一、制定背景
2016年以來,我市制定發(fā)布了《常州市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策文件,體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步加強,呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升、快速發(fā)展、特色頻現(xiàn)的良好態(tài)勢,但與知名體育城市相比,常州市體育產(chǎn)業(yè)總體水平仍面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)主體不夠豐富、骨干企業(yè)的競爭力待提升、資源優(yōu)勢尚未充分釋放、大眾消費激發(fā)不夠、各項制度環(huán)境待完善等問題。為促進體育產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,我市制定《常州市關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
二、編制依據(jù)
《實施意見》根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕43號)和省體育局、省發(fā)展改革委《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(蘇體經(jīng)〔2020〕43號)精神,借鑒國內(nèi)其他體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市先進經(jīng)驗及做法,在充分調(diào)查研究、科學(xué)深入分析、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上而制定。
三、主要內(nèi)容
《實施意見》圍繞推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提出了總體要求和九個方面三十三條主要任務(wù),主要如下:
(一)總體要求
我市堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,落實健康中國和全民健身國家戰(zhàn)略,深化體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強體育市場活力,激發(fā)體育消費潛力,讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式,打造長三角體育品牌賽事、健身休閑消費、運動健康產(chǎn)業(yè)和體育旅游服務(wù)先行示范區(qū),建設(shè)長三角特色鮮明的體育城市。
到2022年,我市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到500億元左右,體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到2.0%,體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平位列長三角城市前列;到2025年,我市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到700億元左右,體育產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到2.5%,躋身長三角體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市之列。
(二)主要任務(wù)
1.改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升體育服務(wù)業(yè)比重,繁榮競賽表演產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)職業(yè)體育發(fā)展,壯大健身休閑產(chǎn)業(yè)。
2.推動體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化體育智能制造,加強體育科技創(chuàng)新,推進制造業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。
3.厚植體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)建全民運動健身模范市,深化運動健康城市建設(shè),廣泛開展全民健身活動。
4.釋放體育消費動能,培育體育消費新模式,激發(fā)體育消費行為,優(yōu)化體育消費環(huán)境。
5.加快體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,鼓勵體旅融合,推動體文融合,深化體教融合,加強體醫(yī)融合。
6.推進體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”,建設(shè)體育服務(wù)綜合體,打造體育產(chǎn)業(yè)基地,搭建資源交易平臺,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
7.增加體育場地設(shè)施供給,統(tǒng)籌建設(shè)體育場地設(shè)施,加大體育場館設(shè)施開放力度,擴大體育設(shè)施用地供給。
8.深化“放管服”改革,完善賽事管理服務(wù)體系,做強體育社會組織,推動體育場館改革。
9.強化體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障,加強組織管理協(xié)調(diào),落實已有稅費政策,加大財政金融支持,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系,夯實體育人才基礎(chǔ)。