發(fā)布時間：2019年05月15日上午10點
發(fā)布地點：常州市行政中心惠風廳
發(fā)布主題：《常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：嚴永志 市發(fā)展改革委副主任
譚志文 市財政局副局長
葛志兵 市自然資源局副局長
嚴國光 市農業(yè)農村局副局長
主持人員：王志新 市委宣傳部副調研員、新聞發(fā)布處處長
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部副調研員、新聞發(fā)布處處長
【主持人】
各位媒體界的朋友，大家下午好，歡迎大家出席本場新聞發(fā)布會！本場新聞發(fā)布會邀請到市發(fā)展改革委嚴永志副主任為大家介紹《常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》有關內容。出席本場發(fā)布會的還有市財政局譚志文副局長、市自然資源局葛志兵副局長、市農業(yè)農村局嚴國光副局長。下面請嚴永志副主任介紹情況。
嚴永志 市發(fā)展改革委副主任
【嚴永志】
各位媒體朋友們，大家上午好！2019年4月28日市委、市政府印發(fā)了《常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018－2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是指導全市未來一個時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綱領性文件，也是指導全市各地區(qū)各部門有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。下面我把《規(guī)劃》的主要內容向各位做個簡要介紹。
一、編制背景
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略決策，是新時期做好“三農”工作的總抓手。2018年6月，中共中央印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，2018年9月，省委省政府出臺了《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》。為貫徹落實中央、省委決策部署，科學有序推進我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)市委、市政府鄉(xiāng)村振興工作的總體安排，由我委牽頭組織編制了《規(guī)劃》，并由市委、市政府印發(fā)各地各部門組織實施。
二、總體思路
《規(guī)劃》嚴格遵循國家和省規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，緊密結合我市實際，緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，按照“問題導向、切入精準、操作性強、務實管用”的原則，對我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標、階段性任務、鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)發(fā)展、空間布局等工作重點和政策保障措施進行整體謀劃，有序推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為推動我市鄉(xiāng)村振興走在全國全省前列打下堅實基礎。規(guī)劃年限為2018-2022年，遠期展望至2035年和2050年。
《規(guī)劃》提出了“12375”振興思路?！?”即以實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化為主線；“2”即堅持城鄉(xiāng)一體和農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展兩大理念；“3”即強化資金、土地、項目三大支撐；“7”即推動城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展、建設全域美麗鄉(xiāng)村、促進鄉(xiāng)村經濟高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代文明鄉(xiāng)風、推進鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化、強化人才隊伍建設、創(chuàng)造幸福美好生活七條道路；“5”即實現(xiàn)我市鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，將常州鄉(xiāng)村打造成為“山水田園、幸福鄉(xiāng)村”。
三、規(guī)劃目標
《規(guī)劃》分別提出了到2020年、2022年我市鄉(xiāng)村振興的階段性目標，同時，展望至2035年和2050年遠景目標?！兑?guī)劃》根據(jù)國家和省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指標體系，結合我市實際，制定了我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要指標，共設置了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕5大類27個指標，其中5個為約束性指標，其余為預期性指標。
四、規(guī)劃重點
《規(guī)劃》明確了我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的八項重點任務，分別是：
