發(fā)布時間：1月22日下午2：00
發(fā)布地點(diǎn)：行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況新聞發(fā)布會
發(fā)布人員：祁 新 常州市紀(jì)委副書記、秘書長
芮永全 常州市監(jiān)察局副局長
馮世海 常州市紀(jì)委宣傳部部長
主持人員：孫潔茹 中共常州市委宣傳部副部長
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
發(fā)布會現(xiàn)場
孫潔茹 中共常州市委宣傳部副部長
【孫潔茹】：
各位媒體朋友大家下午好！今天召開的新聞發(fā)布會主要向大家通報2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。現(xiàn)在我為大家介紹參加今天的新聞發(fā)布會并在主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)，他們是常州市紀(jì)委副書記、秘書長祁新先生，常州市監(jiān)察局副局長芮永全先生，常州市紀(jì)委宣傳部部長馮世海先生?，F(xiàn)在有請祁書記做新聞發(fā)布。
祁 新 常州市紀(jì)委副書記、秘書長
【祁 新】：
各位媒體的朋友大家下午好！感謝大家一直以來對紀(jì)委工作的關(guān)心支持。今天主要向大家通報常州市2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助市委制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，明確了“9569”責(zé)任清單，對全市105家直屬單位黨委（黨組）書記就落實(shí)“兩個責(zé)任”進(jìn)行了集體約談，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省第一個主動接受省紀(jì)委網(wǎng)站在線訪談，各級黨委、紀(jì)委及時跟進(jìn)，采取有力舉措，在全市營造落實(shí)“兩個責(zé)任”的良好氛圍。組織開展全市落實(shí)“兩個責(zé)任”情況的全面督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，全年共實(shí)施問責(zé)追究9起，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)9人，督促完善市縣鄉(xiāng)三級責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力，形成具有常州特色的落實(shí)“兩個責(zé)任”制度體系。認(rèn)真抓好中央、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)，將市委整改方案中涉及到紀(jì)委牽頭或配合的17項(xiàng)工作，細(xì)化分解為6個方面35條具體整改措施，并逐項(xiàng)明確任務(wù)分工，逐條倒排序時進(jìn)度，現(xiàn)已基本整改完畢。
二、持之以恒糾正“四風(fēng)”
堅(jiān)持常抓不懈，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，推動黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。從嚴(yán)禁公款購買月餅、賀年卡，嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會等具體事情入手，抓住“五一”、中秋、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，連點(diǎn)成線，持續(xù)發(fā)力，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，組織開展反浪費(fèi)反奢侈、“三公”經(jīng)費(fèi)及會議費(fèi)使用、“會所中的歪風(fēng)”等專項(xiàng)整治，集中力量解決作風(fēng)方面存在的突出問題。今年以來，全市共派出暗訪組149個（市級45個），暗訪各類場所480處，查實(shí)違規(guī)車輛24輛，處理24人。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題53件，處理75人，其中，黨政紀(jì)處分24人，市紀(jì)委通報典型案件15起，轄市區(qū)共通報典型案件27起，對溧陽市少數(shù)干部違規(guī)接受宴請等15起違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案例進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報，展現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”的決心，向全社會釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。出臺公務(wù)接待、會議管理、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查辦法等10多個作風(fēng)方面的制度規(guī)定，完善黨委、政府、紀(jì)委參與的作風(fēng)建設(shè)大督查工作格局，建立日常督查、專項(xiàng)督查、節(jié)日督查等相結(jié)合的督查形式，做到常抓抓出習(xí)慣，抓出長效。一年來，全市黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）、公車購置與運(yùn)行、公務(wù)接待等費(fèi)用同比分別下降28.3%、12.3%、12.4%。
三、大力查處腐敗案件
堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。全年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報2157件（次），立案550件，結(jié)案542件，給予黨政紀(jì)處分533人，其中，縣處級干部12人，鄉(xiāng)科級干部51人，移送司法機(jī)關(guān)19人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4736.56萬元。嚴(yán)肅查處了孟建國、陳馬良、張傳興等一批有影響的案件，取得了良好的社會效果。推進(jìn)信訪舉報工作提檔升級，暢通信訪渠道，加強(qiáng)上下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)了查辦案件工作合力。充分發(fā)揮巡視的“利劍”作用，對中央、省委巡視組移交的643件信訪件，每一件都認(rèn)真辦理，查明情況，全年通過巡視發(fā)現(xiàn)問題線索查辦案件65件。從教育和挽救干部的角度出發(fā)，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對一般性、苗頭性問題及時約談、函詢。全市全年共函詢33人、誡勉談話140人，通過調(diào)查核實(shí)，為53人澄清了問題。加快辦案節(jié)奏，縮短辦案周期，在查清主要違紀(jì)事實(shí)后，盡快移交結(jié)案，全年全市查結(jié)的案件從立案到結(jié)案不超過30天的達(dá)344件。推行“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”辦案模式，通過查辦個案，舉一反三，徹查系統(tǒng)同類案件，形成震懾，嚴(yán)肅查處了常州有線信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)13人受賄窩案。嚴(yán)明審查工作紀(jì)律，組建辦案專業(yè)陪護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)辦案設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)辦案場所安全情況監(jiān)督檢查，依紀(jì)依法文明辦案。深化審理程序改革，積極探索推行案件審理“三審一評”，加強(qiáng)審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市案件質(zhì)量得到明顯提升。
