為加大涉企法律服務(wù)供給,增強(qiáng)公共法律服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性,常州市司法局將從今年11月初至2025年10月底,在全市集中組織開(kāi)展法律服務(wù)興企賦能八大行動(dòng),推動(dòng)法治力量向能動(dòng)靠前服務(wù)轉(zhuǎn)變,為常州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
一是法在身邊助企行動(dòng)。推動(dòng)涉企公共法律服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí),優(yōu)化內(nèi)容功能,規(guī)范服務(wù)流程,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,提升服務(wù)質(zhì)效,集約化實(shí)現(xiàn)為企業(yè)“高效辦成一件事”;推進(jìn)公共法律服務(wù)全面進(jìn)駐中以、中德、中瑞、中歐等產(chǎn)業(yè)園區(qū),為企業(yè)提供“一站式”法律服務(wù);組織進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì),開(kāi)展100場(chǎng)次涉企法律服務(wù)宣傳推介活動(dòng);建成不少于50家人才公寓公共法律服務(wù)室,整合資源力量,為企業(yè)人才提供“家門口”“組團(tuán)式”法律服務(wù)。
二是普法宣傳潤(rùn)企行動(dòng)。依托“政企通”“我的常州”APP等平臺(tái),打造網(wǎng)絡(luò)普法新陣地,宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困系列政策措施;編發(fā)《企業(yè)全流程法律風(fēng)險(xiǎn)圖譜案例》《新能源企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),依法維護(hù)自身權(quán)益;針對(duì)企業(yè)實(shí)際需求,聯(lián)合有關(guān)部門,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)用工、稅務(wù)管理、公平競(jìng)爭(zhēng)等專項(xiàng)普法活動(dòng)。
三是糾紛調(diào)解和企行動(dòng)。加強(qiáng)涉企調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),建立100家規(guī)上企業(yè)調(diào)解組織,推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體設(shè)立專業(yè)調(diào)解組織;發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織,推動(dòng)調(diào)解工作向金融,以及新能源、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域拓展延伸;推進(jìn)建立社保爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,妥善化解勞動(dòng)爭(zhēng)議、社保費(fèi)征繳爭(zhēng)議。
四是律師服務(wù)幫企行動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)法治體檢服務(wù)的若干意見(jiàn)》,組織律師為不少于500家企業(yè)提供法治體檢服務(wù);成立常州市律諧調(diào)解中心,發(fā)揮律師專業(yè)調(diào)解作用,為矛盾糾紛多發(fā)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供商事調(diào)解服務(wù);對(duì)接“龍城英才”計(jì)劃,為海外歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才提供法律托管服務(wù);成立常州市涉外項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心,在肯尼亞等地設(shè)立海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為常州“走出去”企業(yè)提供涉外法律服務(wù)。
五是公證服務(wù)利企行動(dòng)。在全市公證機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)企業(yè)“綠色通道”,簡(jiǎn)化辦證流程、縮短辦證時(shí)間,提供高效便捷服務(wù);發(fā)布涉企公證服務(wù)事項(xiàng)清單,為企業(yè)融資、經(jīng)營(yíng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、糾紛維權(quán)等提供專業(yè)公證服務(wù);面向涉外企業(yè)、商務(wù)人士等,提供海外遠(yuǎn)程視頻公證和“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦服務(wù);在常州公證處設(shè)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證保護(hù)中心,為企業(yè)提供覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)立、運(yùn)用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)等全鏈條、個(gè)性化的公證服務(wù)。
六是執(zhí)法監(jiān)督護(hù)企行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境;推動(dòng)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立多部門跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾企等突出問(wèn)題;加強(qiáng)住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查監(jiān)督,指導(dǎo)梳理涉企檢查權(quán)責(zé)清單,全面推廣使用涉企檢查備案系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企檢查備案制和精準(zhǔn)化;建立完善企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)100家以上、企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)100家以上,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與涉企檢查監(jiān)測(cè)。
七是行政復(fù)議安企行動(dòng)。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,健全涉企案件容缺受理機(jī)制,推動(dòng)在園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議提供便利;創(chuàng)新案件審理方式,采用“線上案審”“巡回聽(tīng)證”等形式,為企業(yè)節(jié)約行政爭(zhēng)議成本;強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),推進(jìn)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解;定期發(fā)布涉企行政復(fù)議典型案例,加強(qiáng)類案分析,及時(shí)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū),從源頭預(yù)防涉企行政爭(zhēng)議。
八是商事仲裁益企行動(dòng)。面向全國(guó)頭部新能源企業(yè)、國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)選聘不少于40名專家仲裁員和涉外仲裁員,進(jìn)一步提升仲裁在新能源行業(yè)和涉外領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)水平;與省、市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立合作共建機(jī)制,聯(lián)系走訪國(guó)內(nèi)外新能源企業(yè)100家以上,設(shè)立仲裁服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)不少于2個(gè),進(jìn)一步提升“蘇新仲”品牌的知名度和首選率;瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)300家企業(yè)參與新能源、金融投資、涉外等領(lǐng)域公益培訓(xùn)研討,進(jìn)一步增強(qiáng)仲裁服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能;健全完善“訴調(diào)裁”一站式多元解紛機(jī)制,全面深化與法院的合作共建,暢通仲裁分流訴訟案件渠道,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
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