發(fā)布時(shí)間：6月2日上午10:00
發(fā)布地點(diǎn)：常州市公安局民和廳
發(fā)布主題：“常州公安向您報(bào)告”6月新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：史仲華 常州市公安局指揮中心副主任
呂勤儉 常州市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
蔣麗萍 常州市公安局高新區(qū)分局政治處主任
主持人員：顧燕 常州市公安局新聞中心新聞科科長(zhǎng)
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
顧燕 常州市公安局新聞中心新聞科科長(zhǎng)
【顧燕】：
各位媒體朋友，大家好。感謝大家參加“常州公安向您報(bào)告”6月新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容有市局刑警支隊(duì)侵財(cái)犯罪重點(diǎn)人員“定點(diǎn)清除”行動(dòng)初步成果、高新分局反信息詐騙中心工作成效以及市局指揮中心114社會(huì)化移車服務(wù)介紹。為此我們請(qǐng)來(lái)了指揮中心副主任史仲華、刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)呂勤儉、高新分局政治處主任蔣麗萍向大家介紹有關(guān)情況。我們還特別邀請(qǐng)了江蘇樂天律師事務(wù)所律師、江蘇省刑事專業(yè)委員會(huì)委員唐國(guó)芳對(duì)我局“定點(diǎn)清除”專項(xiàng)行動(dòng)做點(diǎn)評(píng)。下面首先請(qǐng)刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)呂勤儉介紹專項(xiàng)行動(dòng)初步成果。
呂勤儉 常州市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
【呂勤儉】：
為有效解決特殊群體、職業(yè)慣犯及犯罪高危人員等侵財(cái)犯罪問(wèn)題，根據(jù)全市公安重點(diǎn)工作總部署，市局于今年3月初組織全市公安機(jī)關(guān)開展侵財(cái)犯罪重點(diǎn)人員“定點(diǎn)清除”專項(xiàng)行動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力開展排摸梳理、精確打擊。行動(dòng)開展兩個(gè)多月以來(lái)，已成功抓獲、收押定點(diǎn)清除目標(biāo)人員21名，鏟除了一批嚴(yán)重影響社會(huì)治安的“毒瘤”，有力推進(jìn)了“由人到案”偵查破案機(jī)制完善，全面提升了此類犯罪打防整體水平。
行動(dòng)開展后，全市各地通過(guò)現(xiàn)行案件查處、社區(qū)民警提供、刑事技術(shù)比對(duì)等多種渠道，對(duì)侵財(cái)犯罪重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查、全面梳理、全面完善，“一人一檔”造冊(cè)登記。具體來(lái)說(shuō)，我舉兩個(gè)例子：一是針對(duì)部分犯罪高危人員利用自身疾病多次逃避打擊的情況，我局按照“治病+教育+攻心”的方式，對(duì)其實(shí)施人性化醫(yī)療，既治病又破案，達(dá)到社會(huì)效應(yīng)與法律效應(yīng)的相統(tǒng)一。
案例：張某某，男，陜西省銅川市人，長(zhǎng)期滯留在常州市區(qū)，居無(wú)定所。自2009年以來(lái)在常州天寧、鐘樓、高新、武進(jìn)等地多次盜竊作案160余起，涉案價(jià)值近百萬(wàn)元，主要是在夜間對(duì)市區(qū)商業(yè)中心店面通過(guò)卸門把手手段盜竊路邊店面財(cái)物及盜竊非機(jī)動(dòng)車。因其患有肺結(jié)核且開放期，無(wú)法關(guān)押，故一直滯留在市區(qū)瘋狂作案。期間曾被我公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施28次，行政處罰15次。自定點(diǎn)清除專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，合成偵查中心會(huì)同鐘樓分局圍繞張某某展開專項(xiàng)工作，于今年3月21日在天寧錦繡新村附近一出租房?jī)?nèi)將其抓獲，經(jīng)審查交待作案20余起。后鐘樓分局將張某某送市三院進(jìn)行醫(yī)治，現(xiàn)已治愈。目前已被鐘樓分局刑拘，現(xiàn)羈押在市看守所。