1、構建鄉(xiāng)村振興新格局。重點突出“一個新格局、一張新藍圖、兩個分類推進”，即：推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動，構建市域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，繪制鄉(xiāng)村振興一張新藍圖。分類推進城鎮(zhèn)建設，健全城鎮(zhèn)現(xiàn)代產業(yè)體系和綜合服務功能，發(fā)揮城鎮(zhèn)的承上啟下功能和輻射帶動作用；分類推進鄉(xiāng)村建設，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、高質量發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村經濟。圍繞“做什么、怎么做、誰來做”，構建我市鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系和經營體系?！白鍪裁础?，突出全產業(yè)鏈融合發(fā)展，以綠色農業(yè)為基礎，大力發(fā)展精深加工、休閑旅游、健康養(yǎng)生等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)；“怎么做”，突出質量興農、科技強農，平臺化推進，加快生產標準化、產品品牌化；“誰來做”，圍繞適度規(guī)模經營，把農民組織起來，加快培育各類新型農業(yè)經營主體，構建產業(yè)聯(lián)盟、產業(yè)協(xié)會，提高整體經營效率。
3、建設生態(tài)宜居的全域美麗鄉(xiāng)村。突出“一個生態(tài)格局、四個美麗建設”?！耙粋€生態(tài)格局”即構建市域生態(tài)安全格局；“四個美麗建設”分別是建設美麗山水、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園，不斷提升全域生態(tài)宜居環(huán)境。
4、煥發(fā)新時代鄉(xiāng)風新氣象。突出“傳承、創(chuàng)建、實踐”，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈；以精神文明創(chuàng)建推進鄉(xiāng)村移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風淳樸民風良好家風；打造新時代文明實踐陣地“1+N”常州模式，以文明實踐帶動鄉(xiāng)村文化產品創(chuàng)新供給，豐富鄉(xiāng)村文化活動。
5、完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。突出“黨建引領、網格提升、三治結合”，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。以實施“龍城先鋒”工程為抓手，強化農村基層黨組織領導核心地位；加快“全要素網格”再提升，總結推廣“道德講堂”“百姓議事堂”等經驗，加快形成自治法治德治“三治結合”、執(zhí)法管理服務“三位一體”、人防物防技防“三防齊抓”的基層治理新格局。
6、高水平創(chuàng)造鄉(xiāng)村幸福生活。以“均等服務、共同富?！睘閷颍怀鰪娀A設施、完善公共服務、推動致富增收、打贏脫貧攻堅四大任務。
7、全方位推進鄉(xiāng)村人才振興。突出“引育結合、城鄉(xiāng)互動”，重點推進“3+4”人才振興：以生產經營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型3類職業(yè)農民為培育重點，全面建立新型職業(yè)農民、農業(yè)科技人才、鄉(xiāng)土實用人才、專業(yè)服務人才4支農村人才隊伍，培養(yǎng)造就懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村人才隊伍。
8、健全鄉(xiāng)村振興政策體系。圍繞人、財、地、集體產權等，加快破除體制機制和政策制約，重點推動農民市民化、土地市場化、集體產權股份化等，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
同時，為做好與國家和省規(guī)劃的銜接，《規(guī)劃》以專欄形式設置十四項重大工程，每項工程都細化了工程建設任務和目標。
以上是《常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》的主要內容。謝謝大家！
【主持人】
謝謝嚴永志副主任的介紹。下面進行問答環(huán)節(jié)，請媒體記者提問。
新華日報記者
【新華日報】
請問市自然資源局葛志兵副局長，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中，如何大力推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設？
葛志兵 市自然資源局副局長
【葛志兵】
大力推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作是常州全面貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內容。近年來，我們以全域美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為統(tǒng)領、以美麗鄉(xiāng)村示范建設為抓手，大力推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設工作。重點開展以下五方面工作：
一、大力推進美麗鄉(xiāng)村示范項目建設。根據(jù)市委、市政府明確的工作要求，我們突出規(guī)劃引領、強化分類指導、落實示范要求，積極開展示范項目選點、規(guī)劃指導意見擬定、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制等相關工作。目前，第一批“兩區(qū)十點”中7個美麗鄉(xiāng)村示范點完成核心區(qū)建設，其他示范項目正在有序推進；第二批“三區(qū)十點”中8個示范點已完成美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，其他示范項目的規(guī)劃編制、審查工作也在順利推進，各項前期工作全面展開，為全市鄉(xiāng)村建設水平的整體提升奠定了堅實基礎。
