發(fā)布時(shí)間：2019年7月10日下午15:00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：聚焦國(guó)際產(chǎn)能合作，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)
發(fā)布人員： 市發(fā)改委黨組書記、主任湯如軍
市商務(wù)局調(diào)研員鄒德英
市外辦副主任司馬雙龍
武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)副主任李磊
主 持 人：孫潔茹 市委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞辦主任
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
孫潔茹 市委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞辦主任
【孫潔茹】：
按照省政府確定的“一帶一路”建設(shè)年度工作要點(diǎn)，圍繞“國(guó)際產(chǎn)能合作示范城市”的定位，立足常州實(shí)際、突出對(duì)接重點(diǎn)，著力推動(dòng)與沿線國(guó)家在設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)能合作、園區(qū)共建、經(jīng)貿(mào)交往、人文交流等方面合作取得了階段性成效。今天市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，向新聞界的朋友們專題介紹我市聚焦國(guó)際產(chǎn)能合作，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)情況。
首先，我向大家介紹出席發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：市發(fā)改委黨組書記湯如軍先生，市商務(wù)局調(diào)研員鄒德英先生，市外辦副主任司馬雙龍先生，武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)副主任李磊女士。
下面，請(qǐng)湯主任做新聞發(fā)布，大家歡迎。
湯如軍 市發(fā)改委黨組書記、主任
【湯如軍】：
各位媒體朋友，大家下午好！首先我代表常州市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，感謝新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)常州推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的密切關(guān)注和大力支持。今天我重點(diǎn)向大家介紹常州“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)情況。
近年來(lái)，按照省政府確定的“一帶一路”建設(shè)年度工作要點(diǎn)，圍繞“國(guó)際產(chǎn)能合作示范城市”的定位，立足常州實(shí)際、突出對(duì)接重點(diǎn)，著力推動(dòng)與沿線國(guó)家在設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)能合作、園區(qū)共建、經(jīng)貿(mào)交往、人文交流等方面合作取得新進(jìn)展。
首先，我簡(jiǎn)要介紹一下常州“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展情況。
一、產(chǎn)能合作得到新提升。近年來(lái)，我市深入實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，全面融入“一帶一路”建設(shè)。截至今年6月，常州共在“一帶一路”開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目110個(gè)，中方協(xié)議投資額9.3億美元；1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目18個(gè)，中方協(xié)議投資額8.1億美元，占比77.14%；東南亞地區(qū)成為國(guó)際產(chǎn)能合作熱點(diǎn)，投資項(xiàng)目70個(gè)，中方協(xié)議投資額5.5億美元，分別占“一帶一路”產(chǎn)能合作的63.6%和59.1%。眾多龍頭項(xiàng)目正成為我市“一帶一路”產(chǎn)能合作、互利共贏的典范。其中，天合光能泰國(guó)工廠總投資2.25億美元，是目前常州“一帶一路”投資額最大的工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過(guò)1000個(gè)就業(yè)崗位，年銷售額3.5億美元。東奧服裝僅在柬埔寨就有13個(gè)廠區(qū)，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)2萬(wàn)人，服裝年產(chǎn)量4000萬(wàn)件，總銷售額3億美元。華利達(dá)集團(tuán)越南工廠聘用當(dāng)?shù)貑T工3000人，年產(chǎn)羽絨服180萬(wàn)件、牛仔褲430萬(wàn)條。另外，我市共有中以國(guó)際創(chuàng)新村、江蘇恒立液壓、江蘇金昇控股等8個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目入選省“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，我們將堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，不斷加深國(guó)際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”的目標(biāo)。
