2025年，金壇區(qū)以落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五大行動(dòng)”為主線，勇當(dāng)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)、爭(zhēng)做“新能源之都”主力軍，以“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型年”為抓手，決戰(zhàn)“十四五”、沖刺“一千五”，把“最美新城區(qū)、最強(qiáng)增長(zhǎng)極”定位干成地位，全力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化金壇新實(shí)踐。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，沖刺1500億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，確保65億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%左右；實(shí)際使用外資、進(jìn)出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，完成上級(jí)下達(dá)的能耗下降、環(huán)境改善等指標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以更大力度積蓄發(fā)展勢(shì)能
做大項(xiàng)目引建增量。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，系統(tǒng)完善“1+2+N”招商工作體系，發(fā)揮區(qū)投促中心、開(kāi)發(fā)園區(qū)功能作用，全力招引產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、新央企基地項(xiàng)目、總部型“小而美”項(xiàng)目，全年引進(jìn)投資超30億元或3億美元項(xiàng)目6個(gè)、超10億元或1億美元項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)百億元項(xiàng)目有所突破。健全重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)中策橡膠、欣界能源等項(xiàng)目全面開(kāi)工，確保多利汽車、凱卓威精密等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。建立全區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)儲(chǔ)備“兩重”“兩新”及專項(xiàng)債項(xiàng)目，全力以赴爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。
盤(pán)活空間資源存量。更大力度推進(jìn)“危污亂散低”綜合治理，突出抓好低效用地、閑置土地再利用，確保盤(pán)活利用工業(yè)用地不少于3000畝。扎實(shí)推進(jìn)鑄造、印染等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，持續(xù)加強(qiáng)港口碼頭、建材等突出領(lǐng)域規(guī)范管理。組織實(shí)施技改項(xiàng)目不少于200個(gè)，實(shí)現(xiàn)技改投入增長(zhǎng)15%以上。加快盤(pán)活國(guó)有閑置廠房、科創(chuàng)載體，空置率壓降10%以上。強(qiáng)化土地資源節(jié)約集約利用，騰退土地空間不少于660畝。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。培育十億元企業(yè)30家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上。力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，加快近零碳園區(qū)、近零碳工廠、新型智能微電網(wǎng)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，支持晨風(fēng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等總部基地做優(yōu)做強(qiáng)。搶抓合成生物、新型儲(chǔ)能、新一代人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引培育行業(yè)骨干企業(yè)50家以上。建強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，確保納入核算行業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)15%以上。
二、堅(jiān)定不移抓創(chuàng)新、增后勁，以更新理念激活發(fā)展動(dòng)力
培育高水平創(chuàng)新主體。創(chuàng)新“基金+基地+機(jī)構(gòu)”招商模式，積極布局“科創(chuàng)飛地”，招引科小130家。新認(rèn)定高企150家，培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10家、潛在獨(dú)角獸企業(yè)12家。支持華大工程生物學(xué)長(zhǎng)蕩湖研究所創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)西湖大學(xué)再生醫(yī)學(xué)、“機(jī)器人+新材料”等平臺(tái)項(xiàng)目落地運(yùn)行。提升“龍城金谷”金壇會(huì)客廳服務(wù)功能，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)蜂巢能源、常友環(huán)保、澤潤(rùn)新能等企業(yè)沖刺上市。
打造高能級(jí)創(chuàng)新載體。持續(xù)提升開(kāi)發(fā)園區(qū)科技創(chuàng)新承載水平，加快金壇經(jīng)開(kāi)區(qū)“國(guó)創(chuàng)”、華羅庚高新區(qū)“去籌”步伐。全力加速長(zhǎng)蕩湖未來(lái)科創(chuàng)城建設(shè)，推動(dòng)華羅庚科學(xué)城主體完工。高水平建設(shè)合成生物產(chǎn)業(yè)園，引育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)30家。做精做強(qiáng)金壇新材料科技產(chǎn)業(yè)園，著力推動(dòng)特色化、差異化、高端化發(fā)展。整合升級(jí)現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間資源，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體健康有序、創(chuàng)新發(fā)展。
