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立足新時代勞動人事爭議的新形勢新特點(diǎn)，近日，常州市印發(fā)《關(guān)于開展勞動爭議糾紛妥善處置行動的實(shí)施方案》，通過多部門合力，下一步將勞動爭議糾紛化解在基層、消除在萌芽，促進(jìn)企業(yè)勞動人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，助力打造一流法治化營商環(huán)境。
一是深化勞動爭議糾紛源頭治理。建強(qiáng)“一站式”平臺勞動爭議化解功能，將勞動人事爭議化解工作有機(jī)嵌入“一站式”平臺，提升勞動爭議糾紛調(diào)解率、解決率。發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”作用，在勞動爭議多發(fā)區(qū)域建立網(wǎng)格工作陣地，動員基層執(zhí)法人員、企事業(yè)單位工作人員、商戶、業(yè)主等群體兼任網(wǎng)格員，及時排查發(fā)現(xiàn)化解勞動爭議糾紛。實(shí)施平安建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新打造“薪橋·驛站”勞動爭議多元化解品牌，實(shí)施“常安薪”創(chuàng)建提升項(xiàng)目。加強(qiáng)勞動爭議源頭預(yù)防，開展企業(yè)用工合規(guī)體檢活動，發(fā)放勞動用工風(fēng)險防范書，發(fā)布典型案例、勞動爭議白皮書，進(jìn)行線上線下普法宣傳，強(qiáng)化勞動人事爭議預(yù)防指導(dǎo)，從源頭上預(yù)防糾紛發(fā)生。
二是完善勞動爭議糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)勞動爭議調(diào)解組織規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)和規(guī)范勞動爭議領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè)，積極發(fā)揮市級調(diào)解員培訓(xùn)基地的作用，培育選樹一批基層調(diào)解品牌。加強(qiáng)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)，推動100家規(guī)模以上企業(yè)依法設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和調(diào)解員名冊制度，建立調(diào)解回訪制度，促進(jìn)企業(yè)調(diào)解組織積極發(fā)揮源頭預(yù)防化解爭議作用。推動創(chuàng)建特色勞動爭議調(diào)解組織，在新能源、專精特新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè)，協(xié)助建立具備行業(yè)自主化解爭議能力的勞動人事爭議調(diào)解組織。
三是提升勞動爭議糾紛化解質(zhì)效。發(fā)揮勞動爭議聯(lián)動化解功能，把非訴訟糾紛解決方式貫穿于勞動爭議協(xié)商、復(fù)議、訴訟全過程，及時有效化解各種勞動糾紛，切實(shí)打通勞資矛盾調(diào)處服務(wù)的“最后一公里”。發(fā)揮仲裁前置作用，在案外聯(lián)動調(diào)解、裁審尺度統(tǒng)一、智慧裁審共享等方面打造勞動領(lǐng)域多元化解機(jī)制新名片。發(fā)揮行政復(fù)議和審判職能，著力推動勞動爭議案件集中辦理、規(guī)范審理、裁判統(tǒng)一，提升專業(yè)化審判水平。創(chuàng)新行政復(fù)議審理機(jī)制，開啟涉勞動爭議案件受理“綠色通道”，實(shí)行“簡案快審、繁案精審”的繁簡分流審理模式。
四是加強(qiáng)勞動者合法權(quán)益保護(hù)。開展“根治欠薪”“涉勞動爭議糾紛民事虛假訴訟、惡意訴訟監(jiān)督”等專項(xiàng)行動，建立健全聯(lián)席會議制度、保障勞動者合法權(quán)益檢察支持機(jī)制等，助力構(gòu)建健康和諧的勞動關(guān)系。嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬罪，快速審查受理接報的案件線索，快偵快捕快訴拒不支付勞動報酬犯罪的，對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)違法問題及時向行業(yè)主管部門發(fā)出《司法建議書》《檢察建議書》《公安提示函》，通報相關(guān)情況，推動主管部門依法履行監(jiān)管責(zé)任。開辟“綠色通道”保障勞動者合法權(quán)益，暢通司法救助渠道，構(gòu)建根治農(nóng)民工欠薪“綠色通道”，對農(nóng)民工欠薪案件實(shí)行快立、快審、快裁，為勞動爭議案件中的困難職工及時提供幫助。
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