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2016年衛(wèi)生計生十件惠民實事新聞發(fā)布會實錄
發(fā)布日期:2016-03-02   瀏覽次數(shù):   字體:〖默認 超大

    發(fā)布時間:2016年2月29日下午3點

    發(fā)布地點:常州市行政中心惠風廳

    發(fā)布主題:2016年常州市衛(wèi)生計生委十件惠民實事

    發(fā)布人員:虞國良  常州市衛(wèi)計委副主任

              朱春紅  常州市衛(wèi)計委基層指導處處長

              姚  昉  常州市衛(wèi)計委基婦處處長

              顧慧麗  常州市衛(wèi)計委信息處處長

              岳  健  常州市衛(wèi)計委醫(yī)政處副處長

    主 持 人:王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會現(xiàn)場 


發(fā)布會現(xiàn)場

王志新 中共常州市委宣傳部新聞發(fā)布處處長

 

    【王志新】:

    各位記者朋友大家下午好,歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。今天我們請來常州市衛(wèi)計委副主任虞國良先生向我們介紹常州市衛(wèi)生計生惠民實事情況。參加今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導還有,常州市衛(wèi)計委基層指導處處長朱春紅女士、基婦處處長姚昉女士、信息處處長顧慧麗女士、醫(yī)政處副處長岳健先生。下面有請虞主任作新聞發(fā)布。

虞國良 常州市衛(wèi)計委副主任

 

    【虞國良】:

    各位新聞媒體朋友,大家好!

    歡迎出席市衛(wèi)生計生委為民辦實事新聞發(fā)布會。今年是衛(wèi)生計生委項目化為民辦實事的第3年,我們繼續(xù)確定了十件實事。這其中既有對原有重點工程、重點工作的推進和深化,也有創(chuàng)新項目舉措,希望通過持續(xù)努力,讓群眾更好共享發(fā)展成果。

    下面,我向各位具體解讀十件實事。

    實事一:區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體實現(xiàn)全覆蓋。

    推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)是今年市人大1號議案,已經(jīng)納入市政府重點工程項目。這有利于促進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,推進分級診療制度建設(shè),切實緩解群眾看病就醫(yī)問題。

    主要舉措有:統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域型醫(yī)聯(lián)體,城區(qū)31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心都將與醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)聯(lián)體全覆蓋。50%區(qū)域型醫(yī)療聯(lián)合體完成信息化支撐的影像、檢驗、消毒供應等集約化中心建設(shè)。以市婦幼保健院為核心,聯(lián)合我市區(qū)域內(nèi)的6所婦幼保健院(所),組成常州市“1+6”婦幼健康服務聯(lián)合體。建成醫(yī)聯(lián)體共建特色專科25個,床位400張以上;探索組建1-2個人員、資產(chǎn)、管理一體化的托管型或集團化緊密型醫(yī)聯(lián)體。醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院派遣業(yè)務骨干駐點基層醫(yī)療機構(gòu)200人以上;開展基層人員培訓500人次以上。醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診人數(shù)年增長率達8%以上;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例年增長率達3%以上。

    實事二:建設(shè)腫瘤、消化病等多學科協(xié)作診療中心8個以上,日間手術(shù)病種數(shù)覆蓋白內(nèi)障、泌尿系結(jié)石等20個以上。

    年內(nèi),建立專家聯(lián)合診療服務模式,建設(shè)多學科協(xié)作診療中心8個以上,使群眾就醫(yī)更方便快捷;開展日間手術(shù),病種數(shù)覆蓋20個以上,減輕群眾就醫(yī)負擔。全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)從9個方面落實40條進一步改善醫(yī)療服務行動計劃。9月份,在全市范圍內(nèi)開展服務百姓大型義診周活動,組織市級醫(yī)療隊專家赴社區(qū)、農(nóng)村開展義診、會診、手術(shù)以及技術(shù)管理培訓。

    加快市婦保院、市一院鐘樓院區(qū),市三院公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院急診病房綜合樓等重點項目設(shè)施建設(shè),改善醫(yī)療環(huán)境。年內(nèi),市婦保院、市一院鐘樓院區(qū)計劃項目土建完工,設(shè)備進場安裝。市第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生臨床中心項目計劃一期門診樓、病房土建完工。市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓建設(shè)計劃土建地下部分完成50%。