營(yíng)造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入超70億元，技術(shù)合同登記成交額超67億元。更大力度推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，培育省級(jí)以上智能工廠超15家。全面加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，做好與河海大學(xué)校地融合文章，加快建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新示范中心。完善“金禮遇·才無(wú)憂”人才服務(wù)體系，引進(jìn)各類人才1.3萬(wàn)人。
三、堅(jiān)定不移抓改革、促開(kāi)放，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)拓展發(fā)展空間
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。系統(tǒng)推進(jìn)“50+15”改革任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)更多試點(diǎn)示范，形成更多原創(chuàng)性、特色化改革成果。賦能開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)街道一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，優(yōu)化完善財(cái)政預(yù)算體制機(jī)制。健全區(qū)管國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升服務(wù)發(fā)展質(zhì)效、國(guó)資運(yùn)營(yíng)水平、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。深化新型地下空間（鹽穴）開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作，加速建設(shè)“清潔能源小鎮(zhèn)”。
融入一體發(fā)展格局。高水平編制“十五五”規(guī)劃，全面融入長(zhǎng)三角一體化、揚(yáng)子江城市群等區(qū)域重大戰(zhàn)略，持續(xù)加快常金同城化步伐。深化細(xì)化蘇錫常城際鐵路和S1線站點(diǎn)線型研究，積極爭(zhēng)取連鎮(zhèn)鐵路南延納入新一輪國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和“十五五”建設(shè)計(jì)劃。開(kāi)工建設(shè)中吳大道西延智慧快速路金壇段，加快推進(jìn)丹金高速金壇段、揚(yáng)溧高速茅山東互通等項(xiàng)目，深化寧常高速金壇段、233國(guó)道南延等前期研究，確保丹桂路二期、直別路南延、如意橋等道路橋梁建成通車。優(yōu)化滬寧沿江高鐵金壇站列車開(kāi)行方案，增開(kāi)金壇至上海、南京、北京等重點(diǎn)城市班次。
構(gòu)筑開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化中德（常州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，更大力度攻堅(jiān)德語(yǔ)區(qū)項(xiàng)目招引，更高層次辦好中德經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)。積極鼓勵(lì)重點(diǎn)外資企業(yè)扎根金壇、增資擴(kuò)股，落戶德語(yǔ)區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)85家。支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，推動(dòng)度沃客創(chuàng)新中心等跨境電商產(chǎn)業(yè)園提速發(fā)展。加快提升金壇港綜合能級(jí)，放大ICT場(chǎng)站功能優(yōu)勢(shì)，提高出海效率。支持重點(diǎn)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，不斷擴(kuò)大“一帶一路”、RCEP“朋友圈”。
四、堅(jiān)定不移抓環(huán)境、優(yōu)品質(zhì)，以更實(shí)舉措提升發(fā)展水平
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。一體推進(jìn)長(zhǎng)蕩湖保護(hù)與修復(fù)、生活污染治理等重點(diǎn)工程，確保長(zhǎng)蕩湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全域推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，實(shí)施河流水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，完成湟里河、后瀆港等綜合整治工程，實(shí)現(xiàn)一二級(jí)支流支浜動(dòng)態(tài)消劣。統(tǒng)籌做好PM2.5和臭氧污染防控，持續(xù)推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物減排。
提升城市功能品質(zhì)。深入實(shí)施金彩花園、春風(fēng)二村等11個(gè)老舊小區(qū)改造提升，加裝既有住宅電梯20部以上。穩(wěn)妥實(shí)施城中村改造超900戶。新建改造雨污水管網(wǎng)15公里、供水管網(wǎng)10公里。改造東環(huán)一路、華城路、西環(huán)二路等道路6條，新增停車泊位600個(gè)、公共充電樁200個(gè)，建成便民市集3個(gè)，改造提升口袋公園2處。持續(xù)推進(jìn)城旅綜合體、商務(wù)區(qū)總部基地等策劃建設(shè)，做優(yōu)河海東街文旅消費(fèi)集聚區(qū)、河海西坊特色活力街區(qū)。擴(kuò)大“城市管家”覆蓋面，拓展全場(chǎng)景城市服務(wù)功能。打造陽(yáng)光物業(yè)品牌，全面規(guī)范業(yè)委會(huì)、物管會(huì)運(yùn)行。
