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關(guān)于對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加的新政解讀

發(fā)布日期:2010-11-30  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大

  從2010年12月1日起,對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人(以下簡稱外資企業(yè))發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅,開始征收城市維護建設稅和教育費附加。

  1、城市維護建設稅和教育費附加的相關(guān)法律、法規(guī)有哪些?

  答:主要有:1985年起施行的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》、《江蘇省城市維護建設稅暫行條例實施細則》等,1986年開始實施的《征收教育費附加的暫行規(guī)定》、《國務院關(guān)于教育費附加征收問題的緊急通知》、《國務院關(guān)于教育費附加征收問題的補充通知》、《財政部 國家稅務總局關(guān)于從事生產(chǎn)卷煙的單位征收教育費附加有關(guān)問題的通知》等。

  2、城市維護建設稅和教育費附加的征收對象有何變化?

  答:根據(jù)《國務院關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[1994]10號)和《國務院關(guān)于教育費附加征收問題的補充通知》(國發(fā)明電[1994]23號)的規(guī)定,對外資企業(yè)暫不征收城市維護建設稅和教育費附加。

  《國務院關(guān)于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(國發(fā)[2010]35號)規(guī)定,自2010年12月1日起,外資企業(yè)適用《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》、《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,及有關(guān)城市維護建設稅和教育費附加的法規(guī)、規(guī)章、政策。

  3、哪些外資企業(yè)需要繳納城市維護建設稅和教育費附加?

  答:根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加有關(guān)問題的通知》(財稅[2010]103號)的規(guī)定,對外資企業(yè)12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅征收城市維護建設稅和教育費附加;對外資企業(yè)2010年12月1日之前發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅,不征收城市維護建設稅和教育費附加。

  境外企業(yè)和個人在12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅,但在境內(nèi)未設有經(jīng)營機構(gòu)的,由扣繳義務人代扣城市維護建設稅和教育費附加。

  4、城市維護建設稅和教育費附加的征稅范圍是?

  答:凡繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人都應繳納城市維護建設稅和教育費附加。

  海關(guān)對進口產(chǎn)品代征的增值稅、消費稅不征收城市維護建設稅和教育費附加。

  5、城市維護建設稅和教育費附加的計稅依據(jù)有哪些規(guī)定?

  答:城市維護建設稅和教育費附加的計稅依據(jù)為實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額。根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法后有關(guān)城市維護建設稅 教育費附加政策的通知》(財稅[2005]25號)的規(guī)定,經(jīng)國家稅務局正式審核批準的當期免抵的增值稅稅額應納入城市維護建設稅和教育費附加的計征范圍。

  《江蘇省地方稅務局 江蘇省國家稅務局關(guān)于貫徹執(zhí)行生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退辦法后城市維護建設稅和教育費附加征收政策的通知》(蘇地稅發(fā)[2005]151號)規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵增值稅后,其城市維護建設稅和教育費附加的計稅依據(jù)按國稅機關(guān)正常審核出具的《生產(chǎn)企業(yè)出口免抵退稅審批通知單》上注明的“免抵稅額”、《生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅建議調(diào)整通知》上注明的免抵稅額、國稅機關(guān)審核出具的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物補征稅通知單》上注明的“應補增值稅”稅額確定。

  6、城市維護建設稅的稅率是如何規(guī)定的?

  答:納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;

  納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的,稅率為5%;

  納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。

  《財政部關(guān)于城市維護建設稅幾個具體業(yè)務問題的補充規(guī)定》([85]財稅字第143號)規(guī)定,關(guān)于市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍,應按行政區(qū)劃作為劃分標準。對以下兩種情況,可按繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅所在地的規(guī)定稅率就地繳納城市維護建設稅:

 ?。?)由受托方代扣代繳增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人;

 ?。?)流動經(jīng)營等無固定納稅地點的單位和個人。

  7、教育費附加的征收率是如何規(guī)定的?

  教育費附加目前統(tǒng)一按3%的比率征收。

  8、城市維護建設稅和教育費附加有哪些減免稅規(guī)定?

  答:城市維護建設稅和教育費附加與增值稅、消費稅、營業(yè)稅同減同免。對由于減免增值稅、消費稅、營業(yè)稅而發(fā)生的退稅,同時退還已納的城市維護建設稅和教育費附加。對出口產(chǎn)品退還增值稅、消費稅的,不退還已納的城市維護建設稅和教育費附加。

  根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于增值稅 營業(yè)稅 消費稅實行先征后返等辦法有關(guān)城建稅和教育費附加政策的通知》(財稅[2005]72號)的規(guī)定,對“三稅”實行先征后返、先征后退、即征即退辦法的,除另有規(guī)定外,對隨“三稅”附征的城市維護建設稅和教育費附加,一律不予退(返)還。

  9、城市維護建設稅和教育費附加的納稅地點有何規(guī)定?