    實事三:組織實施好全面兩孩政策,大力扶助計劃生育特殊困難家庭。

    根據(jù)中央、國務院精神,我市今年1月1日起,生育二孩不再審批,實行生育登記制度。有意愿生育一孩或兩孩的夫妻,持結(jié)婚證、身份證、戶口簿(如為二孩需要提供第一個孩子的出生證)等相關(guān)資料到一方戶籍地的街道計生辦,免費辦理生育服務聯(lián)系單。可通過委托、預約、村社區(qū)代理等方式辦理生育聯(lián)系服務單。市婦幼保健院等醫(yī)療保健機構(gòu)設(shè)立再生育門診和遺傳咨詢門診,為再生育夫婦的高齡妊娠、遺傳優(yōu)生、孕前篩查、分娩方式等提供健康保障服務。

    今年起,對年滿60周歲的獨生子女傷殘、死亡特別扶助對象的扶助金標準從原來的每人每月400元、500元,提高到600元、700元。另外,為全市特別扶助對象免費提供一份100元的住院護理服務綜合保險。

    實事四:大力實施人才強衛(wèi)和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)108名市級高層次人才,柔性引進10名成熟型高層次人才。

    實施常州市高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,全面提升人才隊伍建設(shè)水平,年內(nèi)培養(yǎng)108名高層次衛(wèi)生人才,促進全市醫(yī)療技術(shù)發(fā)展與科技進步。積極吸引國內(nèi)外高端人才,柔性引進10名以上成熟型高層次醫(yī)學人才。招錄100名以上碩士及以上研究生,培訓住院醫(yī)師、全科醫(yī)師、??漆t(yī)師400名以上。加大醫(yī)學重點學科(創(chuàng)新團隊)的建設(shè)和管理,進一步激發(fā)醫(yī)學重點學科建設(shè)發(fā)展活力。

    實事五:繼續(xù)提升公共衛(wèi)生服務水平,重點加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。

    開展12類45項基本公共衛(wèi)生服務,系統(tǒng)化管理高血壓、糖尿病等慢性病,居民電子健康檔案的合格率和使用率分別達到90%和50%。全市基本公共衛(wèi)生人均補助標準提高到58元。兒童口腔篩查4萬人次,窩溝封閉2.85萬人次。將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務范圍,實行均等化服務。

    建立覆蓋全市的生活飲用水快速檢測及在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。健全55個社區(qū)275個居民監(jiān)測點生活飲用水快速檢測及信息公示制度,城區(qū)9個生活飲用水在線監(jiān)測點投入運行。

    實事六:推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級。

    繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級工程,推進鐘樓區(qū)西林、北港和天寧區(qū)天寧、蘭陵街道等社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè)。年內(nèi)20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成全國群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室比例分別達到60%和10%以上。加強金壇區(qū)堯塘中心衛(wèi)生院頸肩腰腿痛科等11個基層特色科室建設(shè)。

    大力推進基層社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立簽約服務關(guān)系,落實重點人群個性化健康管理服務,引導城鄉(xiāng)居民優(yōu)先利用簽約醫(yī)生診療。

    進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補助方式和績效工資政策,實行核定任務和定額補助掛鉤,放寬績效工資總額控制,提高人員經(jīng)費占業(yè)務支出比例,激發(fā)基層運行活力。

    實事七:著力保障婦女兒童健康。

    繼續(xù)實施重大婦幼衛(wèi)生服務項目。免費為15萬適齡婦女開展宮頸癌、乳腺癌檢查;免費為7250對新人開展孕前優(yōu)生健康檢查;對符合政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予每人不低于500元的住院分娩補助;免費為全市所有孕產(chǎn)婦提供葉酸;大力預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。

    按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求,開展產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、新生兒家庭訪視、嬰幼兒健康管理等服務,提高孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健管理率。加強高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務和指導。