二是針對(duì)部分女性重點(diǎn)人員利用懷孕、哺乳期逃避打擊的情況，選擇最有利的抓捕時(shí)機(jī)，將快抓與突審相結(jié)合，取得了良好的實(shí)戰(zhàn)效果。
案例：施某某，女，江陰市璜土鎮(zhèn)人，長(zhǎng)期在常州的紅梅、朝陽(yáng)、青山灣附近一帶活動(dòng)，居無(wú)定所。該嫌疑人長(zhǎng)期吸毒，平時(shí)以盜竊電動(dòng)車來(lái)維持其吸毒及日常其他開支。自2009年以來(lái)在我市天寧、鐘樓、高新、武進(jìn)等地瘋狂作案，盜竊電動(dòng)車530余起，共盜竊電動(dòng)車530余輛，涉案價(jià)值100余萬(wàn)元，期間嫌疑人為了逃避打擊處理，懷孕數(shù)次并生育了4個(gè)小孩，利用懷孕、哺乳來(lái)鉆法律空子以達(dá)到逃避打擊處理的目的，期間曾被我公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施31次，行政處罰16次。自今年3月市局開展的定點(diǎn)清除專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，合成偵查中心會(huì)同天寧分局圍繞施某某展開專項(xiàng)工作，通過(guò)摸排、守候伏擊等手段于今年4月8日在紅梅董頭村一出租私房?jī)?nèi)將施某某抓獲，經(jīng)審查交待了盜竊電動(dòng)車案件41起，目前已被天寧分局刑事拘留，現(xiàn)羈押在常州市看守所。
下一步，我們將做好三方面工作：一是整體打擊。針對(duì)重點(diǎn)人員跨區(qū)域作案的情況，由重點(diǎn)人員的抓獲單位進(jìn)行整體移訴，要求其他涉案地分局做好案件線索、證據(jù)的移交工作，切實(shí)加大嫌疑人到案后的審查深挖力度，力爭(zhēng)案不漏人、人不漏罪，確保打深打透打徹底，實(shí)現(xiàn)打擊效果的最大化。二是總結(jié)創(chuàng)新戰(zhàn)法。各地從抓獲的人員、破獲的案件入手，深入分析各類犯罪高危人群特點(diǎn)及打擊措施，形成行之有效的工作對(duì)策，有效指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)。我支隊(duì)將通過(guò)對(duì)全市行動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研，研究形成《侵財(cái)犯罪重點(diǎn)人員特點(diǎn)及打防對(duì)策》，為行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)提供有力支撐。三是堅(jiān)持打防結(jié)合。通過(guò)建立常態(tài)化的案件研判制度，不斷提高發(fā)現(xiàn)職業(yè)犯罪、高危人員犯罪特別是地域性群體犯罪的能力水平，并及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)警防范措施，提醒群眾增強(qiáng)防范意識(shí)，從源頭上減少案件發(fā)生。進(jìn)一步完善治安重點(diǎn)、亂點(diǎn)地區(qū)排查整治機(jī)制，特別是針對(duì)外來(lái)犯罪人員聚集地區(qū)，組織各地開展區(qū)域性的清除整治行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)掌控動(dòng)態(tài)治安局勢(shì)的能力，帶動(dòng)社會(huì)治安防控體系整體效能的提升。
【顧燕】：
“定點(diǎn)清除”是我局專業(yè)化隊(duì)伍打擊職業(yè)化犯罪的決心和舉措，我們請(qǐng)?zhí)坡蓭煆膶I(yè)角度對(duì)利用自身疾病、生育等方式鉆法律空子多次逃避打擊這一現(xiàn)象談?wù)勀目捶ǎ瑢?duì)我局開展的這次專項(xiàng)行動(dòng)做一個(gè)點(diǎn)評(píng)。
唐國(guó)芳 江蘇樂天律師事務(wù)所律師、江蘇省刑事專業(yè)委員會(huì)委員
【唐國(guó)芳】：
《刑事訴訟法》第二百五十四條對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行：
