發(fā)布時間：2022年2月26日下午2:00
發(fā)布地點：常州市行政中心浩然廳
發(fā)布主題：2022年常州市民生工作
發(fā)布人員：盛 蕾 常州市委副書記、市長
李 林 常州市委常委、常務(wù)副市長
陳志良 常州市副市長
桓 恒 常州市副市長
狄志強 常州市副市長
于貴平 常州市副市長
徐華勤 常州市副市長
蔣鵬舉 常州市副市長
周承濤 常州市政府秘書長
主 持 人：杭 勇 常州市委常委、市宣傳部部長、市委秘書長
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
杭 勇 常州市委常委、市宣傳部部長、市委秘書長
【杭 勇】
新聞界的朋友們：大家下午好！
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。民之所望就是施政所向，為了讓民生實事更加順應(yīng)民意，自2019年起常州實施“民生實事人大代表票決制”。今天上午，在市十七屆人大一次會議上，經(jīng)過全體代表的投票，選定了2022年度常州市重點民生實事項目?，F(xiàn)在，市政府召開“聚焦六個常有，擦亮幸福底色——2022年常州市民生工作新聞發(fā)布會”，向新聞媒體介紹今年常州市民生工作的安排。
首先，我向大家介紹出席發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：
市委副書記、市長盛 蕾同志；
市委常委、常務(wù)副市長李 林同志；
副市長陳志良同志；
副市長桓 恒同志；
副市長狄志強同志；
副市長于貴平同志；
副市長徐華勤同志；
副市長蔣鵬舉同志；
市政府秘書長周承濤同志
今天應(yīng)邀出席的新聞媒體有：新華社、中央電視臺、中新社、新華網(wǎng)、澎湃新聞、騰訊、新華日報、江蘇廣電、現(xiàn)代快報、揚子晚報、江蘇商報、江蘇工人報等。對各位朋友的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
首先，請盛蕾市長作新聞發(fā)布，大家歡迎！
盛 蕾 常州市委副書記、市長
【盛 蕾】
新聞界的朋友們：
大家好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會。
今天上午，市十七屆人大一次會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕，會議選舉產(chǎn)生新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，票決確定了10項民生實事項目。我們第一時間召開民生工作新聞發(fā)布會，就是把增進民生福祉作為政府的第一責任，把群眾對美好生活的向往作為第一目標，把群眾評價、群眾滿意作為衡量工作成效的第一標準。
習近平總書記說過，“做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，民生是‘指南針’”，政府千頭萬緒的事，說到底就是百姓千家萬戶的事。常州歷來重視民生工作，剛剛結(jié)束的市十七屆人大一次會議上，我們提出：要堅持民生優(yōu)先，擦亮共同富裕幸福底色。努力把經(jīng)濟發(fā)展總量和財政收入增量變?yōu)槿罕姷纳钯|(zhì)量，著力打造“六個常有”民生名片。
下面，我重點介紹“六個常有”民生名片：
打造“常有善育”名片，讓每個新生命都得到最溫柔的呵護
嬰幼兒時期是人生起步階段，關(guān)系每個孩子的一生和國家發(fā)展的未來。我們將全面落實三孩生育政策及配套措施，健全普惠安全的托育服務(wù)體系，多渠道降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進人口長期均衡發(fā)展。重點抓好四個方面的工作：一是提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。建設(shè)2個市級孕產(chǎn)婦救治指導(dǎo)中心，建立救治經(jīng)費保障機制，高效救治危重孕婦和新生兒。加強出生缺陷干預(yù)救助，優(yōu)化產(chǎn)前篩查、診斷、治療和隨訪一體化服務(wù)模式，提高出生人口質(zhì)量。二是大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。堅持“三優(yōu)先”增加普惠托育供給，即優(yōu)先支持幼兒園開展托幼一體服務(wù)、優(yōu)先支持品牌連鎖機構(gòu)開展社區(qū)托育服務(wù)、優(yōu)先支持園區(qū)和企事業(yè)單位引進專業(yè)機構(gòu)為職工提供托育服務(wù)。年內(nèi)幼兒園開設(shè)托班數(shù)達100個、提供托位2000個，新增普惠托育機構(gòu)10家、凈增普惠托位400個，創(chuàng)建省級普惠托育機構(gòu)10家、省級示范性托育機構(gòu)3家。