二、精心編制全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和統(tǒng)籌全市美麗鄉(xiāng)村示范建設、農村人居環(huán)境整治等工作需要，2018年，我們編制完成《常州市全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃》。圍繞將常州鄉(xiāng)村地區(qū)打造成“江南水鄉(xiāng)地區(qū)都市休閑型美麗鄉(xiāng)村集聚區(qū)、江蘇省高水平小康社會建設的鄉(xiāng)村標桿區(qū)”的總體目標，充分挖掘不同地區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢、資源特色、文化底蘊，著力構建“一帶一廊八片區(qū)”總體布局結構，加快形成“三山三湖四田園、三環(huán)六線百美村”的美麗鄉(xiāng)村特色空間體系。通過打造一批精品示范村莊和一批重點特色區(qū)域，綜合提升鄉(xiāng)村建設水平，最終形成“點上出彩、線上成景、面上美麗”的全域美麗鄉(xiāng)村骨干體系。規(guī)劃至2020年，培育50個精品村（含省級特色田園鄉(xiāng)村）、打造500個美麗宜居鄉(xiāng)村；至2022年，培育80個精品村（同上），打造800個美麗宜居鄉(xiāng)村，全域范圍內50%左右的規(guī)劃發(fā)展村莊達到美麗宜居鄉(xiāng)村及以上標準。
三、有序推進縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制。依據(jù)全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和農村人居環(huán)境整治實施方案的相關要求，我們制定了《常州市縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制指導意見》。力爭通過縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的編制，整體謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展空間，合理配置空間資源，統(tǒng)籌安排各項建設，并提出村莊分類建設整治意見，為轄市、區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設提供全域性、系統(tǒng)性的規(guī)劃引領。目前，溧陽市、天寧區(qū)正在試點開展規(guī)劃編制，計劃2020年底前，全市各轄市、區(qū)全面完成該項工作。
四、著手啟動鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善工作。近期，省相關部門印發(fā)了關于做好鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化完善工作的相關通知和技術指南，并組織召開了培訓會。下一步，我們將依據(jù)相關要求，有序組織轄市區(qū)啟動鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的優(yōu)化完善工作，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的村莊分類，對現(xiàn)有自然村莊進行分類優(yōu)化，明確各類村莊布局，統(tǒng)籌各類基礎設施和公共服務設施配置，保護永久基本農田和生態(tài)保護紅線，促進土地節(jié)約集約利用，為未來一段時期的鄉(xiāng)村地區(qū)建設發(fā)展提供規(guī)劃支撐。
五、研究探索村莊規(guī)劃編制。為提升全市鄉(xiāng)村土地資源的保障能力，提高土地利用效率，以土地資源的配置促進美麗鄉(xiāng)村建設等工作，我們制定印發(fā)了《常州市農村土地資源統(tǒng)籌配置示范點培育行動方案》（簡稱“660”)，在全市范圍內聚焦村莊規(guī)劃、農用地整治、建設用地整治、生態(tài)修復整治、點狀供地、閑置集體建設用地盤活利用等6個類型，部署開展了60個示范點培育行動。下一步，將加快推進“660”工作，尤其是加快推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，保護傳統(tǒng)村落和生態(tài)文明，傳承歷史文化和地域文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，凸顯村莊秩序和山水格局、自然環(huán)境的融合協(xié)調，引導我市村莊建設。
今后一段時期，我們將圍繞鄉(xiāng)村振興的總要求，進一步加大工作力度，細化工作舉措，全力推進上述各項工作，為推進全市美麗鄉(xiāng)村建設、為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作出自然資源部門應有的努力。
常州晚報記者
【常州晚報】
請問市農業(yè)農村局嚴國光副局長，有些農村地區(qū)存在產業(yè)規(guī)模偏小、鏈條比較短、品牌比較雜等問題，對此，我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃做了哪些部署？農業(yè)農村部門會采取什么樣的舉措來解決這些問題？
嚴國光 市農業(yè)農村局副局長
【嚴國光】
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是基礎。產業(yè)能否科學合理順利振興，決定了鄉(xiāng)村全面振興能否實現(xiàn)。針對這一問題，我們需要從兩方面來看：