（一）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；
（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（三）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
刑訴法規(guī)定的上述情形可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的立法本意是為了讓這些特殊群體在刑期執(zhí)行期內(nèi)能得到更好的治病及哺乳下一代，但有些犯罪人員卻鉆法律的空子，長(zhǎng)期以“治病”、“哺乳”為由逃避刑期的執(zhí)行，并存在連續(xù)作案的行為，給人民群眾的生活財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅及侵害，給社會(huì)造成不安定的因素。這次市公安局侵財(cái)犯罪重點(diǎn)人員“定點(diǎn)清除”行動(dòng)集中時(shí)間、集中精力開展排摸梳理、精確打擊和擠壓等措施成功抓獲、收押定點(diǎn)清除目標(biāo)人員21名，有力打擊了此類犯罪行為，保障了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)治安的穩(wěn)定，取得了良好的實(shí)戰(zhàn)效果。這是公安系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及干警為我市長(zhǎng)治久安，治安保障工作做出了又一較大的貢獻(xiàn)。
刑罰的目的在于預(yù)防犯罪，但刑罰決不是預(yù)防犯罪的唯一手段，也不是最佳手段。這次“定點(diǎn)清除”行動(dòng)中的罪犯一般都是文化層次較低、經(jīng)濟(jì)收入較低的外來(lái)人員較多、且有前科劣跡的特殊群體，除了對(duì)這些罪犯進(jìn)行打擊懲處外、更要通過(guò)平時(shí)積極的幫助、感化、引導(dǎo)他們建立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。充分發(fā)揮社區(qū)司法矯正的功能，對(duì)這類人員進(jìn)行造冊(cè)登記統(tǒng)一的管理，定期集中學(xué)法，長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)管等措施，使他們雖然監(jiān)外執(zhí)行留社會(huì)上，但對(duì)他們的監(jiān)管幫教不缺失，沒死角。
這次“定點(diǎn)清除”行動(dòng)既對(duì)此類罪犯起到了威懾的作用，也給人民群眾生活工作，財(cái)產(chǎn)的保護(hù)帶來(lái)了安寧。相信通過(guò)合理、科學(xué)的幫助、引導(dǎo)及細(xì)密的監(jiān)管措施，一定能收到預(yù)防犯罪、懲罰犯罪相結(jié)合的良好社會(huì)效果及法律效果。
【顧燕】：
感謝您對(duì)我們工作的肯定，我局也將堅(jiān)定打擊的決心，努力擴(kuò)大戰(zhàn)果。通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)目前已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，高新分局于去年12月在全省率先成立反信息詐騙中心，在信息詐騙源頭反制上做了積極的探索，下面請(qǐng)高新分局政治處主任蔣麗萍為我們介紹反信息詐騙中心的運(yùn)行機(jī)制及成效。
蔣麗萍 常州市公安局高新區(qū)分局政治處主任
【蔣麗萍】：
通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是典型的非接觸性犯罪，這種犯罪的特點(diǎn)是犯罪分子通過(guò)使用手機(jī)、電腦、銀行卡等通訊網(wǎng)絡(luò)工具，利用短信群發(fā)器、VOIP設(shè)備、木馬病毒、黑客攻擊技術(shù)等跨省市、跨區(qū)域作案，侵害面廣、查證難度大、作案目標(biāo)不固定，給案件偵辦帶來(lái)極大挑戰(zhàn)，成為影響人民群眾安全感的突出治安問(wèn)題。