同時，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，多措并舉降低服務(wù)成本、提高運營效率，開展“健康家庭—科學(xué)育兒進社區(qū)”活動100場、發(fā)放托育服務(wù)體驗券1萬張，推動托育機構(gòu)提高托位利用率。三是推動學(xué)前教育擴容提質(zhì)。指導(dǎo)各板塊創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)），新增幼兒園學(xué)位4860個，新增省市優(yōu)質(zhì)幼兒園20所，確保學(xué)前教育資源覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童，確保普惠性幼兒園覆蓋率在90%以上。四是加快建設(shè)兒童友好城市。進一步營造有利于兒童健康成長的環(huán)境，建成兒童友好社區(qū)10個，建設(shè)標準化母嬰室50個，動態(tài)實現(xiàn)公共場所母嬰設(shè)施全覆蓋。
打造“常有優(yōu)學(xué)”名片，讓每個孩子都有人生出彩的機會
教育承載著民族振興的夢想，寄托著萬千家庭的希望。我們將堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖，全力辦好人民滿意的教育。一是進一步擴大教育資源供給。今年將實施學(xué)校新建改擴建重點項目56個，竣工22個，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位2.38萬個，其中小學(xué)8100個、初中9000個、高中1800個。同時，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，發(fā)揮集團化辦學(xué)優(yōu)勢，讓更多新建學(xué)校變“明星學(xué)?！?、普通學(xué)校變“熱門學(xué)校”。二是進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。將落實“雙減”政策與提高教育教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)籌起來，大力實施“常有優(yōu)師”行動計劃，建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，提升課堂教學(xué)、課后服務(wù)質(zhì)效，讓教育主陣地回到學(xué)校。全年新增省級名師20名，市級“五級梯隊”教師600名，市優(yōu)秀班主任170名，市級“四有”好教師團隊40個。組織優(yōu)秀教師2000人次開展“常老師”周六公益在線答疑活動，開發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程1000節(jié)。三是進一步保障學(xué)生身心健康。堅持“健康第一”教育理念，加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”，開展學(xué)校美育提升行動，加快體育運動“一校一品一特色”建設(shè)，開展2輪中小學(xué)生視力篩查和1輪心理健康普測，全面培養(yǎng)身心健康的時代新人。
打造“常有健康”名片，讓每個普通人都享有更高水平的醫(yī)療服務(wù)
健康是百姓的最大財富。我們將堅持以“生命至上、健康優(yōu)先”為準則，建設(shè)高水平“健康常州”，推動居民健康主要指標、居民健康素養(yǎng)水平保持全省前列。一是完善公共衛(wèi)生體系。新建常州市第三人民醫(yī)院公共衛(wèi)生臨床救治中心（含醫(yī)療急救中心）、常州市婦幼保健中心公共衛(wèi)生大樓，新建提升一批發(fā)熱門診項目。進一步健全疾病預(yù)防控制體系，加強疾控專業(yè)隊伍建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和處置應(yīng)對能力。二是提升分級診療水平。加快構(gòu)建以區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)、公立醫(yī)院為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為支撐的整合型醫(yī)療服務(wù)體系，加快推進市七院二期、市二院遷建等項目，新建改擴建8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），創(chuàng)建18個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)市級特色科室，加強縣域醫(yī)共體建設(shè)，穩(wěn)步提高市內(nèi)病人區(qū)域內(nèi)就診率、基層醫(yī)療機構(gòu)診療率。