一方面，在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展上，這些年特別是黨的十八大以來，我市各級黨委政府貫徹落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，推動做大做強農業(yè)，取得了很大成績。這里，我用幾個數(shù)字來說明一下：2018年全市完成農林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產值超過293億元，增長0.1%。其中農林牧漁服務業(yè)產值達到21.2億元，比上年增長11.2%；全年糧食播種面積達109.5公頃，糧食總產量78.2萬噸，農產品能夠基本滿足消費者需要。
同時我們還要看到，現(xiàn)在不僅是農牧業(yè)發(fā)展，農產品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢也較好，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為農村新的興奮點，2018年全年全市農業(yè)休閑觀光接待游客900萬人次，增長14.9%，實現(xiàn)營業(yè)收入28.6億元，增長13.5%。所以，實現(xiàn)產業(yè)興旺要求，是在這樣基礎上的再出發(fā)、再前行。
另一方面，我們也要看到，全市鄉(xiāng)村產業(yè)仍然存在大而不強、產品多而不優(yōu)、品牌雜而不靚等問題，農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾依然突出，農產品階段性供過于求和供給不足并存，農業(yè)供給質量須待進一步提高，這些不足都是我們今后努力的方向。
因此，圍繞《規(guī)劃》提出的“高質量發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村經濟”的任務要求，把鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展好，設想重點在以下方面推動落實：
一是堅定不移地夯實農業(yè)基礎。牢固樹立農業(yè)基礎意識，扎實推進“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面實施優(yōu)質糧油工程，建好糧食生產功能區(qū)，加強新品種、新技術、新模式示范應用，鞏固糧食綜合生產能力。進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，強化品種、農藝、農機融合，引導優(yōu)勢特色產業(yè)集群集聚發(fā)展。
二是加快推進現(xiàn)代農業(yè)“310”發(fā)展計劃。做優(yōu)做強特色主導產業(yè)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快推進十大現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園建設。加快農業(yè)企業(yè)股改上市步伐，2019年農企股改上市和新三板掛牌累計4家，農企股改6家以上，江蘇股交中心“農業(yè)板”掛牌數(shù)累計20家以上。持續(xù)推進十大農產品知名品牌和五大農產品特色品牌培育，著力打響一批品質優(yōu)良、產品競爭力強、市場美譽度高的“常”字號農產品知名品牌。
三是推進質量興農。以農產品質量安全為生命線，鞏固提升國家農產品質量安全市創(chuàng)建成效，進一步推動農業(yè)綠色發(fā)展，完善產業(yè)標準體系，推進標準化生產，加強質量安全監(jiān)管。今年，全市要著力建設100家現(xiàn)代農業(yè)標準化示范基地，實現(xiàn)1000家農產品生產主體質量追溯，全市規(guī)模農業(yè)生產主體追溯率達80%以上，全市綠色優(yōu)質農產品比重達到60%。
四是抓好產業(yè)融合。全面實施農產品加工業(yè)提升行動，推動農產品加工業(yè)集聚集群發(fā)展。加快十大農產品市場改造升級，建設一批多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心，推動農業(yè)農村專業(yè)市場提質增效。大力發(fā)展農村電子商務，著力打造農產品電商產業(yè)園，重點建設“吃在常州”農業(yè)綜合服務平臺。持續(xù)推進休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極培育健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、山水度假、鄉(xiāng)村民宿、共享經濟等鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，著力打造萬畝美麗休閑農田，今年全市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待達927萬人次以上，總收入突破29.5億元。
常州網記者
【常州網】
請問市財政局譚志文副局長，我市財政部門如何全力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的落地與實施？
譚志文 市財政局副局長
【譚志文】
《常州市鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃》的出臺，為我市建設“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡纳鐣髁x新農村構畫了清晰藍圖。健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，是全面落實鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃的有效保障。我市財政自去年以來，就以完善農業(yè)農村投入優(yōu)先保障機制為目標，充分發(fā)揮財政資金杠桿、引領、撬動作用，積極向市政府建言獻策。市政府于去年底出臺了《關于全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干財政金融政策意見（2018-2022）》，擬到2022年構建具有常州特色的財政、基金、銀行、保險、擔?！拔逦灰惑w”的財政金融協(xié)同支農機制，通過五個方面18項具體政策，全面支持我市鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃落地開花。