二、園區(qū)共建實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)境內(nèi)境外合作園區(qū)建設(shè)是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)抓手。在境外園區(qū)建設(shè)方面，總投資15億美元的金昇烏茲別克斯坦紡織園區(qū)正在抓緊籌備，園區(qū)產(chǎn)業(yè)將從紡織業(yè)為主逐步擴(kuò)展至紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)。江蘇順馳實(shí)業(yè)投資有限公司等在西非幾內(nèi)亞建設(shè)的中非國(guó)際合作園區(qū)已正式簽約，計(jì)劃投資7.9億美元，園區(qū)建成后將集聚建材、發(fā)電、造紙產(chǎn)業(yè)鏈等國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目并帶動(dòng)我市高端裝備出口。在境內(nèi)園區(qū)建設(shè)方面，持續(xù)推進(jìn)中以常州創(chuàng)新園、蘇澳合作園、中芬綠色科技產(chǎn)業(yè)園、中荷航空產(chǎn)業(yè)園、意大利智造產(chǎn)業(yè)園等合作園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。中以常州創(chuàng)新園在中以兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的倡導(dǎo)下先后建立了以色列和國(guó)家發(fā)改委、科技部國(guó)家層面的合作機(jī)制，將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新孵化、科技交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移三大合作平臺(tái)，目前已集聚以色列企業(yè)和合作項(xiàng)目80余個(gè)。中德創(chuàng)新園區(qū)致力于打造長(zhǎng)三角企業(yè)對(duì)德合作的窗口，按照“德國(guó)技術(shù)+中國(guó)市場(chǎng)+常州企業(yè)”的模式，進(jìn)一步拓展我市與德國(guó)合作交流領(lǐng)域。常州意大利制造產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)，目前已有13家意大利制造企業(yè)成功落戶。
三、“絲路貿(mào)易”邁上新臺(tái)階。大力拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)，提升我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口能力。2018年我市對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總額103.1億美元，同比增長(zhǎng)8.8%，占全市進(jìn)出口總額的30%。其中出口81.6億美元，同比增長(zhǎng)7.8%，占全市出口總額的32.5%。全市出口“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品（電器和電子產(chǎn)品、機(jī)械及設(shè)備等產(chǎn)品為主）44.4億美元，同比增長(zhǎng)8.5%，占全市出口“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)總額的54.4%；出口紡織產(chǎn)品（以棉花、針織物及編織物等產(chǎn)品為主）13.6億美元，同比增長(zhǎng)9.8%，占全市出口“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)總額的16.6%。鼓勵(lì)企業(yè)赴“一帶一路”沿線承包工程。依托我市企業(yè)在建筑施工、成套設(shè)備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和安裝等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，積極承接“一帶一路”國(guó)家海外工程項(xiàng)目。2018年我市新簽外經(jīng)合同額4.01億美元，其中，江蘇省溧陽(yáng)云龍?jiān)O(shè)備制造有限公司孟加拉瀝青生產(chǎn)工廠項(xiàng)目，合同金額3456萬(wàn)美元；今創(chuàng)集團(tuán)股份有限公司英國(guó)倫敦地鐵車輛內(nèi)裝項(xiàng)目，合同金額3062.27萬(wàn)美元；天合光能股份有限公司馬爾代夫新能源混合電站項(xiàng)目，合同金額1128.99萬(wàn)美元。
四、人文交流取得新成效。教育方面，對(duì)接在常高校和使領(lǐng)館資源，與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建立更多合作，助推“留學(xué)常州”項(xiàng)目。近幾年，在常高校積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃和留學(xué)江蘇“優(yōu)才計(jì)劃”，目前在常外國(guó)留學(xué)生約2000名，其中90%來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院、信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校和“一帶一路”國(guó)家均有合作辦學(xué)項(xiàng)目。醫(yī)療衛(wèi)生方面，來(lái)自亞洲、非洲、北美洲、南美洲四大洲13個(gè)發(fā)展中國(guó)家49名基層醫(yī)務(wù)人員專程赴我市參觀學(xué)習(xí)孟河醫(yī)派特色中醫(yī)療法，孟河醫(yī)派醫(yī)學(xué)得到進(jìn)一步推廣和傳播。中以常州創(chuàng)新園內(nèi)的遠(yuǎn)程醫(yī)療合作項(xiàng)目自2016年實(shí)施以來(lái)，不斷探索醫(yī)療合作新模式，目前這一經(jīng)驗(yàn)（模式）已成功復(fù)制并推廣到國(guó)內(nèi)20多個(gè)城市。此外，我市文化旅游部門積極推動(dòng)和“一帶一路”沿線國(guó)家的文化、旅游交流活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)常州與沿線國(guó)家對(duì)彼此文化的了解和尊重，促進(jìn)友好往來(lái)，提升常州影響力。
接下來(lái)，我再簡(jiǎn)要介紹下我市在“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)方面將要開(kāi)展的主要工作。