三是提升醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平。出臺“龍城強醫(yī)”新政，強化與重點醫(yī)學(xué)高校合作共建，加大高精尖缺人才引進力度，打造一批高水平臨床重點專科群和學(xué)科創(chuàng)新團隊，今年爭創(chuàng)國家級重點?？?個，省級臨床重點?？瓶倲?shù)達45個以上。四是促進跨界融合發(fā)展。大力促進醫(yī)療與養(yǎng)老、醫(yī)療與體育、醫(yī)療與旅游、食品與健康等融合發(fā)展機制，更好滿足人民群眾全方位全周期的健康服務(wù)需求。全面實施長期護理保險政策，目標人群約1.8萬人。新建改擴建體育公園7個、健身步道30公里，新建、更新村（社區(qū)）全民健身路徑點290個。為5萬名青少年學(xué)生免費開展脊柱健康篩查，指導(dǎo)運動防治慢性疾病訓(xùn)練2萬人次以上。
打造“常有頤養(yǎng)”名片，讓每個老年人都擁有幸福美滿的晚年
老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。今年，我們將推動養(yǎng)老服務(wù)地方立法，進一步完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，優(yōu)化“三項融合”機制，全力打造幸福養(yǎng)老示范區(qū)。重點提高四個“度”。一是提高“身邊養(yǎng)老”的貼心度。完善基本養(yǎng)老服務(wù)目錄、居家養(yǎng)老援助服務(wù)等制度，為12萬名以上老年人提供生活照料、助餐助潔等居家上門服務(wù)，為2500戶困難老年人家庭提供適老化改造。推動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)覆蓋全市，全年服務(wù)5000人次。實施老年人心理關(guān)愛項目30個，組織老年人家庭成員護理技能免費培訓(xùn)，提高居家照護的專業(yè)水平。二是提高“周邊養(yǎng)老”的便捷度。積極發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，啟動建設(shè)新北、天寧、鐘樓3個區(qū)級為老服務(wù)指導(dǎo)中心，新建改建10家集生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等功能為一體的鎮(zhèn)（街道）綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，改造提升6個標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，新增老年助餐點60個，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高“床邊養(yǎng)老”的可靠度。開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定，讓老年人方便地選擇適合自己的養(yǎng)老機構(gòu)。優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)，護理型床位比例提高到72%以上。推動30家養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標，確保老年人生命財產(chǎn)安全。四是提高“老有所學(xué)”的滿意度。新增3個街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校、20個社區(qū)（村）老年人學(xué)習點（老年文化活動場所），培訓(xùn)100名智慧助老教師、1000名智慧助老志愿者，全年為30萬人次老年人提供線上和線下課程服務(wù)，讓更多老年人老有所學(xué)、老有所樂。
打造“常有安居”名片，讓每個奮斗者都能實現(xiàn)安居宜居夢
安居才能樂業(yè)。我們將更加有效地解決新市民、青年人、低收入困難群眾等群體住房問題，更加有力地提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)，讓城鄉(xiāng)大地成為百姓生活的美好家園。一是百姓安居。按需建設(shè)保障房，今年將建設(shè)籌措保障性租賃住房1.5萬套（間），做到應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。大力推進老舊小區(qū)改造，完成老舊小區(qū)改造項目95個、543萬平方米，同步推進電動汽車、電動自行車充電等便民設(shè)施建設(shè)，推進既有住宅加裝電梯180臺以上，28.2萬平方米“大板房”異地安置房全部交付使用。推進農(nóng)村住房條件改善，支持鼓勵農(nóng)民依法有序開展現(xiàn)代化宜居農(nóng)房建設(shè)，年內(nèi)完成6000套以上。