四、推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革
2014年度，是全國紀(jì)律檢查體制改革年，常州市紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，研究制定《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，確定了七個方面40項(xiàng)改革任務(wù)。對中央和省有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的，不等不靠，立行立改，全年共開展改革任務(wù)33項(xiàng)，完成9項(xiàng)，以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)大的改革目標(biāo)。深化“三轉(zhuǎn)”，全面清理牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由163個精簡壓縮至12個，精簡率達(dá)92.6%。規(guī)范紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）職責(zé)分工，派駐紀(jì)檢組長和各轄市（區(qū)）紀(jì)委書記不再分管其他工作，對市級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行全面摸底，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。 撇清副業(yè)的同時，委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步向案件檢查一線聚攏，組建組織部、宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，紀(jì)檢監(jiān)察室增加到4個，直接履行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的職能機(jī)構(gòu)數(shù)和人員編制數(shù)分別達(dá)70%和60%。
五、強(qiáng)化教育監(jiān)督促進(jìn)廉潔自律
制定出臺貫徹落實(shí)中央、省委懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的《實(shí)施意見》，不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗基本制度。大力實(shí)施預(yù)防腐敗提升程，出臺《關(guān)于實(shí)施預(yù)防腐敗提升工程的意見》，開展教育引導(dǎo)、正風(fēng)治本等“五大預(yù)防”，不斷將全市預(yù)防腐敗工作引向深入。收集市反腐倡廉專家學(xué)者研究成果編著《調(diào)研與思考》，為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)提供理論支持。全市各級紀(jì)委普遍建立約談制度，探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)工作。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)職能作用，加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。加強(qiáng)對政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全市166項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目開展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政府公共資金管理使用和安全生產(chǎn)等情況的監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)了主責(zé)部門認(rèn)真履職依法行政。繼續(xù)開展“走基層”宣講，完善“荷廉清韻”廉政文化導(dǎo)航路線，深入研究常州本土清官廉吏廉政思想，大力加強(qiáng)廉政文化作品創(chuàng)作，制作拍攝警示教育專題片，不斷營造廉榮貪恥良好氛圍。實(shí)施重大案件通報制度，點(diǎn)名道姓通報31件典型案件，向全社會釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號。堅(jiān)持教育和管理并重，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，全市各級共上交禮金、禮券、購物卡折價311.35萬元，“510”廉政帳戶繳進(jìn)171.72萬元。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入開展委局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)，修訂完善16項(xiàng)制度規(guī)范，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。切實(shí)抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“ 查擺問題、開展批評”、“ 整改落實(shí)、建章立制”三個環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，取得較好成效，得到了市委督導(dǎo)組充分肯定。組織270多人次紀(jì)檢干部分別赴中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中央紀(jì)委北戴河培訓(xùn)中心、市委黨校等院校開展培訓(xùn)，努力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和查辦案件的能力。開設(shè)“清風(fēng)講壇”，通過專題講座、交流研討等形式，為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部搭建學(xué)思踐悟平臺，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)思踐悟中提高履職能力。按照打鐵還需自身硬的要求，加強(qiáng)對自身的監(jiān)督管理。2014年，查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部3人，其中縣處級1人。
【孫潔茹】：由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
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