一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)我市《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的意見(jiàn)》，一是深化推進(jìn)思路，進(jìn)一步明確我市推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；二是優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)成立專項(xiàng)小組，明確牽頭部門和責(zé)任單位，細(xì)化分解任務(wù)，推動(dòng)部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、多方參與；三是落實(shí)責(zé)任體系，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的跟蹤督促和目標(biāo)考核，形成工作合力，推動(dòng)我市“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。一是突出項(xiàng)目庫(kù)管理。按照“建設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，建立完善全市參與“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工程及重大項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦納入省“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，并在信貸保險(xiǎn)、政策資金等方面給予傾斜，進(jìn)一步放大重大項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用。二是突出節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程明確責(zé)任單位、責(zé)任人，制定時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，著力打造精品工程、精品項(xiàng)目。三是突出精準(zhǔn)化服務(wù)，開(kāi)辟企業(yè)境外投資項(xiàng)目備案綠色便捷通道，并開(kāi)展對(duì)境外投資項(xiàng)目的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)境外投資項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的問(wèn)題和難點(diǎn)。
三、強(qiáng)化綜合服務(wù)。一是信息服務(wù)。建立我市“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)信息發(fā)布平臺(tái)，共享園區(qū)、企業(yè)、院校、科研單位的供給與需求信息；二是金融服務(wù)。多渠道、多形式發(fā)展金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，優(yōu)化對(duì)企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的金融服務(wù)。支持企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家“一帶一路”產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款和省“一帶一路”基金；三是中介服務(wù)。加快培育面向境外投資、經(jīng)營(yíng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國(guó)際專利申請(qǐng)、境外法律援助、檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定等服務(wù)。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任。積極融入國(guó)家救援響應(yīng)體系，建立健全我市境外投資項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和人身、財(cái)產(chǎn)安全保障機(jī)制。
我的發(fā)布到此結(jié)束，謝謝大家！
【孫潔茹】：感謝湯主任的介紹，下面請(qǐng)武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)李磊副主任介紹中以常州創(chuàng)新園發(fā)展的相關(guān)情況，大家歡迎。
李磊 武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)副主任
【李磊】：
各位新聞界的朋友，大家下午好！下面，我代表武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)向大家介紹中以常州創(chuàng)新園發(fā)展的相關(guān)情況。
中以園建設(shè)背景與成效。2014年5月，國(guó)家科技部、江蘇省政府與以色列經(jīng)濟(jì)部簽署協(xié)議共建中以常州創(chuàng)新園，常州市政府、中以常州創(chuàng)新園和以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)促進(jìn)中心三方簽署了具體執(zhí)行協(xié)議。2015年1月，在中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)第一次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和以色列外交部長(zhǎng)利伯曼共同為“中國(guó)以色列常州創(chuàng)新園”揭牌，標(biāo)志著中以常州創(chuàng)新園正式啟動(dòng)建設(shè)。
