《常州市氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法》是市政府2021年度規(guī)章正式項目。為保障該立法項目的科學性、民主性，常州市司法局嚴格按照《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》要求，廣泛征求社會公眾的意見。從2021年7月21日至2021年8月22日，共收到書面反饋函2份，各類建議意見35條?，F(xiàn)將有關情況說明如下：
一、公眾參與的過程
（一）2021年7月21日至2021年8月22日，在市政府和市司法局門戶網站發(fā)布《關于公開征求對<常州市氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法（征求意見稿）>意見的公告》及征求意見稿、起草說明，并提供郵寄地址、郵箱、傳真等信息，公開征求社會公眾的意見和建議。
（二）2021年8月16日，組織召開了相對人座談會，聽取了房地產企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、學校等行政管理相對人的意見和建議，并書面征求了常州市建筑行業(yè)協(xié)會的意見。
（三）2021年8月16日，組織召開專家論證會，邀請政府法律顧問、氣象專家以及立法咨詢專家就《辦法（草案）》的合法性、合理性進行論證。
二、公眾意見概述、采納情況及理由
在公眾參與立法過程中，收集到的主要意見建議和處理情況如下：
（一）關于氣象臺站遷移
歸納意見：根據(jù)《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》，建議《辦法（草案）》明確遭到嚴重破壞的氣象臺站的遷移用地和遷移、建設費用由地方人民政府承擔。
采納情況及理由：采納。上位法已經明確地方人民政府的責任，《辦法（草案）》將根據(jù)我市氣象臺站的管理職責明確承擔遷移用地和遷移、建設費用的主體。
（二）關于舉報制度
歸納意見：建議進一步完善《辦法（草案）》的舉報制度，包括公開舉報方式，確定處理時限等。
采納情況及理由：采納。任何單位和個人都有義務保護氣象設施和氣象探測環(huán)境，增加公開舉報方式、明確處理期限等內容可以增強可操作性。
（三）關于地方特色
歸納意見：建議《辦法（草案）》在根據(jù)上位法明確保護范圍、保護要求的同時，針對根據(jù)本市經濟發(fā)展需要設立的區(qū)域觀測站提出具有地方特色的保護要求。
采納情況及理由：采納?！掇k法（草案）》根據(jù)上位法的規(guī)定，具體明確本市行政區(qū)域內的主要氣象設施的保護要求。作為服務常州經濟發(fā)展的區(qū)域氣象站，國家、省已經有一些標準，下一步將根據(jù)實際需要和區(qū)域觀測站的現(xiàn)狀，提出可操作性的保護措施。
（四）關于分類保護
歸納意見：《辦法（草案）》對本市行政區(qū)域內的氣象設施根據(jù)上位法規(guī)定進行了分類，并分別制定了保護措施，建議將保護措施根據(jù)一定的標準合并簡化。
采納情況及理由：不予采納?！督K省氣象設施和氣象探測環(huán)境保護辦法》《氣象探測環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）對各類氣象設施的保護要求都有嚴格的區(qū)分，無法合并簡化。《辦法（草案）》根據(jù)上位法以及相關國家標準，對本市行政區(qū)域內氣象設施及氣象探測環(huán)境的保護要求予以明確。
（五）關于氣象探測環(huán)境保護措施
歸納意見：建議細化氣象探測環(huán)境保護范圍內，新建、擴建、改建建設工程的限高和判定標準，增強指導性。
采納情況及理由：不予采納?！稓庀筇綔y環(huán)境保護規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）已經明確了高度的限制要求和計算方法，《辦法（草案）》無需再次規(guī)定。
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