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                                                                     常州市武進區(qū)人民政府
　　                                                                二○一二年四月二十七日

　　附件：

　　花園街工程建設項目國有土地上房屋征收補償方案

（征求意見稿）

　　花園街工程建設項目是因公共利益需要由政府組織實施的市政公用基礎設施項目。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）和《常州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（常政規(guī)[2011]2號）、《常州市武進區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行實施細則》（武政規(guī)[2011]1號）等有關規(guī)定，結合項目調查情況，特制定以下花園街工程建設項目國有土地上房屋征收補償方案：
　　一、征收范圍：
　　花園街工程建設項目征收范圍為南至定安路、北至武進區(qū)界，沿規(guī)劃花園街紅線兩側；涉及國有土地上房屋的征收范圍圖詳見現場公示。項目需征收國有土地上房屋建筑面積約10.85萬平方米，其中住宅約739戶，建筑面積約8.03萬平方米，非住宅約65戶，建筑面積約2.82萬平方米。
　　二、征收實施時間：
　　自征收決定公告之日起。
　　三、補償方式
　　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
　　四、被征收房屋（合法建筑）類似房地產市場價格的預評估基數
　　根據采樣評估：
　?。ㄒ唬┏商鬃≌念A評估標準房屋基準價格：
　　1、運河以南（定安中路--聚湖路）段：5600元/平方米；
　　2、運河以北（運河--武進北區(qū)界）段：5500元/平方米。
　?。ǘ┩恋匦再|為國有商業(yè)出讓營業(yè)用房的預評估標準房屋基準價格：
　　1、人民中路（東風橋--花東街）：27000元/平方米；
　　2、東方路（邵舍路--陸家橋）：12500元/平方米；
　　3、運河東路（老壩路--中涼新村）：15000元/平方米；
　　4、中涼新村七期東側道路（運河東路--運河）：12500元/平方米；
　?。ㄈ﹨⒄諣I業(yè)用房的預評估標準房屋基準價格： 
　　1、花園街（定安中路—花園街107號）：26800元/平方米；
　　2、古方路（花園街—紅旗橋）：20000元/平方米
　　3、河東路（人民路--古方路）：17000元/平方米；
　　4、非主干道（人民中路--定安中路段）：8500元/平方米；
　　5、人民中路（東風橋--花東街）：20500元/平方米；
　　注：（1）被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產評估機構以房屋征收決定公告之日為估價時點，根據被征收房屋情況，按照《常州市國有土地上房屋征收與補償評估技術細則（試行）》（常建規(guī)[2011]1號）的有關規(guī)定評估確定。
　　房屋裝修及附屬設施補償價格，由具有相應資質的房地產評估機構，按照《常州市國有土地上房屋征收與補償評估技術細則（試行）》（常建規(guī)[2011]1號）的有關規(guī)定評估確定。
　?。?）被征收房屋的用途以房屋所有權證書上記載的用途為準，房屋所有權證未記載用途的，以房屋權屬登記檔案中記載的用途為準。
　?。?）住改營、非改營被征收房屋為1990年4月1日前取得工商營業(yè)執(zhí)照并持續(xù)營業(yè)至政府作出房屋征收決定之日的,按照上述參照營業(yè)用房的標準房屋基準價格進行評估。1990年4月1日后取得工商營業(yè)執(zhí)照，并持續(xù)營業(yè)至政府作出房屋征收決定之日超過一年的，按照上述參照營業(yè)用房基準價格、原用途的評估價格結合營業(yè)年限權重進行評估。營業(yè)用房標準房屋基準價為底層第一進標準深度的價格，二層樓層調節(jié)系數為60%，第二進按第一進基準價格的70%計算。
　　（4）涉及工業(yè)、倉儲用地的各類房屋，非工業(yè)、非倉儲用地的辦公、教育等用房，由評估機構按照《常州市國有土地上房屋征收與補償評估技術細則（試行）》（常建規(guī)[2011]1號）、《關于武進區(qū)國有土地上房屋征收與補償評估基準價格等內容的批復》（常建[2011]226號）的有關規(guī)定評估確定。
　　（5）按成套住宅預評估基價5500元/平方米進行實體修正預評測舉例，中涼新村51～54幢標準層房屋經成新、結構修正后的預評估均價約為5900元/平方米左右（不含裝修及附屬設施）。
　　五、擬定的簽約期限和提前搬遷獎勵期限
　?。ㄒ唬┖灱s期限：自征收決定公告之日起70日內。
　?。ǘ┨崆鞍徇w獎勵期限：自征收決定公告之日起50日內為第一獎勵期；自征收決定公告之日起51-60日內為第二獎勵期；自征收決定公告之日起61-70日內為第三獎勵期（具體獎勵期限待征收決定公告后在征收現場公布）。
　　六、各類補償、補助、獎勵費用的標準