中以常州創(chuàng)新園具有以下兩大特點(diǎn)：第一，全國(guó)第一個(gè)也是唯一一個(gè)由中以兩國(guó)政府簽約共建的創(chuàng)新型園區(qū)，受到中以兩國(guó)各級(jí)政府高度關(guān)注和大力支持。園區(qū)已與以色列經(jīng)濟(jì)部創(chuàng)新署建立聯(lián)合辦公室，制定以色列國(guó)際合作歷史上第一個(gè)共建合作計(jì)劃——“中以常州創(chuàng)新園共建計(jì)劃”。第二，以創(chuàng)新為主題。中以常州創(chuàng)新園聚焦“創(chuàng)新”，被以色列定位為“在遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技合作的示范性平臺(tái)”，中以雙方共同篩選以色列高科技項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化合作。園區(qū)致力于在科技、文化、人才、金融等領(lǐng)域與以色列全面開(kāi)展深入合作，打造與國(guó)際接軌的“中國(guó)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。
經(jīng)過(guò)四年多的發(fā)展，中以常州創(chuàng)新園取得了顯著成效。截至目前，園區(qū)已集聚以色列獨(dú)資及中以合資、合作企業(yè)80余家，促成中以科技合作項(xiàng)目20余個(gè)，涵蓋了生命科學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料等諸多領(lǐng)域，并建成了以色列中心、以色列創(chuàng)新科技孵化器等創(chuàng)新載體，建設(shè)成果在全國(guó)中以合作領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)先水平。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是平臺(tái)檔次越來(lái)越高。園區(qū)先后被科技部認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械國(guó)際創(chuàng)新園”，列入科技部“一帶一路”科技專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)支持園區(qū)；被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定為“中以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)區(qū)域”，列入《長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)支持園區(qū)；被國(guó)家衛(wèi)健委選定為首個(gè)“中以遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)項(xiàng)目載體”；被江蘇省列入蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)。
二是服務(wù)體系不斷優(yōu)化。發(fā)布“中以創(chuàng)新園共建計(jì)劃”，內(nèi)容包含稅收優(yōu)惠、租金優(yōu)惠、人才政策等政策支持。與以色列經(jīng)濟(jì)部共建園區(qū)以色列中心，為以色列企業(yè)在華提供展示推廣、研發(fā)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位的配套和服務(wù)支持，同時(shí)也為中國(guó)企業(yè)走出去，走向以色列提供一個(gè)“窗口”。搭建了線上線下交互的中以國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移投資平臺(tái)，為以方創(chuàng)新技術(shù)信息導(dǎo)入國(guó)內(nèi)提供服務(wù)，已促成中以技術(shù)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目20個(gè)。設(shè)立了以色列高級(jí)專家?guī)欤e極引入高級(jí)人才與中方企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。成立了全國(guó)首支中以創(chuàng)新發(fā)展基金，投資了一批以色列高科技醫(yī)療項(xiàng)目。制定了phoenix領(lǐng)航計(jì)劃，為以色列企業(yè)提供包括科技、金融、市場(chǎng)、公共、政務(wù)等五個(gè)方面的專業(yè)服務(wù)，打造國(guó)際化的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)體系，吸引更多的以色列高科技企業(yè)來(lái)園區(qū)發(fā)展。
三是文化交流多姿多彩。在園區(qū)的推動(dòng)下，常州市與以色列內(nèi)坦亞、武進(jìn)區(qū)與以色列卡米爾建立了友好城市。江蘇理工學(xué)院與以色列奧特布勞德學(xué)院在園區(qū)建立了國(guó)際教育合作基地。以色列Yigal Alon高級(jí)中學(xué)與常州市第一中學(xué)締結(jié)了友好學(xué)校?！把陨币陨挟?dāng)代藝術(shù)展、第四屆以色列現(xiàn)代舞大師班、常州廣播電視臺(tái)和常州市人民政府外事辦公室聯(lián)合推出的“雙城記”等一系列活動(dòng)的舉辦，拉近了常州市民與以色列的距離。
新時(shí)期新要求新作為，2018年9月，王岐山副主席視察中以常州創(chuàng)新園，并對(duì)園區(qū)發(fā)展做出重要指示?？萍疾亢徒K省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)園區(qū)發(fā)展提出新的要求。市委、市政府高度重視，于今年4月11日召開(kāi)專題會(huì)議，決定從統(tǒng)籌全市資源支持中以園建設(shè)的角度出發(fā)，將中以園整體搬遷至常州“科創(chuàng)走廊”內(nèi)，啟動(dòng)區(qū)位于常州科教城三期，由武進(jìn)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)具體實(shí)施。5月13日，常州市成立了由書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的中以園工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開(kāi)了第一次會(huì)議。