信息犯罪不同于常規(guī)的接觸性犯罪，要求我們?cè)谟^念上提高認(rèn)識(shí)，從被動(dòng)防御變?yōu)橹鲃?dòng)攔阻，從分散式應(yīng)對(duì)變?yōu)楹铣勺鲬?zhàn)，從傳統(tǒng)的繁雜流程變?yōu)楸馄阶鳂I(yè)。去年12月25日，常州市公安局高新區(qū)分局在全省率先成立反信息詐騙中心，啟動(dòng)“一條專線”，形成了“1+3”防控模式，即公安、通信、金融、法院“四足鼎立”，建立“快速處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合成作戰(zhàn)、立體宣防”四大機(jī)制，努力在信息詐騙源頭反制上探索經(jīng)驗(yàn)。
一、緊扣“三個(gè)方面”，建立快速處置機(jī)制
一是開通專線電話85812345。組織專業(yè)培訓(xùn)、專班運(yùn)作，實(shí)行24小時(shí)值守，隨時(shí)向群眾提供咨詢、舉報(bào)和勸阻服務(wù)，并與110實(shí)現(xiàn)三方通話，在第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)涉案信息。截止到4月10日，共受理報(bào)警電話560余起，開展咨詢服務(wù)260余人次。
二是警情研判。將110、轄區(qū)14個(gè)派出所和專線電話每日接收的詐騙警情統(tǒng)一匯總串并，集中分析研判，及時(shí)掌握最新詐騙手段、發(fā)案區(qū)域、作案時(shí)間、易受害人群、被騙人信息等要素，根據(jù)研判內(nèi)容及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，為警種單位打防詐騙提供信息支撐。同時(shí)中心配備4塊大屏，定期公布轄區(qū)各派出所發(fā)案情況、接警處置情況、涉案銀行情況等。
三是快速處置。反信息詐騙中心在接到受害者報(bào)警后迅速甄別、梳理，利用網(wǎng)銀封鎖系統(tǒng)對(duì)涉案賬戶進(jìn)行快速鎖定，對(duì)涉案“資金鏈”進(jìn)行及時(shí)阻斷。同時(shí)，第一時(shí)間與銀行對(duì)接，依照應(yīng)急處置的工作規(guī)范對(duì)涉案賬戶進(jìn)行查詢、緊急止付、凍結(jié)，盡力確保資金的安全性。
二、打造“1+3”模式，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
一是與銀行聯(lián)動(dòng)。與20家銀行簽訂了警銀合作協(xié)議，聯(lián)合常州市銀監(jiān)局下發(fā)通知，建立公安和銀行之間的微信群，開辟綠色通道，確定聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)聯(lián)系互動(dòng)。反信息詐騙中心通過(guò)“常州銀行業(yè)信息網(wǎng)郵件系統(tǒng)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)與各銀行之間的信息資源共享，及時(shí)對(duì)涉案銀行賬戶在全國(guó)范圍進(jìn)行緊急查詢凍結(jié)處置，共同遏制詐騙贓款的轉(zhuǎn)移。
二是與通訊運(yùn)營(yíng)商聯(lián)動(dòng)。反信息詐騙中心聯(lián)合移動(dòng)公司開展“打偽基站”行動(dòng)，利用移動(dòng)公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)發(fā)案部位進(jìn)行數(shù)據(jù)巡查分析，同時(shí)配備警力在轄區(qū)范圍內(nèi)開展有針對(duì)性的巡邏和盤查，共同遏制詐騙信息的傳播。
三是與法院聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)人民法院就“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中涉案資金返還問(wèn)題”召開專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，明確只要權(quán)屬清晰、案情屬實(shí)，法院立案之后，通過(guò)公告送達(dá)、缺席審理，作出對(duì)被告（持卡人）的缺席判決。判決書公告送達(dá)并生效后，移送執(zhí)行局，將凍結(jié)的涉案資金返還，共同竭力挽回?fù)p失。
經(jīng)過(guò)努力，目前反信息詐騙中心已基本構(gòu)建了公安、金融、通信、法院“1+3”的防控架構(gòu)，諸多行業(yè)管理體制的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都在反復(fù)磋商中逐步化解。