    實事八:推進智慧健康服務工程。

    改造升級區(qū)域人口健康信息平臺,利用全員人口數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化人口健康信息服務,實現(xiàn)互聯(lián)互通和共享。完善移動醫(yī)療平臺功能,提供體檢及檢驗檢查信息查詢。倡導“實名制就診”,健全健康檔案,促進健康管理。建設(shè)“麻精藥品聯(lián)合監(jiān)管平臺”,方便患者選擇就近醫(yī)療機構(gòu)配藥。打造“血液追溯管理”系統(tǒng),強化用血保障,確保用血安全。

    實事九:各級中醫(yī)醫(yī)院全部建立“治未病”中心。

    年內(nèi)各級中醫(yī)醫(yī)院均建立“治未病”中心,開展健康狀態(tài)辨識及評估、健康調(diào)養(yǎng)咨詢服務、中醫(yī)特色干預技術(shù)以及膏方等服務項目,為中醫(yī)體質(zhì)偏頗人群、亞健康人群、慢性疾病需實施健康管理的人群、其他關(guān)注健康的特殊人群提供中醫(yī)“治未病”相關(guān)服務。

    啟動實施基層中醫(yī)藥服務能力“十三五行動計劃”,所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能規(guī)范開展中醫(yī)藥對常見病、多發(fā)病基本醫(yī)療和預防保健服務。具體包括配備中醫(yī)類別醫(yī)師,配置中醫(yī)診療設(shè)備,運用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法。 

    實事十:深入開展“天使”志愿服務。

    以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維視角,立體化開展醫(yī)院導醫(yī)導診、社區(qū)健康共筑、醫(yī)德之星壟上行、健康大講堂、春暉行動、醫(yī)訊網(wǎng)絡(luò)平臺等志愿服務活動,打造線下線上互相促進、相互融合的志愿服務新格局,有效延伸醫(yī)療服務手臂。年內(nèi)開展活動200項、500場次。3月份確定為“天使”志愿服務月,做到天天有服務,日日獻愛心。

    各位新聞媒體朋友,推進共享發(fā)展是衛(wèi)生計生部門的職責所在。當前,我們正深入推進綜合醫(yī)改,加快融合發(fā)展,促進健康常州建設(shè),不斷提升衛(wèi)生計生服務的質(zhì)感、可及和群眾滿意度。相信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,有媒體朋友們的關(guān)心、理解和支持,“人人健康,家家幸?!钡拿篮迷妇耙欢〞崿F(xiàn)!在這里,我代表市衛(wèi)生計生委再次感謝各位媒體朋友!

    

中吳網(wǎng)記者提問

    

【中吳網(wǎng)】:為全市特別扶助對象免費提供一份100元的住院護理服務綜合保險”,具體是怎樣的保險,被保人可以在什么情況下得到怎樣的服務?特別扶助對象是指哪些人?

朱春紅 常州市衛(wèi)計委基層指導處處長

 

 【朱春紅】:特別扶助對象是指獨生子女傷殘、死亡后未再生育或收養(yǎng)子女、女方年齡達到49周歲、享受計劃生育家庭特別扶助金的父母。

    為切實做好這部分計劃生育特殊家庭的幫扶工作,解除他們在住院護理等方面的后顧之憂,我委為他們提供了保費100元的計劃生育特殊家庭住院護理服務綜合保險。只要他們一旦住院,就可享受每天100元的護理補貼,最高給付90天。

中新社記者提問

 

【中新社】:什么是集約化中心建設(shè)?對醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有什么好處?對就診市民意味著什么?

岳 健 常州市衛(wèi)計委醫(yī)政處副處長

 

   【岳 健】:集約化中心:是指由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)大醫(yī)院提供集中統(tǒng)一管理的醫(yī)學模式,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)學檢查、消毒供應等集約化管理,實現(xiàn)渠道主要通過信息化的手段,內(nèi)容包括:檢驗中心、影像中心、心電診斷中心、消毒供應中心、病理中心和遠程會診中心。舉例說明:集約式消毒供應中心是指具備對所在區(qū)域內(nèi)多家醫(yī)療機構(gòu)的可復用醫(yī)療器械、醫(yī)用物品進行集中接收、清洗、消毒、滅菌、發(fā)放功能的消毒供應中心。