站在新時(shí)期的歷史節(jié)點(diǎn)上，結(jié)合國(guó)家、省、市對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的最新指示，園區(qū)高點(diǎn)謀劃，圍繞“中國(guó)以色列創(chuàng)新合作領(lǐng)航者”的最新發(fā)展定位，重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：一是深入推進(jìn)實(shí)施“共建計(jì)劃”2.0版。2018年10月召開(kāi)的中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)第四次會(huì)議上，常州市委書記汪泉與以色列經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)艾里·科恩簽署了《關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中國(guó)以色列常州創(chuàng)新園共建計(jì)劃的聯(lián)合聲明》。園區(qū)貫徹落實(shí)《聯(lián)合聲明》文件精神，對(duì)原“共建計(jì)劃”進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，加大了政策支持力度，形成了“共建計(jì)劃”2.0版；同時(shí)，加強(qiáng)該計(jì)劃在中以兩國(guó)的推廣實(shí)施力度。二是加快實(shí)現(xiàn)與科教城、武高新的融合發(fā)展。園區(qū)秉承“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的發(fā)展理念，按照“一園多區(qū)”的發(fā)展思路，邀請(qǐng)以色列知名設(shè)計(jì)公司參與合作，加快啟動(dòng)區(qū)、拓展區(qū)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。截至目前，330畝啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃方案已基本成型，綠化景觀、廠房改造提升工程、以色列中心展館裝修工程等項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)9.28常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間投入運(yùn)營(yíng)。中以國(guó)際創(chuàng)新村一期項(xiàng)目（會(huì)展中心、科研辦公大樓、人才公寓等）今年底將開(kāi)工建設(shè)。三是培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)。立足常州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合以色列創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以智能制造、生命健康、新一代信息技術(shù)、新材料等為主導(dǎo)的面向未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。四是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)。積極籌建中以（江蘇）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和中以常州創(chuàng)新園專家咨詢委員會(huì)，推進(jìn)園區(qū)以色列人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、中以國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移投資中心做出品牌，學(xué)習(xí)借鑒以色列先進(jìn)的孵化器管理經(jīng)驗(yàn)，共建孵化器、雙向聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)中以高科技研究創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心，同時(shí)在以色列建設(shè)江蘇中心,為我省乃至全國(guó)龍頭企業(yè)走向以色列提供便利服務(wù)。五是積極對(duì)上爭(zhēng)取政策資源。日前，省政府已經(jīng)成立了由馬秋林副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的中以常州創(chuàng)新園發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組，并且正在醞釀《關(guān)于支持中以常州創(chuàng)新園發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件。園區(qū)組織編制的《中以常州創(chuàng)新園創(chuàng)新體系建設(shè)方案》也已得到科技部以及中以創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)中方有關(guān)成員單位的支持。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，合作共贏未來(lái)。中以常州創(chuàng)新園將不斷拓展對(duì)外開(kāi)放合作的廣度，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的維度，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的高度，努力將園區(qū)建成為“中以技術(shù)合作交流主平臺(tái)、以色列創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)借鑒先行區(qū)、中以民心相通攜手發(fā)展新支點(diǎn)”，為我省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
【孫潔茹】：感謝李副主任。下面請(qǐng)大家就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)。
中新社記者
【中新社】：目前，我市企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的積極性較高，“走出去”的企業(yè)也越來(lái)越多，但實(shí)際操作中，境外投資面臨的各種不確定因素的風(fēng)險(xiǎn)也很大。政府部門幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)有哪些措施？
鄒德英 市商務(wù)局調(diào)研員
【鄒德英】：