三、堅(jiān)持“雙拳出擊”，建立合成作戰(zhàn)機(jī)制
一方面被動(dòng)應(yīng)對(duì)，加大涉案賬號(hào)的打擊。中心引進(jìn)廣東世紀(jì)網(wǎng)通通信設(shè)備有限公司的網(wǎng)銀封鎖系統(tǒng)，快速鎖定涉案銀行賬號(hào)，限制一定時(shí)間段內(nèi)的轉(zhuǎn)賬、提現(xiàn)、消費(fèi)功能；聯(lián)合銀行，查詢涉案賬戶的開卡信息、交易明細(xì)、網(wǎng)銀、綁定手機(jī)等相關(guān)信息，及時(shí)止付凍結(jié)，避免涉案資金被快速轉(zhuǎn)移。
另一方面主動(dòng)出擊，加大涉網(wǎng)案件的偵破。充分發(fā)揮反信息詐騙中心的資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將有效線索推送分局合成作戰(zhàn)中心，為專業(yè)化打擊提供更多數(shù)據(jù)支撐。依照《常州市打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“雷霆行動(dòng)”》的多項(xiàng)行動(dòng)方案，配合刑偵、技偵、情報(bào)等相關(guān)警種同步上案，通過(guò)網(wǎng)上串并、案件核實(shí)、落地查控等措施，串并零星個(gè)案，形成多區(qū)域系列案，選取突破口實(shí)施重點(diǎn)打擊。
四、開展“多措并舉”，建立立體宣防機(jī)制
早一秒揭露手法、多一種渠道公布、少一個(gè)群眾被騙，已成為反信息詐騙中心的重要工作目標(biāo)。我們立足于工作宗旨，建立社會(huì)立體宣防機(jī)制，最大化覆蓋易受騙人群，盡可能讓群眾對(duì)詐騙“不聽不信不轉(zhuǎn)款”。
一是開展“拉網(wǎng)式宣傳”。在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展反信息詐騙防范宣傳活動(dòng)，力求全方位、多渠道、創(chuàng)造性，積極參與“110宣傳周”、“開學(xué)第一課”、“315維權(quán)在行動(dòng)”、企事單位“強(qiáng)意識(shí)，防詐騙”專題培訓(xùn)、“360安全衛(wèi)士”大學(xué)生志愿宣講等活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)行業(yè)等地毯式、拉網(wǎng)式地宣傳，有力提升群眾防騙能力，最大程度壓降案件，維護(hù)群眾的切身利益。
二是推送“實(shí)時(shí)性預(yù)警”。對(duì)外警示，建立了“高新網(wǎng)警”的微信公眾號(hào)，采用圖文并茂的形式第一時(shí)間公布新型詐騙手法和防范要點(diǎn)，以點(diǎn)帶面普及到易受騙群眾。并且通過(guò)本地中吳網(wǎng)、化龍巷論壇等門戶網(wǎng)站設(shè)置預(yù)警專欄，及時(shí)發(fā)布警示信息。對(duì)內(nèi)警覺，與轄區(qū)各派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)建“高新反信息詐騙聯(lián)盟”微信群，指定各所教導(dǎo)員為具體責(zé)任人。中心每天推送發(fā)案情況、涉案銀行情況，梳理、研判高發(fā)案件類型以及新型詐騙案件，指導(dǎo)各派出所提高警覺，有重點(diǎn)、有指向地開展宣傳防范工作。
三是打造“立體化覆蓋”。與媒體合作，高頻度開展媒體采訪報(bào)道，做到廣播有聲音、電視有影像、平面有圖文，在街面及人流集中點(diǎn)常態(tài)宣傳，營(yíng)造全民反騙的氛圍。與移動(dòng)合作，將全區(qū)所有民警、輔警的移動(dòng)電話統(tǒng)一收納并設(shè)置“防騙彩鈴”，彩鈴內(nèi)容涵蓋了當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的常見類型、防騙技巧，通過(guò)手機(jī)電話彩鈴的捆綁式宣傳，使每位來(lái)咨詢辦事的群眾撥打電話的時(shí)候都能接受一次防騙教育。與電信合作，轄區(qū)所有寬帶用戶在打開購(gòu)物網(wǎng)站、金融類網(wǎng)站、支付寶網(wǎng)頁(yè)時(shí)，都會(huì)彈跳出相應(yīng)的警方提示頁(yè)面，以防被騙。制作指尖海報(bào)HTML5，今年以來(lái)，相繼推出了3期分別為“新三打白骨精”、“紅包作戰(zhàn)攻略”、“315真假網(wǎng)址辨識(shí)晚會(huì)”，通過(guò)動(dòng)態(tài)海報(bào)、手機(jī)版PPT這用新穎的方式向群眾揭露了常見的詐騙方式，傳授防騙技能。一經(jīng)發(fā)布便受到群眾的熱烈追捧。
