今年以來，常州市財政局圍繞“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”，強化收支統(tǒng)籌管理，調(diào)整優(yōu)化資金結構，堅持全面績效管理，提升管財用財能力，財政資金配置效率和使用效能持續(xù)提升，助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
一是以統(tǒng)為領，提升財政保障能力。強化政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算和一般公共預算“四本預算”的統(tǒng)籌銜接。加大預算收入統(tǒng)籌力度，國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算比例已提高至40%。大力盤活存量資金，除未實施完畢的基本建設類項目支出和政府采購質(zhì)保金外，市級財政撥款及專項收入安排形成的結余資金，一律收回財政統(tǒng)籌使用。同時，當年超過9月30日仍未下達預算的市級專項資金，按規(guī)定程序收回財政統(tǒng)籌使用。2021年以來，累計盤活市級存量資金超70億元。
二是以調(diào)為策，集中財力服務發(fā)展。堅持政府“過緊日子”，嚴控“三公經(jīng)費”、會議費、培訓費，1-9月，全市一般公共服務支出占比下降超兩個百分點，更多“真金白銀”投入經(jīng)濟社會發(fā)展、民生事業(yè)。系統(tǒng)重構政府專項預算，通過政策、資金、績效三個維度系統(tǒng)分析與清理整合，形成涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、公共服務、建設維護四大類19個領域52個專項的政府專項資金管理清單，專項數(shù)較整合前減少近50%，集中財力高效保障。
三是以效為基，強化約束精準支持。嚴控年度預算執(zhí)行過程中的追加事項，優(yōu)先保障市委、市政府的重大政策、重要改革和重點項目，兜牢“三保”。嚴格預算執(zhí)行，落實好“三?！钡汝P鍵工作，未按規(guī)定及時使用的預算資金，按照要求收回財政統(tǒng)籌使用。強化“全方位、全過程、全覆蓋”預算績效管理，進一步加大績效成果與預算編制的掛鉤力度，明確對績效評價分數(shù)較低的項目，扣減或暫停安排預算，堅持“花錢必問效、低效必懲戒”，切實推進預算和績效管理一體化，形成助推高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)合力。
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