境外投資風(fēng)險(xiǎn)主要是在國(guó)外開(kāi)展業(yè)務(wù)所面臨的各種不確定性，重點(diǎn)是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。經(jīng)排查，我市境外投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體狀況還好。我們商務(wù)局在幫助企業(yè)防范化解“一帶一路”投資風(fēng)險(xiǎn)的措施主要有四點(diǎn):
一是加強(qiáng)引導(dǎo)。我局推進(jìn)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)商務(wù)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)摸清項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，做好引導(dǎo)服務(wù)。每年組織安全防范專題培訓(xùn)講座，引導(dǎo)企業(yè)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高企業(yè)安全防范水平，
二是規(guī)范管理。借助商務(wù)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，督促企業(yè)積極開(kāi)展境外項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)，建立境外生產(chǎn)、生活安全應(yīng)急預(yù)案制度，通過(guò)健全、完善安保制度方式，來(lái)進(jìn)一步提升企業(yè)境外投資安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
三是及時(shí)預(yù)警。充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重大風(fēng)險(xiǎn)，提醒企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)防范。充分發(fā)揮我市“一帶一路”研究院、河海大學(xué)中非發(fā)展研究所等智庫(kù)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)境外風(fēng)險(xiǎn)防范研究，及時(shí)發(fā)布行業(yè)或地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)警示，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)。
四是加強(qiáng)服務(wù)。市商務(wù)局積極支持我市法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、認(rèn)證仲裁等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，為企業(yè)在境外投資合作提供市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化的商業(yè)咨詢服務(wù)，降低企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。我局與司法局聯(lián)合成立了常州市“一帶一路”法律服務(wù)團(tuán)，組織專業(yè)律師提供專業(yè)服務(wù)；我局還與每年舉辦中國(guó)企業(yè)走出去風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布會(huì)的江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)部門簽約，加強(qiáng)對(duì)我市企業(yè)境外投資的專業(yè)服務(wù)。謝謝大家！
現(xiàn)代快報(bào)記者
【現(xiàn)代快報(bào)】：作為外事部門，在推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)上有什么總體思路和具體舉措？
司馬雙龍 市外辦副主任
【司馬雙龍】：
市外辦推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)工作的總體思路是：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以積極有效擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放為主題，以全力融入“一帶一路”建設(shè)為主線，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)，以大外事推動(dòng)大開(kāi)放，促進(jìn)大發(fā)展，為我市全面融入“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。具體通過(guò)開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)六大行動(dòng)，即“友城拓展”、“常州機(jī)遇”、“留學(xué)常州”、“海外領(lǐng)?！?、“法律先行”和“外聯(lián)宣傳”落實(shí)推進(jìn)。
1．“友城拓展”行動(dòng)。截至目前，我市已與24個(gè)國(guó)家的53個(gè)（其中市本級(jí)29個(gè)，轄市區(qū)24個(gè)）城市建立了友好城市關(guān)系，但總體來(lái)看，在“一帶一路”沿線國(guó)家建立的友城數(shù)目還比較少，我們將聚焦“一帶一路”建設(shè)，拓展友城朋友圈，重點(diǎn)發(fā)展同烏茲別克斯坦卡爾希市、泰國(guó)羅勇市的友好關(guān)系。
