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近年來，因外部干擾損壞、野蠻施工和違章占壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施等原因發(fā)生失效事故，導(dǎo)致燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。為保障城市供氣安全，2014年12月25日市政府出臺了《常州市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施管理保護(hù)辦法》（常政規(guī)〔2014〕17號），于2015年1月1日起開始實(shí)施。
《辦法》對燃?xì)夤艿涝O(shè)施的定義、安全保護(hù)范圍和政府相關(guān)部門的具體職責(zé)都作了明確規(guī)定。燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，將禁止從事進(jìn)行占壓地下燃?xì)夤芫€的建設(shè)行為，爆破、取土作業(yè)，傾倒排放腐蝕性物質(zhì)，運(yùn)用機(jī)械設(shè)備擠壓、碰撞燃?xì)夤艿涝O(shè)施等危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動。建立了地下管線巡護(hù)和隱患排查制度，《辦法》明確燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全巡查，要建立健全安全評估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立燃?xì)夤艿涝O(shè)施檔案。對于可能損害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的建設(shè)工程作了限制，要求工程開工前要事先查明地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況，建設(shè)單位、施工單位要與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂保護(hù)協(xié)議，制定安全保護(hù)方案。該《辦法》的出臺有利于形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)行、管理和保護(hù)提供了制度支撐。
《辦法》共二十二條，主要內(nèi)容概括如下：
第一條：制定的目的和依據(jù)。
第二條：明確了《辦法》的適用范圍，為本市行政區(qū)域，保護(hù)對象為城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
第三條：對燃?xì)夤艿涝O(shè)施的具體涵蓋范圍作了明確。
第四條：規(guī)定了燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)及安全控制范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)。
第五條：明確城鄉(xiāng)建設(shè)部門為我市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理的主管部門，并規(guī)定了具體職責(zé)。
第六條：規(guī)定了各轄市區(qū)政府、應(yīng)急、公安、國土、交通、水利、環(huán)保、規(guī)劃、園林、城管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門各自的具體職責(zé)。
第七條：規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的職責(zé)，包括制定應(yīng)急預(yù)案、日常維護(hù)保養(yǎng)和安全巡查、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評估、建立燃?xì)夤艿涝O(shè)施檔案、建立24小時(shí)值班制度等7項(xiàng)規(guī)定。
第八條：對燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為作了規(guī)定，包括進(jìn)行占壓地下燃?xì)夤芫€的建設(shè)行為，爆破、取土作業(yè)，傾倒排放腐蝕性物質(zhì)，運(yùn)用機(jī)械設(shè)備擠壓、碰撞燃?xì)夤艿涝O(shè)施等。
第九條：規(guī)定禁止侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)夤艿涝O(shè)施、安全警告標(biāo)志，單位和個(gè)人有權(quán)制止上述行為。
第十條：規(guī)定新建、擴(kuò)建、改建工程，要在開工前事先查明地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。
第十一條：主要規(guī)定了建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位、施工單位要與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂施工現(xiàn)場燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議。
第十二條：規(guī)定了燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)方案的要求，主要涉及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、保護(hù)管道安全的應(yīng)急措施等4項(xiàng)內(nèi)容。
第十三條：規(guī)定了對燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)方案的爭議處理，由建設(shè)單位組織專家論證，燃?xì)庵鞴懿块T協(xié)調(diào)處理。
第十四條：對建設(shè)單位、施工單位在有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地下施工作業(yè)作了約束性規(guī)定
第十五條：第一款規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)助、巡查和保護(hù)義務(wù)，第二款規(guī)定了燃?xì)獍踩鹿侍幚沓绦颉?
第十六條：對因工程施工需要改裝、遷移或拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保障作了規(guī)定，并明確安全保護(hù)措施費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條至第二十一條，對不同主體違反規(guī)定的行為分別作出相應(yīng)的罰則規(guī)定。
第二十二條：明確本《辦法》的實(shí)施時(shí)間。
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