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2018年4月10日，常州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《常州市生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，為更好地讓大家了解《常州市生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》內(nèi)容，現(xiàn)作以下解讀：
一、出臺(tái)意義
黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出努力建設(shè)美麗中國(guó)。2016年底，為加快生態(tài)文明體制創(chuàng)新，破解“九龍治水”困局，中央作出全面推行河長(zhǎng)制的戰(zhàn)略部署。黨的十九大報(bào)告明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。常州位于長(zhǎng)江三角洲的中部，北臨長(zhǎng)江，南瀕太湖，河湖眾多，水網(wǎng)密布，是著名的水鄉(xiāng)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，河湖水域侵占、環(huán)境雜亂、水質(zhì)污染、生態(tài)退化、功能衰減等問題日益凸顯。實(shí)施生態(tài)河湖行動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)常州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗常州，全面推行河長(zhǎng)制、解決復(fù)雜水問題，具有迫切需求和重大意義。
二、主要目標(biāo)
通過全面推進(jìn)生態(tài)河湖行動(dòng)，到2020年全面清理河湖亂占亂建、亂墾亂種、亂排亂倒，恢復(fù)水域面積至少10平方公里，城市水域面積率不下降；全市萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別比2015年下降25%、20%，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.68以上；重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率82%以上，國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例達(dá)到62.5%以上，水十條省控以上考核斷面達(dá)標(biāo)率100%，基本消除全市城鄉(xiāng)黑臭水體；太湖流域湖西區(qū)、武澄錫區(qū)防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域防洪達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，城市防洪運(yùn)北片達(dá)到200年一遇，其余片區(qū)達(dá)到100年一遇（金壇區(qū)除外），農(nóng)村排澇能力達(dá)到10－20年一遇標(biāo)準(zhǔn)；主要河湖生態(tài)評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)到70%。
三、重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)水安全保障。基本建成標(biāo)準(zhǔn)較高、協(xié)調(diào)配套的防洪減災(zāi)工程體系，優(yōu)化配置、高效利用的水資源保障體系，有效防御新中國(guó)成立以來的最大洪水和最嚴(yán)重干旱，保障防洪與供水安全，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。二是加強(qiáng)水資源保護(hù)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)水污染防治。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通等各類污染源治理，從源頭減少污染排放，降低排入河湖污染負(fù)荷。四是加強(qiáng)水環(huán)境治理。全面治理河湖“三亂”，清除河湖污染底泥，遏制湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化，改善河湖空間環(huán)境質(zhì)量，滿足河湖水功能區(qū)要求。五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，通過溝通水系、涵養(yǎng)水源、退漁還湖、保護(hù)濕地等措施，修復(fù)河湖生態(tài)，維護(hù)河湖健康生命。六是加強(qiáng)水文化建設(shè)。保護(hù)挖掘河湖文化和景觀資源，大力傳承歷史水文化，持續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)代水文化，不斷弘揚(yáng)優(yōu)秀水文化，豐富河湖文化內(nèi)涵，充分彰顯特色水文化。七是加強(qiáng)水工程管護(hù)。劃定河湖管理保護(hù)范圍，強(qiáng)化河湖生態(tài)空間管控，保護(hù)河湖公益性功能，實(shí)現(xiàn)河湖資源有序利用。八是加強(qiáng)水制度創(chuàng)新。完善河湖長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制，推行流域綜合管理模式，推進(jìn)河湖資源權(quán)屬管理，健全多元化投融資機(jī)制，切實(shí)保障河湖效能持續(xù)提升。
四、保障措施
落實(shí)好“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)”六項(xiàng)措施，確?！缎袆?dòng)方案》順利實(shí)施，取得實(shí)效。
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