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近日，2024年度常州市政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型特色創(chuàng)新評選結(jié)果公布，市財政局“政府資產(chǎn)全域智能化管理服務(wù)”項目再次榮獲“轉(zhuǎn)型引領(lǐng)獎”，彰顯了市財政局在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的深入探索和顯著成效。
近年來，市財政局貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》和《財政部關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導意見》，創(chuàng)新實施政府資產(chǎn)全域智能化管理服務(wù)，通過數(shù)據(jù)融合、比對預警、業(yè)務(wù)聯(lián)動、渠道貫通四大特色做法，實現(xiàn)摸清家底、職責清晰、動態(tài)監(jiān)管、撮合交易的工作目標，在我市國有資產(chǎn)長效規(guī)范管理、國有不動產(chǎn)確權(quán)和賬外資產(chǎn)入賬等方面發(fā)揮了積極作用。
一是數(shù)據(jù)融合，摸清存量資產(chǎn)底數(shù)。破除系統(tǒng)壁壘與標準差異，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范，引入不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、土地規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、區(qū)域租金評估模型，在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，圍繞資產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)區(qū)域、房產(chǎn)性質(zhì)、取得方式、產(chǎn)權(quán)情況、資產(chǎn)排名等關(guān)鍵資產(chǎn)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計分析全市國有資產(chǎn)情況，提升全市資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學化和信息化水平。
二是比對分析，建立多維預警模型。按照“數(shù)據(jù)融合—比對分析—風險預警—處置整改”管理鏈條，構(gòu)建9類預警模型，根據(jù)全市資產(chǎn)經(jīng)營情況，圍繞資產(chǎn)具體使用情況、審批程序履行情況、資產(chǎn)收入上繳情況等，設(shè)置19條關(guān)鍵指標，對政府資產(chǎn)進行數(shù)字化預警監(jiān)管。通過收集資料信息，監(jiān)控風險因素變動趨勢，評價風險狀態(tài)偏離預警線的強弱程度，發(fā)出預警信號，及早采取預控對策。
三是業(yè)務(wù)聯(lián)動，打造數(shù)字化公物倉。打通資產(chǎn)云與國資監(jiān)管平臺之間的數(shù)據(jù)通道，將市屬數(shù)字公物倉覆蓋范圍拓展至全部國企，實現(xiàn)資產(chǎn)主體、受讓主體、監(jiān)管主體之間信息透明。配套出臺《常州市市級國有資產(chǎn)公物倉管理辦法（試行）》，進一步明確資產(chǎn)歸集、周轉(zhuǎn)、調(diào)劑、報廢等全流程管理要求，為促進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)提供有力支撐。截至3月底，已有42處不動產(chǎn)完成入倉，資產(chǎn)原值2.78億元。
四是渠道貫通，撮合資產(chǎn)市場交易。將閑置國有資產(chǎn)統(tǒng)一推送至住房一體化系統(tǒng)，并投放至“常州住建”、小牛、貝殼、袋鼠等房產(chǎn)平臺增加市場曝光度，同步進行價值評估，采集市場關(guān)注度及購買、租賃需求等10項數(shù)據(jù)。對接E交易平臺，推送以出售或拍賣方式進行處置的資產(chǎn)；對接市公共資源交易中心，推送待出租待出售資產(chǎn)，利用市場化手段進一步提升不動產(chǎn)盤活處置水平，提高資源使用效益。
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