深化住宅小區(qū)物業(yè)管理改革，推進生活垃圾分類管理，創(chuàng)建一批省級宜居示范居住區(qū)。二是交通暢行。開工建設(shè)軌道交通5號線，加快建設(shè)智慧交通體系，新增公共停車泊位1.03萬個，機關(guān)企事業(yè)單位車位共享達128家，“智慧停車”平臺新接入公共停車泊位1.5萬個，開通社區(qū)微循環(huán)公交線路10條，讓群眾出行更便捷、停車更省心。三是生態(tài)創(chuàng)優(yōu)。積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，打響生態(tài)綠城品牌。今年將繼續(xù)推進生態(tài)源保護、城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)，建設(shè)28個口袋公園，讓市民開窗見綠、出門見園。新建77條精品街道、21條綠化精品道路。加強農(nóng)村污水治理，力爭規(guī)劃發(fā)展村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋。新建改建農(nóng)村公廁152座。疏浚農(nóng)村河道200萬立方米以上，完成問題小微水體整治750個，建設(shè)示范幸福河湖30條。
打造“常有眾扶”名片，讓每個困難群眾都感受到城市的溫度
社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和社會公平，是民生保障的最后一道安全網(wǎng)。我們將健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準，構(gòu)建分層分類的社會大救助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，確保共同富裕路上一個都不掉隊。一是強化兜底保障。完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶政策，常態(tài)化開展低收入人口認定工作，及時將符合條件的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴重困難戶、退捕漁民等對象納入保障范圍。按照上年度全體居民人均生活消費支出的30%-40%調(diào)整居民最低生活保障標準。健全醫(yī)療救助制度體系，救助對象在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院個人自付費用控制在政策范圍內(nèi)住院總費用10%以內(nèi)。二是聚焦重點群體。對高齡、失能、獨居（留守）老年人、困境和留守兒童、流浪乞討人員等開展巡訪探訪和針對性幫扶，新改擴建8個示范性未成年人保護工作站（關(guān)愛之家），建設(shè)“夢想小屋”400間，新增標準化“德康驛站”7家，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋全市。加強職工關(guān)愛服務(wù)，新建、提升戶外勞動者驛站200家，為全市12萬名戶外勞動者贈送意外傷害互助保障，為15萬名企業(yè)職工提供工會大病互助保障，為5萬名一線職工贈送健康體檢。三是培育公益組織。發(fā)展4A級以上社會組織40家，開展助老、助殘、困境兒童幫扶等公益項目150個、公益講座100場、公益服務(wù)1000場次，直接受益群眾5萬人次。擦亮慈善之城、愛心之都名片，廣泛引導(dǎo)社會力量參與公益事業(yè)，營造“崇德向善、人人公益”的良好氛圍。
除了打造這6張民生名片外，我們還將實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民工程、文旅惠民工程、公共安全提升工程、便民服務(wù)提升工程等實事項目。同時，我們也感到，對照共同富裕奮斗目標，對照廣大群眾對美好生活的向往，需要努力的方面還很多。下個月，市委市政府將專門召開民生建設(shè)大會，全面部署2022-2025年全市民生建設(shè)工作。我們將繼續(xù)堅持“做大增量”與“提升質(zhì)量”并重，“兜牢底線”與“抬高標線”并舉，“強投入”與“創(chuàng)特色”并進，持續(xù)解決突出民生問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。
我們始終相信，有上屆政府打下的良好基礎(chǔ)，有各級各部門腳踏實地的不懈努力，有全市人民的廣泛支持參與，常州的民生工作水平一定會越來越高，老百姓的日子會越來越好。
希望我們廣大媒體朋友能架起政府與人民群眾的“連心橋”，發(fā)出好聲音、傳遞正能量、凝聚向心力，讓更多老百姓了解民生工作、支持民生工作、參與民生工作。
我主要就介紹這些情況。謝謝大家！
【杭 勇】
剛才盛市長詳細介紹了“六個常有”的工作內(nèi)容，下面請媒體朋友們就關(guān)心的問題提問。
