常州市交通運輸局積極推進運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治問題整改,圍繞重點,以四項舉措壓實推進,確保整改效果。
一是讓“自留地”變成“責任田”,在“學”字上見實效。各級交通運輸部門針對執(zhí)法文書自查發(fā)現(xiàn)的“執(zhí)法人員漏簽字”“未體現(xiàn)整改內容”等“執(zhí)法不規(guī)范”問題,要求執(zhí)法人員堅持正確的執(zhí)法理念,樹牢文書制作責任意識,組織開展《行政執(zhí)法案卷制作及評查規(guī)范(DB/T 4181-2021)》等規(guī)章制度的學習培訓,定期開展執(zhí)法文書評審,要求及時對案卷中存在的瑕疵問題進行整改,舉一反三,查缺補漏,進一步提升行政執(zhí)法案卷制作的規(guī)范性。今年常州交通部門辦理的《李某某不按規(guī)定穿著救生衣案》被市依法辦評為優(yōu)秀案卷;在2023年上半年全省交通運輸綜合執(zhí)法人員應知應會考試中,常州參考人員平均分排名全省第一。
二是讓“定心丸”緩解“焦慮感”,在“立”字上做文章。認真梳理《問題線索清單》,高度重視網約車行業(yè)反饋問題線索較多,以及執(zhí)法人員與行政相對人缺乏溝通等執(zhí)法粗暴問題,積極研究探索,出臺了《網約車行業(yè)行政執(zhí)法實務指導手冊》《常州市交通運輸執(zhí)法程序規(guī)范與用語示范實務指南(試行)》《常州市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊關于危險貨物抽樣取證的指導意見》《常州市汽修行業(yè)規(guī)范管理指南》等5項制度,通過建章立制,開出“定心丸”,緩解基層執(zhí)法人員在行業(yè)管理中存在“本領恐慌”“能力恐慌”的“焦慮感”,進一步規(guī)范常州交通運輸綜合行政執(zhí)法工作,增強行政執(zhí)法人員職業(yè)道德素養(yǎng),提升文明執(zhí)法水平。
三是讓“正能量”引領“負效應”,在“宣”字上下功夫。針對“開展路面檢查與源頭檢查,對當事人進行普法宣傳與教育工作較少”等問題,常州交通深入推進“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”,以全市交通運輸法治宣傳教育服務團隊為依托,成立交通運輸法律服務站(咨詢臺),組織系統(tǒng)內公職律師、普法志愿者走進汽車客運站、物流園區(qū)、公路、水上服務區(qū)、船閘等行業(yè)重點領域為交通運輸參與者提供法律咨詢、糾紛調解、普法宣傳等服務,堅持以法治“正能量”消除因對政策制度不了解、不理解產生的“負效應”,不斷提升人民群眾法治獲得感。
四是讓“供給側”適應“需求側”,在“創(chuàng)”字上求突破。武進區(qū)交通運輸局通過全面梳理已經辦結投訴舉報,就服務對象反映辦理車輛道路運輸證業(yè)務,“程序繁、效率低”等“執(zhí)法方式簡單僵化”問題,主動對接區(qū)行政審批局,共同推進實施“一件事”改革落地,對《道路運輸經營許可證》《道路運輸證》的配發(fā)進行材料壓縮、流程優(yōu)化,實行一次提交材料、一次集成辦結。同時,為進一步滿足道路運輸經營者“少跑腿、辦事快”的需求,常州交通運輸部門在“創(chuàng)”字上求突破,堅持服務創(chuàng)新,持續(xù)深化電子證照應用,不斷優(yōu)化“自助辦”“自動辦”,真正做到讓數(shù)據“多跑腿”,讓群眾“少跑路”,實現(xiàn)業(yè)務“無感辦”。
下一步,常州交通將繼續(xù)緊盯群眾關切,堅持以人民為中心,聽民聲、訪民意、問民計、辦實事、解難題,推動執(zhí)法理念更新、執(zhí)法方式優(yōu)化,切實提升交通運輸領域依法行政水平和為民服務水平。
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