通過(guò)不懈的努力，反信息詐騙取得了初步的成效。截至目前，共阻斷銀行卡378張，成功攔截資金322.8萬(wàn)元，挽回?fù)p失166.7萬(wàn)元。當(dāng)然，反信息詐騙是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在防范、打擊方面還有很多路要走，一方面：銀行卡查詢時(shí)間有待繼續(xù)縮短，反信息詐騙中心對(duì)待涉案一級(jí)卡可以做到直接封鎖，但是嫌疑人在收到被騙資金后只需要幾秒鐘就可以將一級(jí)卡的資金轉(zhuǎn)至二級(jí)卡、三級(jí)卡，反信息詐騙中心由于不能及時(shí)掌握涉案二級(jí)、三級(jí)卡，導(dǎo)致大量資金無(wú)法挽損。另一方面：反信息詐騙中心對(duì)封鎖的銀行卡資金返還有待提升，目前中心協(xié)調(diào)區(qū)法院對(duì)資金返還措施是通過(guò)立案起訴，后法院判決返還，由于絕大多數(shù)受害者被騙價(jià)值不高，一般為幾千至一萬(wàn)元，出差尋找持卡人成本較高，現(xiàn)行的資金返還機(jī)制不夠暢通，致使受害者資金被阻截后很難拿到被騙資金。
【顧燕】：
感謝蔣主任的介紹，反信息詐騙中心作為今年全局的重點(diǎn)工作之一，下半年按照計(jì)劃將在全市范圍內(nèi)推廣，全力保護(hù)市民財(cái)產(chǎn)安全。在4月底常州公安微警務(wù)的啟動(dòng)儀式上，各位媒體朋友體驗(yàn)了微警務(wù)公眾號(hào)自助移車服務(wù)，我局現(xiàn)又推出114社會(huì)化移車服務(wù)，請(qǐng)指揮中心副主任史仲華向大家介紹。
史仲華 常州市公安局指揮中心副主任
【史仲華】：
近年來(lái)，常州市機(jī)動(dòng)車保有量逐年增加，車輛與停車位的矛盾導(dǎo)致因機(jī)動(dòng)車亂停放引發(fā)的移車求助警情大幅上升。從常州110接報(bào)的移車警情數(shù)據(jù)來(lái)看，2013年，接報(bào)移車警情58064起，占有效報(bào)警的7.23%；2014年，接報(bào)移車警情146001起，占有效報(bào)警的16.15%，同比上升151.4%；2015年，接報(bào)移車警情291820起，占有效報(bào)警的25.1%，同比上升99.9%。（2016年1至5月，接報(bào)移車警情10.8萬(wàn)）
大量移車警情擠占了有限的110報(bào)警通道、耗費(fèi)了大量接、處警警力資源，在高峰時(shí)段影響了緊急報(bào)警求助電話的接入，影響了急難險(xiǎn)重警情的快速高效處置，同時(shí)，也為市民的日常出行帶來(lái)不便。為此，市局黨委主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)，積極回應(yīng)市民群眾和基層民警的呼聲，經(jīng)多次及常州電信公司協(xié)商，并報(bào)省公安廳同意，于去年9月23日，在常州試點(diǎn)推行114社會(huì)化移車服務(wù)，將110接報(bào)的移車警情推送114處置。
市民群眾車輛被堵時(shí)，可以撥打114，提供需要挪動(dòng)的車輛牌號(hào)、車型及地點(diǎn)，114話務(wù)員在保持通話的狀態(tài)下，通過(guò)移車系統(tǒng)查詢車輛信息，并由系統(tǒng)自動(dòng)呼出車主電話，聯(lián)系車主配合移車，車主答復(fù)后，切換到來(lái)電群眾，告知移車結(jié)果，一般兩分鐘左右即可完成整個(gè)移車處置過(guò)程。
此外，在今年4月，我們還開通了“微信自助移車”服務(wù)，市民只需關(guān)注“常州公安微警務(wù)”公眾號(hào)，點(diǎn)擊進(jìn)入“自助移車”欄目，輸入需要移動(dòng)車輛號(hào)牌、類型、挪車地址及聯(lián)系方式，并上傳能看清車牌的車輛照片，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)聯(lián)系車主配合移車。
在此，我們對(duì)廣大市民群眾作兩點(diǎn)提醒：