    對醫(yī)聯(lián)體的作用:一是創(chuàng)新管理模式,資源配置更節(jié)約,減少儀器設(shè)備的重復投入和實驗室的重復設(shè)置,實現(xiàn)醫(yī)學資源的合理配置。二是提高醫(yī)療質(zhì)量和安全,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)大醫(yī)院提供的集約式服務,醫(yī)療質(zhì)量和安全得到有效提升。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,進一步優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,同時也能為基層節(jié)約人力等運行成本。

    對患者的好處:第一,患者的檢查項目無需到大醫(yī)院進行,通過集約化中心建設(shè)讓患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中享受到三級醫(yī)院專家的技術(shù)診療水平和服務,醫(yī)療質(zhì)量和安全得到保障,第二,減輕大醫(yī)院人滿為患的壓力。第三,通過集約化中心建設(shè)擴大檢驗檢查結(jié)果的互認共享范圍,減少重復檢驗檢查,降低患者的醫(yī)療費用支出。

常州電視臺記者提問

 

    【常州電視臺】:有市民反映,他親戚是癌癥晚期病人,需長期使用麻精藥品,但他由在常州和金壇的2個兒子輪流贍養(yǎng),目前他只能在城區(qū)指定的一個社區(qū)中心領(lǐng)藥,回到金壇就沒辦法在當?shù)仡I(lǐng)藥,非常不方便。請問市衛(wèi)計委有什么好的解決辦法嗎,能方便家屬領(lǐng)用這些藥品?

顧慧麗 常州市衛(wèi)計委信息處處長

 

    【顧慧麗】:麻精藥品是指麻醉藥品和第一類精神藥品,具有一定的成癮性,一旦流入社會,會造成一定的社會危害,按照我國現(xiàn)有法律規(guī)定,這類藥品屬于特殊管理藥品,其生產(chǎn)、流通、使用都有嚴格的限制。為了加強管理,原來我們規(guī)定,門診患者只能由其本人或唯一的指定代理人在一家指定醫(yī)院開具使用登記證,并只能在一家指定醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)用。這種模式在一定時期內(nèi),保障了特殊藥品的安全管理,但在目前人口加速流動的背景下,也給患者造成了一定的不便。因此,今年我委正在開發(fā)設(shè)計”常州市精麻藥品聯(lián)合監(jiān)管平臺”,平臺建成后,患者的信息實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),每個患者可以最多指定三個代理人,在全市范圍內(nèi)最多選擇三家醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)藥。類似網(wǎng)友提出的情況,在建卡的時候,就可以在城區(qū)和金壇各指定一家醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)藥。這樣,我們既加強了特殊藥品的安全管理,又方便了患者領(lǐng)取使用藥品。

常州日報記者提問

 

    【常州日報社】:現(xiàn)在提倡在家門口看病,“小病進社區(qū)”,那么社區(qū)提供服務中關(guān)于老年人可以享受到哪些便捷實在的醫(yī)療服務? 2016年市衛(wèi)計委在提升社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務能力方面有哪些舉措?

姚 昉 常州市衛(wèi)計委基婦處處長

 

    【姚 昉】:轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民可以到所在地社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)與指定的基層醫(yī)生簽訂健康管理服務協(xié)議。機構(gòu)每年為老年人提供1次健康管理服務,包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。如果是高血壓、糖尿病等慢性疾病患者,在醫(yī)生的建議下納入專病、專案管理。

    今年,我們在提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力方面主要做好以下四方面工作:一是機構(gòu)提檔升級。重點推進西林、北港、蘭陵、天寧街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鐘樓鄒區(qū)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是培育特色科室。出臺《常州市基層醫(yī)療機構(gòu)特色科室建設(shè)標準》,鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)圍繞群眾需求發(fā)展特色科室,爭取財政、人社等部門從資金和醫(yī)保政策上給予支持。三是加強人員培訓。市衛(wèi)計委將專題舉辦基層衛(wèi)生管理干部培訓班,重點學習法律法規(guī)和醫(yī)改以來的政策文件精神,提高基層衛(wèi)生管理隊伍素質(zhì),增強對政策把握和落實的能力。四是加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加強頂層設(shè)計,研究制定配套政策,加強以區(qū)域、???、專病為特色的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),探索組建托管型或集團化緊密型聯(lián)合體。

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