  城市維護建設稅和教育費附加的納稅地點,原則上與“三稅”規(guī)定相一致。

  人民銀行、各專業(yè)銀行和保險公司應繳納的城市維護建設稅和教育費附加,均由取得業(yè)務收入的核算單位在當?shù)乩U納。

  10、城市維護建設稅和教育費附加的征收管理有何規(guī)定?

  答:城市維護建設稅和教育費附加的征收管理、納稅環(huán)節(jié)、獎罰等,比照增值稅、消費稅、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整地方稅部分稅種納稅期限的通知》(蘇地稅函〔2008〕370號)的規(guī)定:城市維護建設稅的納稅期限比照營業(yè)稅、增值稅、消費稅的有關(guān)規(guī)定辦理。具體為:納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的,自期滿之日起15日內(nèi)申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的,自期滿之日起5日內(nèi)預繳稅款,于次月1日起15日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應納稅款。

城市維護建設稅和教育費附加政策介紹

  一、 納稅人

  凡繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人,都是城市維護建設稅和教育費附加的納稅人,都應當按規(guī)定繳納城市維護建設稅和教育費附加。根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加有關(guān)問題的通知》(財稅[2010]103號)的規(guī)定,對外資企業(yè)2010年12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務的增值稅、消費稅、營業(yè)稅征收城市維護建設稅和教育費附加。

  二、 扣繳義務人

  增值稅、消費稅、營業(yè)稅的代扣代繳義務人,應在代扣“三稅”的同時,代扣城市維護建設稅和教育費附加。境外納稅人在12月1日(含)之后發(fā)生納稅義務的“三稅”,但在境內(nèi)未設有經(jīng)營機構(gòu)的,由扣繳義務人代扣城市維護建設稅和教育費附加。

  三、 征稅范圍

  繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人應繳納城市維護建設稅和教育費附加。

  海關(guān)對進口產(chǎn)品代征的增值稅、消費稅不征收城市維護建設稅和教育費附加。

  四、 計稅依據(jù)

  城市維護建設稅和教育費附加是以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅的稅額為計稅依據(jù),分別與“三稅”同時繳納。

  對于生產(chǎn)企業(yè)出口貨物實行免抵退稅辦法的,經(jīng)國家稅務局正式審核批準的當期免抵的增值稅稅額應納入城市維護建設稅和教育費附加的計征范圍,分別按規(guī)定的稅(費)率征收城市維護建設稅和教育費附加。

  五、   稅率(征收率)

 ?。ㄒ唬┏鞘芯S護建設稅稅率:

  納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;

  納稅人所在地在縣城、建制鎮(zhèn)的,稅率為5%;

  納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。

  關(guān)于市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)的范圍,應按行政區(qū)劃作為劃分標準。對以下兩種情況,可按繳納“三稅”所在地的規(guī)定稅率就地繳納城市維護建設稅:

  1、由受托方代扣代繳“三稅”的單位和個人;

  2、流動經(jīng)營等無固定納稅地點的單位和個人。

  (二)教育費附加的征收率為3%。

  六、減免稅

  城市維護建設稅和教育費附加與“三稅”同減同免。對由于減免“三稅”而發(fā)生的退稅,同時退還已納的城市維護建設稅和教育費附加。對出口產(chǎn)品退還增值稅、消費稅的,不退還已納的城市維護建設稅和教育費附加。

  對“三稅”實行先征后返、先征后退、即征即退辦法的,除另有規(guī)定外,對隨“三稅”附征的城市維護建設稅和教育費附加,一律不予退(返)還。

  七、納稅地點

  城市維護建設稅和教育費附加的納稅地點,原則上與“三稅”規(guī)定相一致。

  人民銀行、各專業(yè)銀行和保險公司應繳納的城市維護建設稅和教育費附加,均由取得業(yè)務收入的核算單位在當?shù)乩U納。

  八、征收管理

  城市維護建設稅和教育費附加的征收、管理、納稅環(huán)節(jié)、獎罰等事項,比照“三稅”有關(guān)規(guī)定辦理。
 
 
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①為幫助廣大納稅人掌握稅法知識,提高辦稅能力,本文選取納稅人和社會公眾關(guān)注的熱點、難點政策予以梳理,謹供參考,具體執(zhí)行以法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
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