一是在撥打114移車或是通過(guò)常州公安微警務(wù)自助移車后，請(qǐng)?jiān)谠啬托牡群?，不要因一時(shí)沖動(dòng)做出一些過(guò)激舉動(dòng)，造成不必要的矛盾糾紛。
二是不要為了自己的一時(shí)方便，隨意停放車輛，對(duì)他人的出行造成不便。同時(shí)，我們還將對(duì)多次因亂停放遭群眾“舉報(bào)”的“霸王車”列入“黑名單”，采取批評(píng)教育、適時(shí)曝光的方式進(jìn)行重點(diǎn)管理。
【顧燕】：
謝謝史主任的介紹，我們也希望市民朋友可以文明停車，減少車輛被堵的情況，給大家出行都帶來(lái)方便。今天的發(fā)布會(huì)內(nèi)容介紹結(jié)束，下面記者朋友有什么問(wèn)題可以提問(wèn)。
【現(xiàn)代快報(bào)】：
我是現(xiàn)代快報(bào)的記者。我想問(wèn)的是，現(xiàn)在我們114有多少個(gè)席位在專門負(fù)責(zé)，大數(shù)據(jù)顯示移車警情已經(jīng)占接警量很高的比例，如何保證能及時(shí)接通電話？
【電信114】：
各位媒體朋友，我來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下。我們也是受公安局委托來(lái)開展114挪車服務(wù)，114原來(lái)就有挪車服務(wù)，在2015年9月23日在接110挪車推送服務(wù)之前，我們是為一些車友會(huì)的會(huì)員提供服務(wù)，有一些處理移車服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，包括流程也是比較完善。114承接了110挪車推送服務(wù)之后，我們?cè)黾恿伺曹嚨姆?wù)人員，不僅是對(duì)車友會(huì)會(huì)員，對(duì)所有的車輛都提供了挪車服務(wù)，相應(yīng)的我們也增加了話務(wù)員和專席，現(xiàn)在我們是以專席員方式來(lái)提供挪車服務(wù)的。由于前期我們還處于試驗(yàn)階段，所以在坐席安排上面，話務(wù)忙時(shí)，會(huì)安排4個(gè)左右的坐席專門處理挪車服務(wù)，全天24小時(shí)不間斷，晚上也有專人值班。當(dāng)然，剛才這位記者朋友也提到，挪車服務(wù)在忙時(shí)會(huì)比較難打，我們下一步還會(huì)繼續(xù)在忙時(shí)增加坐席數(shù)量，來(lái)提供更好的服務(wù)，也希望廣大市民朋友能夠關(guān)心114挪車服務(wù)，不斷的給我們提出好的建議和想法。謝謝。
【現(xiàn)代快報(bào)】：
我們打114挪車服務(wù)，收費(fèi)是如何計(jì)算的？
【電信114】：
首先撥打114的話，是誰(shuí)撥打誰(shuí)付費(fèi)。這個(gè)撥打是由相應(yīng)的服務(wù)商提供，比如說(shuō)你用中國(guó)移動(dòng)的電話撥打，費(fèi)用就是由中國(guó)移動(dòng)收取；如果是中國(guó)電信的手機(jī)或撥打，那么費(fèi)用就是由中國(guó)電信收取。費(fèi)用并不是由114收取，114提供的服務(wù)本身是免費(fèi)服務(wù)。
【新華網(wǎng)】：
我是新華網(wǎng)的記者。我之前撥打過(guò)110挪車，打過(guò)電話后110也反饋給我車主的號(hào)碼，但我聯(lián)系過(guò)后，對(duì)方說(shuō)電話號(hào)碼有誤，不是這輛車的車主。遇到這種情況，我們應(yīng)該如何處理？
【史仲華】：
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答一下。幾年前，公安部交管局就要求各地交管部門對(duì)車輛的信息進(jìn)行排查核準(zhǔn)。目前，我們從新車上牌和車輛、駕駛證年審這兩方面來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)都要對(duì)車輛和駕駛?cè)诵畔⑦M(jìn)行核準(zhǔn)。如果遇到車輛登記信息存在錯(cuò)誤的情況，114會(huì)反饋給110，我們也會(huì)通知相關(guān)交警大隊(duì)的民警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
【顧燕】：
好的，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位的參與，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
黨政信息