了殘疾兒童功能狀況、增強(qiáng)了生活自理和參與社會(huì)的能力，減輕了殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，殘疾兒童家庭獲得感不斷增強(qiáng)。同時(shí)，通過(guò)政策宣傳，提高了兒童家長(zhǎng)的早期預(yù)防和康復(fù)意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)，最大程度減少兒童殘疾的發(fā)生，控制殘疾的發(fā)展。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我市殘疾兒童康復(fù)救助保障水平、覆蓋面還不夠平衡與充分。2019年，我市將“15-17歲在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的殘疾少年予以康復(fù)補(bǔ)貼”納入了《常州市深入排查解決突出民生問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃》加以推進(jìn)。市第十三次黨代會(huì)提出打造“常有優(yōu)教”“常有健康”“常有眾扶”，建設(shè)文明向善、共同富裕的現(xiàn)代化常州。為深入貫徹有關(guān)市第十三次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步改善殘疾兒童少年康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童少年全面發(fā)展、減輕殘疾兒童少年家庭負(fù)擔(dān)，完善社會(huì)保障體系，我市對(duì)殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助范圍作出了調(diào)整，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。
二、主要內(nèi)容
一是救助標(biāo)準(zhǔn)提高。在執(zhí)行我市原有殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高0-14歲殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。0-6歲月救助標(biāo)準(zhǔn)按照殘疾類(lèi)別不同提高20-200元。提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)為：0-6歲殘疾兒童聽(tīng)力言語(yǔ)康復(fù)救助為1750元/人/月，月增加50元；肢體（腦癱）2350元/人/月，月增加150元；孤獨(dú)癥2400元/人/月，月增加200元；智力、多重2350元/人/月，月增加50元；視力殘疾康復(fù)救助為520元/人/月，月增加20元。7-14歲殘疾兒童按0-6歲殘疾兒童救助標(biāo)準(zhǔn)的一半實(shí)施救助（視力殘疾康復(fù)除外）。
二是救助范圍擴(kuò)大。將15-17歲殘疾少年康復(fù)納入救助范圍，根據(jù)家庭狀況不同分類(lèi)進(jìn)行救助，救助標(biāo)準(zhǔn)隨著年齡增長(zhǎng)每年遞減。救助標(biāo)準(zhǔn)為：以14歲同殘疾類(lèi)別救助標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭殘疾少年每增加一歲遞減100元，其他殘疾少年遞減200元。
政策調(diào)整后，我市0-17歲殘疾兒童少年康復(fù)救助實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
扶助殘疾兒童少年康復(fù)，讓他們享有同一片藍(lán)天下幸福成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，是讓殘疾兒童少年今后自立自強(qiáng)，幫助他們從社會(huì)物質(zhì)、精神財(cái)富“消極的消費(fèi)者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極的建設(shè)者”的重要途徑，是維護(hù)殘疾人利益的根本體現(xiàn)，同時(shí)也最能體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步和和諧發(fā)展。今年省政府將“實(shí)現(xiàn)孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋”納入民生實(shí)事項(xiàng)目，確保孤獨(dú)癥兒童應(yīng)康盡康。。借此機(jī)會(huì)我們也希望各有關(guān)部門(mén)通力合作、齊抓共管，社會(huì)各界更加友好地關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾兒童，確?？祻?fù)救助制度規(guī)范有效實(shí)施，將黨和政府的特惠政策落到實(shí)處。
【主持人】
下面，進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，有請(qǐng)記者提問(wèn)。
新華日?qǐng)?bào)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【新華日?qǐng)?bào)】
王副理事長(zhǎng)您好。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前我市殘疾兒童康復(fù)資源和康復(fù)情況如何?
王丹丹 市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)
【王丹丹】
2021年上半年，市殘聯(lián)積極探索殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，研究按照政府購(gòu)買(mǎi)助殘服務(wù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，我市共有22家殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)中標(biāo)。同時(shí)，組織開(kāi)展公益一類(lèi)事業(yè)申報(bào)殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作，依據(jù)評(píng)估細(xì)則和機(jī)構(gòu)整體情況，確定了3家殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)公開(kāi)招標(biāo)和申報(bào)結(jié)果，我市最終確立了25家殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，各區(qū)殘聯(lián)與定點(diǎn)機(jī)構(gòu)簽訂合同，明確相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神，市殘聯(lián)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《常州市殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》，從而確保殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和合同的服務(wù)內(nèi)容，為殘疾兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提升殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。全年共有1791名殘疾兒童獲得救助?？祻?fù)檔案建立和康復(fù)評(píng)估率100%，殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練總有效率90%以上，家長(zhǎng)對(duì)康復(fù)訓(xùn)練效果滿意率90%以上，家長(zhǎng)培訓(xùn)及家庭康復(fù)指導(dǎo)率100%。
江蘇工人報(bào)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【江蘇工人報(bào)】
請(qǐng)問(wèn)市殘聯(lián)將如何加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)管?
【王丹丹】
下一步市殘聯(lián)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)把定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入關(guān)，在更多資源中優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，建立自評(píng)與第三方機(jī)構(gòu)相結(jié)合的康復(fù)效果評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步明確資金管理和績(jī)效管理要求，通過(guò)部門(mén)監(jiān)管、家長(zhǎng)監(jiān)督、行業(yè)自律等多種方式，提高現(xiàn)有康復(fù)機(jī)構(gòu)及人員隊(duì)伍服務(wù)的規(guī)范性和專(zhuān)業(yè)化水平，使殘疾兒童能夠就近、就便得到專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的康復(fù)服務(wù)。
常州網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
【江蘇工人報(bào)】
請(qǐng)問(wèn)市殘聯(lián)是如何推進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)康復(fù)訓(xùn)練殘疾兒童開(kāi)展融合教育的？
【王丹丹】
2021年5月市殘聯(lián)與市教育局聯(lián)合出臺(tái)了《普通學(xué)校與康復(fù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展融合教育工作方案》，共同推進(jìn)定點(diǎn)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與普通學(xué)校簽訂合作協(xié)議，建立融合教育合作服務(wù)關(guān)系，組建融合教育工作團(tuán)隊(duì)，制定融合教育工作計(jì)劃，常態(tài)化開(kāi)展融合教育工作，滿足殘疾兒童青少年身心健康發(fā)展需求。目前所有開(kāi)展教育康復(fù)的定點(diǎn)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)均與區(qū)域內(nèi)的幼兒園和小學(xué)簽訂了融合教育協(xié)議，經(jīng)過(guò)評(píng)估后可以安排機(jī)構(gòu)在訓(xùn)兒童就近進(jìn)入普幼或普小融合，目前已有300名左右的殘疾兒童進(jìn)行了融合，融合教育成效明顯，受到家長(zhǎng)的好評(píng)。
【主持人】
非常感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州市殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的關(guān)心和支持！時(shí)間關(guān)系，如果沒(méi)有其他問(wèn)題，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝大家！
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