2．“常州機(jī)遇”行動(dòng)。在“一帶一路”倡議指引下，我市越來(lái)越多的企業(yè)邁出了“走出去”的步伐，市外辦將利用更多的外交、外事資源，為我市企業(yè)“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”創(chuàng)造機(jī)遇。一是助推雙邊投資貿(mào)易。今年“9·28”期間，市外辦將與市商務(wù)局一起聯(lián)合相關(guān)國(guó)家駐滬總領(lǐng)事館舉辦“‘一帶一路’的機(jī)遇——泰國(guó)、老撾、越南投資經(jīng)貿(mào)說(shuō)明會(huì)”，為我市企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)提供更多的信息和政策支持。二是助推境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取外交部“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”項(xiàng)目支持，積極推進(jìn)在烏茲別克斯坦金昇紡織工業(yè)園的發(fā)展，支持天寧區(qū)與幾內(nèi)亞合作共建幾內(nèi)亞常州產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。三是助推世博會(huì)沙特館在常重建。此舉將為常州參與“一帶一路”建設(shè)新增重要旅游載體，推進(jìn)常州與沙特在文化和旅游領(lǐng)域的友好交流與合作。
3．“留學(xué)常州”行動(dòng)。近幾年，我市在常高校積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃和留學(xué)江蘇“優(yōu)才計(jì)劃”，外國(guó)留學(xué)生數(shù)量劇增，目前約2000名，其中90%都是來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。今年下半年，我們將繼續(xù)組織“總領(lǐng)事進(jìn)高?！被顒?dòng)，推動(dòng)我市與“一帶一路”國(guó)家的教育合作。
4．“海外領(lǐng)?！毙袆?dòng)。為提高我市企業(yè)“一帶一路”走出去和市民赴海外學(xué)習(xí)、工作、旅游等風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與自我保護(hù)意識(shí)和能力，今年我辦與商務(wù)、文廣旅和公安等相關(guān)部門建立專項(xiàng)工作機(jī)制，為我市企業(yè)、市民赴“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)提供領(lǐng)保服務(wù)。
5．“法律先行”行動(dòng)。參與“一帶一路”建設(shè)，法律服務(wù)既是保障更是引導(dǎo)，我辦加強(qiáng)與市司法局、市律師協(xié)會(huì)的合作，支持律協(xié)成立涉外法律服務(wù)組，共同籌建“一帶一路建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”。在我辦官方網(wǎng)站“服務(wù)大廳”開(kāi)設(shè)了“一帶一路”投資專欄，著重介紹投資目的國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)。
6．“外聯(lián)宣傳”行動(dòng)。積極推介中以常州創(chuàng)新園建設(shè)，為《江蘇新時(shí)空》推出的大型全媒體跨國(guó)新聞行動(dòng)《“一帶一路”江蘇風(fēng)》專題片提供拍攝線索。為實(shí)現(xiàn)“外事+外宣+市民”，今年市外辦和常州廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織了“雙城記——常州市民‘一帶一路’友城行”，此次深度人文交流和采訪報(bào)道行動(dòng)引發(fā)國(guó)內(nèi)外諸多媒體關(guān)注，提升了常州城市對(duì)外的知名度、美譽(yù)度和影響力。目前常州電視臺(tái)正在精心制作專題節(jié)目，希望很快能和市民見(jiàn)面。
常州發(fā)布記者
【常州發(fā)布】：科技創(chuàng)新，平臺(tái)是基礎(chǔ)。請(qǐng)問(wèn)未來(lái)園區(qū)與以色列會(huì)有哪些新的創(chuàng)新合作平臺(tái)？
李磊 武進(jìn)高新區(qū)管委會(huì)副主任
【李磊】：
園區(qū)將堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)，積極整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，在根植先進(jìn)理念，引進(jìn)專家人才，孵育科技項(xiàng)目，培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)，搭建平臺(tái)載體等方面做出特色和成效，將一系列創(chuàng)新合作平臺(tái)打造成中以創(chuàng)新合作生態(tài)體系中的核心引擎。
目前，園區(qū)正在積極推進(jìn)中以（江蘇）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、以色列江蘇中心、CIP-Trendlines聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、摩希孵化器、中以高科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新合作平臺(tái)的建設(shè)工作。其中，中以（江蘇）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，由園區(qū)與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共同推進(jìn)，未來(lái)將與以色列方面合作共建。研究院將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)醫(yī)療健康、智能制造、新一代信息技術(shù)三大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方向，開(kāi)展與之相關(guān)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的驗(yàn)證測(cè)試，以及產(chǎn)品孵化與市場(chǎng)培育。其中智能制造領(lǐng)域的中以合作研究中心已經(jīng)有所突破，在園區(qū)的推動(dòng)下，固立高端裝備精密制造研究中心已經(jīng)與以色列機(jī)器人協(xié)會(huì)建立了合作，相關(guān)展示、實(shí)驗(yàn)、孵化場(chǎng)地正在進(jìn)行裝修。
【孫潔茹】：今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
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