財政金融系列扶持政策，主要體現(xiàn)在三個字上：“聚”、“引”、“優(yōu)”。
“聚”，就是要發(fā)揮財政資金統(tǒng)籌聚力作用。主要包括三項舉措。一是整合設立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金。對市級相關農口部門的現(xiàn)有扶持政策及專項資金安排進行梳理分析，在確保原有資金存量、穩(wěn)定既有扶持政策和扶持方向的基礎上，緊扣全市鄉(xiāng)村振興投入重點，適當增加財政投入，2019年整合設立市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金2.26億元。二是集聚資金支持全域美麗鄉(xiāng)村建設。從今年起，每年從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金中集聚5000萬元，其中，整合原有存量資金3000萬元，市財政連續(xù)五年每年增加安排預算資金2000萬元，重點支持全域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中重點村、特色村等示范項目建設，以及對美麗鄉(xiāng)村建設取得突出成效的轄市區(qū)政府進行以獎代補。三是構建財政涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制。要以新一輪機構改革為契機，積極推進行業(yè)內和行業(yè)間涉農資金的統(tǒng)籌整合，落實完善“大專項+任務清單”管理機制，提高資金使用效率。
“引”，就是要創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興多渠道資金籌措機制，吸引社會和金融資本投入鄉(xiāng)村發(fā)展。主要包括三項政策。一是建立農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金。由市級財政出資吸引社會資本參與，設立資金規(guī)模1億元的市級農業(yè)產業(yè)發(fā)展投資基金。利用投貸聯(lián)動和股權直接投資兩種方式，扶持我市有發(fā)展?jié)摿Α⒂袔幽芰?、已成功股改、有上市計劃的?yōu)質農業(yè)企業(yè)加快走進資本市場。該基金于去年11月份成立，運行至今，入庫企業(yè)已達26家；投貸聯(lián)動方式已為3家企業(yè)發(fā)放貸款2000萬元；股權直接投資方式已完成對2家農業(yè)企業(yè)的盡職調查，擬于近期完成股權直接投資。二是設立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展基金。擬由市財政牽頭設立常州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展基金，首期規(guī)模4億元，市財政出資，吸引金融和社會資本參與，通過直接投資或參設子基金的方式，重點投向休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游、農產品冷鏈物流和農村電商、鄉(xiāng)村污水管網建設和污水處理、裝配式建筑和農村土地流轉等方面，大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。三是健全全市農業(yè)信貸擔保體系，不斷提升全市農業(yè)信貸擔保體系為農服務能力。2017年底，我市率先吸引江蘇農擔分支機構在我市落戶，按照“政府推薦、農保增信、銀行放貸、風險共擔”模式，市區(qū)兩級財政共同出資，建立了規(guī)模2600萬元的風險補償專項資金，將撬動省農擔5.2億元授信額度，為我市家庭農場、種養(yǎng)大戶、農民合作社、小微農業(yè)企業(yè)等適度規(guī)模經營主體提供家門口的信貸擔保服務。下一步，我市還將全面梳理全市農業(yè)信貸擔保機構運行情況，對涉農擔保機構獎勵補助政策進行調整優(yōu)化，著力發(fā)揮政策性農業(yè)信貸擔保機構主力軍作用，有效緩解農業(yè)適度規(guī)模經營主體“融資難、融資貴”的問題。
“優(yōu)”，就是要提升財政資金管理水平和政策成效。主要包括3項政策。一是全面實施財政涉農資金績效管理。建立全過程績效管理機制，強化績效評價結果運用。二是切實加強財政涉農資金監(jiān)督管理，建立多層側的監(jiān)督檢查機制，加強涉農資金事前、事中監(jiān)管。三是深入推進財政涉農資金管理內部控制，加強涉農資金管理制度和內部控制制度，尤其要充分發(fā)揮“陽光扶貧+”涉農資金綜合監(jiān)管平臺的監(jiān)督管理作用，運用信息技術手段對重大業(yè)務開展監(jiān)控。
財政金融18條系列政策意見，部分已經落地，部分正在推進，還有部分有待制定具體的實施方案加以貫徹實施。市級財政部門必將與相關部門通力協(xié)作，全力推進各項政策的落地實施，充分發(fā)揮扶持政策在落實鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃中的積極作用，為我市農業(yè)農村發(fā)展走在前列做出應有的貢獻。
【主持人】
今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
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