新華社記者提問
【新華社】
請問李林副市長，剛剛?cè)舜鷷掀睕Q選出了10個民生實事項目，請問今年的項目編排基于什么考慮？有哪些亮點和期待？
李 林 常州市委常委、常務(wù)副市長
【李 林】
謝謝您的提問。民生實事項目是保障和改善民生的重要抓手。從去年10月份開始，市政府就啟動了候選項目編排工作。經(jīng)過廣泛征求意見、反復(fù)論證會商，最終選排出12個候選項目，遞交市人代會進行票決。在選排過程中，主要體現(xiàn)了“四個突出”：
一是突出項目的有序銜接。 改善民生并非一時一日之功，首先要保障項目的連續(xù)性、穩(wěn)定性、有效性。比如，我們持續(xù)實施老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯等項目，通過一年接著一年干，不斷擴大覆蓋面，讓更多群眾享受到發(fā)展成果；又如，通過持續(xù)不斷地采集、開發(fā)就業(yè)崗位，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展職業(yè)技能補貼培訓(xùn)等方式，穩(wěn)步提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會和穩(wěn)定增收的能力，真正實現(xiàn)民生實事的常態(tài)長效。
二是突出群眾的關(guān)心期盼。我們在項目編排過程中始終堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，群眾訴求出現(xiàn)在哪里，民生項目就延伸到哪里。比如，圍繞群眾反映比較強烈的城鎮(zhèn)燃氣安全、公交線路優(yōu)化等意見建議，我們推動管道氣用戶無熄火保護裝置灶具更換、社區(qū)微循環(huán)公交線路開通等項目實施，實現(xiàn)民生項目編排與群眾訴求的精準匹配，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼，我有所為。
三是突出品質(zhì)的不斷提升。堅持將補短板、強弱項與固根本、揚優(yōu)勢相結(jié)合，在滿足群眾基本生活需求的基礎(chǔ)上，全力打造“常有善育”“常有優(yōu)學(xué)”“常有健康”“常有頤養(yǎng)”“常有安居”“常有眾扶”六張民生名片。比如，圍繞補齊普惠托育供給短板，我們將新增一批普惠托育機構(gòu)，并推動幼兒園開設(shè)托班，努力讓幼有所托、幼有所育；圍繞鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)先發(fā)優(yōu)勢，我們將繼續(xù)為一批老年人家庭提供適老化改造，新增一批街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年人學(xué)習點，努力讓老年人老有優(yōu)養(yǎng)、老有所樂。
四是突出環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。改善城市生態(tài)環(huán)境，完善城市服務(wù)功能，提高群眾置身其中的感受度和幸福感，是我們在項目編排過程中的重點考慮方向。比如，我們持續(xù)推進農(nóng)村污水治理，加快公園綠地建設(shè)，不斷提升群眾人居環(huán)境獲得感；又如，我們繼續(xù)實施農(nóng)村文化“三送”工程，推出特惠游、免費游活動，新改建體育公園和村（社區(qū)）全民健身路徑點，滿足更多群眾豐富的文體活動需求。
可以說，今年的民生實事項目系統(tǒng)性更強、覆蓋面更廣、與群眾需求對接的精準度也更高。
最后要強調(diào)的是，民生實事項目是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。對于人大代表票決選出的10個項目，市政府一定會全力抓好落實，嚴格督導(dǎo)檢查，確保所有項目當年完成、取得實效，切實提升群眾的獲得感、幸福感和安全感！對于落選的2個項目，我們將進一步征求意見、優(yōu)化方案，適時加以推進。
新華日報記者提問
【新華日報】
請問陳志良副市長，習近平總書記一直都非常重視食品安全問題，“舌尖”上看似尋常的小事，都是習近平總書記心中的大事。請您介紹一下常州在食品安全工作上今年將采取哪些舉措。
陳志良 常州市副市長
【陳志良】
感謝您的提問。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到每一個人的生命健康，也是百姓最關(guān)心的民生問題之一。在這方面，歷屆市委市政府都堅持將人民放心、人民滿意作為工作追求，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，為市民百姓“守好貨攤子、管好飯盒子、看好菜盤子”提供了堅實保障。下一步，我們將重點打造好三張?zhí)厣?