擦亮全域旅游品牌。精心打造茅山、長(zhǎng)蕩湖、三星村三張文旅名片，提速建設(shè)茅山革命史展館、長(zhǎng)蕩湖休閑運(yùn)動(dòng)公園、三星村考古遺址公園，豐富錢(qián)資湖水上運(yùn)動(dòng)公園內(nèi)涵，加大高端文旅項(xiàng)目招引力度，持續(xù)推進(jìn)茅山旅游度假區(qū)“國(guó)創(chuàng)”工作。推動(dòng)文商體旅多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)辦好音樂(lè)節(jié)、馬拉松、龍舟賽等品牌賽事活動(dòng)，持續(xù)打造上阮、柚山等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，建成投用明月湖、華耀明都等高端酒店。
五、堅(jiān)定不移抓治理、補(bǔ)短板，以更高站位共享發(fā)展成果
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。改造提升一號(hào)農(nóng)場(chǎng)、淞祿漁場(chǎng)，加快建設(shè)中天鋼鐵、蘇合集團(tuán)等新十大農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)環(huán)長(zhǎng)蕩湖、礦地融合等片區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村3個(gè)，省市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達(dá)30個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域治理，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。全域推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1萬(wàn)畝。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路5條以上，新建擴(kuò)建茅山等西部片區(qū)自來(lái)水增壓泵站及配套管網(wǎng)，完成管道燃?xì)膺M(jìn)村入戶3000戶?？偨Y(jié)推廣城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定在200萬(wàn)元以上行政村達(dá)60個(gè)，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)元以下村全面清零。
增強(qiáng)社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化推廣基層治理“儒林實(shí)踐”。加快推動(dòng)綜合指揮中心實(shí)體化運(yùn)作，加強(qiáng)鎮(zhèn)街“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)。深化信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)，抓實(shí)“保交房”、根治欠薪等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“小切口、抓關(guān)鍵”，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)“廠中廠”、社會(huì)面小場(chǎng)所等全鏈條治理，加強(qiáng)?；贰⒁苯鸸べQ(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制有影響的事故發(fā)生。
書(shū)寫(xiě)民生幸福答卷。深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、新教育實(shí)驗(yàn)和華羅庚中學(xué)高質(zhì)量辦學(xué)改革，加快華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校堯塘分校新建、第一中學(xué)改造等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)成國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)。全力支持金壇中專特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，申辦江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院金壇分院。持續(xù)深化新一輪院府合作，打造緊密型醫(yī)共體。建成投用區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，支持金壇第一人民醫(yī)院骨科創(chuàng)建省重點(diǎn)專科，啟動(dòng)蘇南骨傷科中心建設(shè)，新增農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療功能中心2個(gè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2500人以上。新增老年人助餐點(diǎn)6個(gè)、農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)10個(gè)，新增嬰幼兒普惠托位400個(gè)以上。
六、堅(jiān)定不移抓作風(fēng)、提效能，以更嚴(yán)要求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。把黨的政治建設(shè)擺在首位，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的責(zé)任使命，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，切實(shí)做到黨委有號(hào)召、政府快落實(shí)、工作見(jiàn)成效。
堅(jiān)持依法行政重規(guī)范。堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”制度，加強(qiáng)重大決策合法性審查，深入開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，全面推行“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)輿論監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法監(jiān)督。
堅(jiān)持清正廉潔作表率。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)規(guī)定。深化零基預(yù)算改革，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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