　　按照常建[2011]111號文有關標準執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┌徇w費
　　1、住宅房屋：按被征收房屋的合法建筑面積每平方米25元給予一次性補償，每戶不低于1000元。
　　2、非住宅房屋：按被征收房屋的合法建筑面積每平方米20元給予一次性補償。
　　（二）搬遷獎勵費
　　1、住宅房屋：以被征收房屋的合法建筑面積為計算依據，獎勵標準為：
　?。?）在第一獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，獎勵每平方米200元，每戶不低于20000元。
　?。?）在第二獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，獎勵每平方米120元，每戶不低于12000元。
　?。?）在第三獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，獎勵每平方米60元，每戶不低于6000元。
　　2、非住宅房屋：以被征收房屋的合法建筑面積為計算依據，獎勵標準為：
　?。?）在第一獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，營業(yè)用房獎勵每平方米300元，每戶不低于30000元；非營業(yè)用房獎勵每平方米100元，每戶不低于20000元。
　?。?）在第二獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，營業(yè)用房獎勵每平方米250元，每戶不低于25000元；非營業(yè)用房獎勵每平方米80元，每戶不低于16000元。
　?。?）在第三獎勵期內簽約并完成搬遷、交出被征收房屋鑰匙的，營業(yè)用房獎勵每平方米200元，每戶不低于20000元；非營業(yè)用房獎勵每平方米60元，每戶不低于12000元。
　?。ㄈ┡R時安置費
　　1、住宅房屋：以被征收房屋實行產權調換的合法建筑面積（實行貨幣補償的除外）為計算單位，支付臨時安置費，具體標準為：按每平方米每月補償12元，每戶每月不低于1000元。
　　2、非住宅房屋：以被征收房屋實行產權調換的合法建筑面積（實行貨幣補償的除外）為計算單位，支付臨時安置費，具體標準為：
　?。?）營業(yè)用房每平方米每月補償25元；
　?。?）非工業(yè)、非倉儲用地的辦公、教育等用房：每平方米每月補償12元。
　?。?）工業(yè)用地及倉儲用地的各類用房每平方米每月補償8元。
　　3、選擇房屋產權調換的臨時安置費按實際過渡期限結算。選擇貨幣補償的參照上述標準一次性給予6個月的臨時安置費。
　?。ㄋ模┻x擇貨幣補償的補助
　　征收個人住宅，被征收人選擇貨幣補償自行解決住宅的，以被征收房屋實行貨幣補償的合法建筑面積為計算單位，由房屋征收部門按房屋評估價值（不含裝修、車庫及附屬設施）的10%給予補助。
　　選擇定點住宅房源或選擇自購定向樓盤住宅房源進行產權調換的，產權調換房屋面積小于被征收房屋合法面積的差額部分可參照執(zhí)行此標準進行貨幣化補助。
　?。ㄎ澹┩．a停業(yè)損失補償
　　給予停產停業(yè)損失補償的被征收房屋應當同時符合以下條件：①具有土地、房屋權屬證明，或經區(qū)人民政府依法認定為合法建筑；②被征收房屋作為生產經營場所，經營者應當持有合法、有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證以及其他有關許可證件；③因房屋被征收造成停產停業(yè)損失的。
　　1、非住宅房屋的停產停業(yè)損失按被征收合法建筑評估總額（含裝修）的6%給予一次性綜合補償。
　　2、被征收住宅于2010年7月1日前已經改變?yōu)榻洜I性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)至征收決定公告之日超過一年的，結合實際營業(yè)年限按照以上標準的適當比例給予停產停業(yè)損失補償。
　　被征收房屋用于出租經營的，由被征收房屋產權人和實際經營人自行解除租賃關系。
　　（六）因房屋征收所產生的電話移機費按208元/門、寬帶接入使用移裝費按200元/戶、空調移機費按200元/臺進行補助，實行產權調換安置期房過渡戶按兩次結算。管道燃氣設施工程安裝費按3300元/戶、有線電視初裝費按400元/戶、太陽能熱水器按1000元/臺給予一次性補償。其他費用按常建[2011]111號文給予補償。
　　七、產權調換房屋及結算價格
　　1、定點房源產權調換
　　定點房源是指由征收部門定點提供武進城區(qū)商品房開發(fā)小區(qū)中的住宅商品房給被征收人進行產權調換。征收部門與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
　　具體開發(fā)小區(qū)及商品房戶型、優(yōu)惠結算基價為：
　　（1）外灘壹號提供：68.61㎡、120.88㎡、127.88㎡、129.62㎡、137.23㎡左右戶型；預計交付時間：2013年1月31日。同面積部分結算基價5300元/㎡，超面積結算基價詳見附表1。
　?。?）新城萬博城市廣場二期提供：100～105㎡、139㎡、143㎡、 162㎡左右戶型； 預計交付時間：2012年12月31日及2013年6月。同面積部分結算基價5800元/㎡，超面積結算基價詳見附表1。