第一張名片，持續(xù)擦亮全省唯一的國字號“食安常州”城市名片。習近平總書記指出，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。常州在全省率先創(chuàng)成了全域國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部譽為“江蘇樣板、常州模式”。我們要繼續(xù)擦亮這一國字號名片，通過開展“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，切實把好源頭治理關(guān)。
第二張名片，持續(xù)打造從田間到餐桌全過程、全鏈條、全領(lǐng)域的“食全常州”監(jiān)管名片。在強化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管基礎(chǔ)上，切實把好“三個關(guān)口”。一是把好生產(chǎn)流通關(guān)。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行分類分級管理，實施“黑名單”“灰名單”制度。深入推進食品小作坊提檔升級工程，建設(shè)“陽光作坊”。開展在常連鎖餐飲和小餐飲隱患排查，推進連鎖門店實施“陽光餐飲”。積極探索學(xué)校食堂人工智能監(jiān)管試點。二是把好風險監(jiān)測關(guān)。發(fā)揮“安心菜場”民生服務(wù)品牌效應(yīng)，深化農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果大數(shù)據(jù)綜合運用，嚴厲打擊各類食品安全違法行為，及時曝光典型案例。三是把好社會共治關(guān)。春節(jié)前，我市在全國率先推動在餓了么、美團等平臺開設(shè)“陽光餐飲”專區(qū)，將后廚衛(wèi)生、加工流程、包裝配送等情況通過監(jiān)控視頻實時直播，在武進吾悅廣場打造了全省首條網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全示范街，并推行配送封簽管理辦法。下一步，我們將更大力度提高平臺的參與度和街區(qū)的覆蓋面，同時，通過開展“餐飲安全你我同查”、眼見為“食”抽檢等互動活動，把群眾對食品安全的“關(guān)注度”轉(zhuǎn)化為參與食品安全社會共治的“監(jiān)督力”。
第三張名片，持續(xù)推廣留得住鄉(xiāng)愁、激得起向往的“食美常州”舌尖名片。當前，全市上下正在大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造長三角近悅遠來的城市會客廳和旅游首選地，食美常州就是城市會客廳中的“宴會廳”。我們要在促消費、樹品牌、聚文化方面持續(xù)發(fā)力，讓“樣板廚房”成為餐飲行業(yè)的標桿，讓新菜品、新業(yè)態(tài)、新場景成為網(wǎng)紅打卡地，讓常州菜成為留得住鄉(xiāng)愁、激得起向往的常州印象。在這里，也歡迎各位記者朋友，常來常州，常來走走，品一品“舌尖上的常州”，感受常州教我如何不想她的城市魅力。
謝謝大家！
澎湃新聞記者提問
【澎湃新聞】
請問桓恒副市長，當前宏觀經(jīng)濟需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力交織，微觀主體受成本上揚、結(jié)構(gòu)性短缺等因素疊加影響，發(fā)展面臨更多不確定性和前所未遇的挑戰(zhàn)，“六穩(wěn)”“六?！比允歉黜椆ぷ鞯闹攸c，下一步我市將采取哪些措施來穩(wěn)定和擴大就業(yè)，以穩(wěn)中向優(yōu)的就業(yè)態(tài)勢保障民生，服務(wù)發(fā)展？
桓 恒 常州市副市長
【桓 恒】
謝謝您的提問。習近平總書記多次指出：就業(yè)是最大的民生。促進穩(wěn)定就業(yè)是實現(xiàn)百姓共同富裕和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。當前，我市大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，“強富美高”新常州建設(shè)進入新階段，就業(yè)呈現(xiàn)出新的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，我市傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)受疫情因素和經(jīng)濟下滑的影響，中小企業(yè)發(fā)展困難，各地各類用工存在較多不確定因素。這是這位記者提問的關(guān)切。另一方面，隨著老齡化社會的不斷加深和新能源、高端裝備、生物醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，企業(yè)對高端人才的需求不斷增加，各類專業(yè)技術(shù)人才供給不足，存在較大缺口。今年人才需求調(diào)查信息顯示，我市對碩博高層次人才需求同比增長45.6%，對本科學(xué)歷人才需求同比增長16.3%。