　　（3）紫金城二期提供：78.58 ㎡、114.1㎡、136.17㎡、140.3㎡、157.62㎡左右戶型；預計交付時間：2014年6月。同面積部分結算基價5800元/㎡，超面積結算基價詳見附表1。
　?。?）百興華府一期提供：89㎡、116㎡、129㎡、141㎡左右戶型；預計交付時間：2013年12月31日。同面積部分結算基價6000元/㎡，超面積結算基價詳見附表1。
　?。?）聚湖雅苑提供：87.8㎡、127.9㎡左右戶型。預計交付時間：2013年3月。同面積部分結算基價4300元/㎡，超面積結算基價詳見附表1。
　　具體定點房源提供情況以選房現場公布的房源清單為準。
　　產權調換房屋價格按上述基價結合樓層系數、平面景觀系數進行結算，樓層系數、平面景觀系數隨房源清單同時公布。
　　產權調換房屋的選擇方式：堅持公平、公開、公正原則，按照征收補償協議簽訂的先后順序和規(guī)定的選房辦法，定期分批組織選房，由被征收人按戶型面積最接近原則自行選擇產權調換房屋。一套被征收成套住宅限選一套產權調換房。
　　物業(yè)管理費、電梯運行費、房屋維修基金、代收費用等按各樓盤對外市場銷售類似房屋的標準執(zhí)行，由被征收人承擔。契稅減免按有關政策執(zhí)行。
　　2、定向樓盤內自購住宅房產權調換
　　為擴大被征收人產權調換房選擇范圍，被征收人可以在項目啟動簽約之日起三個月內到武進城區(qū)星河城市花園一期、新城域花園、聚湖雅苑、百興華府一期、奧新風情街、萬駿•金域丹堤一期、凱爾鋒度花園一期、聚盛花園二期、天安數碼城•尚城一期等9個開發(fā)樓盤的售樓處自行選購商品住宅房用于產權調換。
　　商品房房源選擇及價格洽談由被征收人與開發(fā)商自行協商，具體房源以現場售樓處公布可供銷售的房源為準。
　　被征收人在定向樓盤洽談選購成功、取得認購書后，憑征收補償協議等相關資料申請領取征收部門核發(fā)的購房優(yōu)惠結算憑證。被征收人持優(yōu)惠結算憑證與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同，價格在與開發(fā)商已談妥房價的基礎上，再給予憑證載明可優(yōu)惠金額的房價優(yōu)惠。
　　被征收人自購商品房可優(yōu)惠金額為：自購商品住宅建筑面積大于等于被征收住宅合法建筑面積的，按被征收住宅合法建筑面積×1200元/平方米計算；自購商品住宅建筑面積小于被征收住宅合法建筑面積的，按自購商品住宅建筑面積×1200元/平方米計算。
　　物業(yè)管理費、電梯運行費、房屋維修基金、代收費用等按各樓盤對外市場銷售類似房屋的標準執(zhí)行，由被征收人承擔。契稅減免按有關政策執(zhí)行。
　　八、未登記建筑的認定處理
　　由武進區(qū)人民政府組織相關部門按相關法律法規(guī)和《關于市區(qū)國有土地上房屋征收中對未經登記的建筑調查、認定和處理的指導意見》（常建規(guī)[2011]2號）進行認定和處理。
　　九、搬遷過渡方式和過渡期限
　　征收過渡方式為自行過渡，由房屋征收部門支付臨時安置費。
　　選擇定點房源產權調換的過渡期限自被征收人搬遷騰空并交出被征收房屋鑰匙之日起至產權調換房通知入戶交付之日止。
　　選擇定向樓盤自購住宅房產權調換的過渡期限自被征收人搬遷騰空并交出被征收房屋鑰匙之日起至產權調換房銷售合同載明的交付日期為止。
　　十、住房保障
　　征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，按照住房保障的有關規(guī)定優(yōu)先給予住房保障，不再等待輪候。
　　十一、其他事項
　　1、征收范圍確定后，不得在征收范圍內實施下列行為：
　?。?）新建、擴建、改建房屋；
　　（2）改變房屋和土地用途；
　　（3）買賣、租賃、贈與、抵押、典當房屋；
　　（4）析產、分戶；
　?。?）新申請經營執(zhí)照；
　?。?）其他不當增加補償費用的行為。
　　違反規(guī)定不當增加補償費用的，不予補償。
　　2、本《補償方案》未盡事宜，按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《常州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《常州市武進區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行實施細則》、《常州市國有土地上房屋征收與補償評估技術細則（試行）》及《關于武進區(qū)國有土地上房屋征收與補償評估基準價格等內容的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。

　　附表1：國有土地上住宅房屋征收產權調換定點房源結算價格表

                                                                  二○一二年四月二十七日

 國有土地上住宅房屋征收產權調換定點房源結算價格表  單位：元/ m²

備注：產權調換房樓層系數、平面景觀系數差價另行計算。

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