據(jù)統(tǒng)計，我市“十三五”期間新增參保人數(shù)比“十二五”增長46.7%。在引進人才方面，“十二五”期間引進人才32.4萬人，“十三五”是39.9萬人，“十四五”第一年就引進人才10.6萬人，預(yù)計“十四五”期間我們將引進人才50萬以上，這樣三個五年計劃引進人才累計就達120萬之多。引進一人，留住一家，帶動一群，屆時常州將成為一座宜居宜業(yè)、充滿活力的人才之城，常州國際化智造名城將擁有一支高素質(zhì)人力資源大軍。在今年的政府工作報告中，我市提出完成全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人，引進各類人才11萬人左右，為此，我們將主要做好以下五個方面的工作：
一是穩(wěn)存量。堅決穩(wěn)住已有就業(yè)崗位，加快推進一批重點項目，穩(wěn)定基本就業(yè)崗位。重點幫助中小微企業(yè)并帶動其他行業(yè)就業(yè)，推動失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、降低失業(yè)保險費率等政策落地見效，全年預(yù)計為企業(yè)減負12億元以上。
二是保重點。今年在常高校、技職校畢業(yè)生約4.2萬人，加上新增登記失業(yè)人員、新進城務(wù)工人員等共需10萬新增崗位。我們將通過崗位推薦、社保補貼、公益性崗位開發(fā)安置、東西部勞務(wù)協(xié)作等措施，更大力度保障重點群體就業(yè)。
三是擴增量。借助我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目開門紅的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位（如比亞迪新北廠區(qū)建成后大量釋放產(chǎn)能，2月份就需要職工1.1萬名）。今年市區(qū)兩級計劃舉辦線上線下招聘會480場以上，開發(fā)、采集就業(yè)崗位35萬個以上。
四是強技能。繼續(xù)深入推進職業(yè)技能提升行動，全年完成政府補貼性培訓(xùn)2萬人次，通過就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等，全面提升勞動者職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
五是促創(chuàng)業(yè)。貫徹落實新一輪“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”行動計劃，健全創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)、服務(wù)工作機制，有效提升創(chuàng)業(yè)成功率，全市新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場主體1.5萬家。大力實施“龍城創(chuàng)業(yè)筑夢工程”，全面釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)。
江蘇廣電總臺記者提問
【江蘇廣電總臺】
請問狄志強副市長，在今年的政府工作報告中，常州提出要完成老舊小區(qū)改造項目95個、543萬平方米，改造項目數(shù)達過去五年總量一半以上，請問常州高位推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中將會推出哪些具體舉措，讓老百姓更有獲得感和體驗度？
狄志強 常州市副市長
【狄志強】
謝謝您的提問。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是市委、市政府高度重視的重大民生工程和發(fā)展工程，近年來，我市因地制宜、統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，幫助一大批老舊小區(qū)居民改善了生活居住環(huán)境，解決了不少群眾“急難愁盼”問題。從去年情況看，全市完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造81個、改造面積430萬平方米，惠及住戶5.3萬戶，計劃內(nèi)改造面積和戶數(shù)均列全省第二，我市“老舊小區(qū)+加裝電梯”模式入選住建部老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制清單。
“十四五”期間，我市將充分匯集各方資源，賦能改造規(guī)劃清單，結(jié)合城市更新、片區(qū)改造工作，重點推進271個老舊小區(qū)改造任務(wù)、總建筑面積1627萬平方米，覆蓋居民19.48萬戶。同時，堅持問題導(dǎo)向，在聚力解決拆違治亂、管線整治、交通序化等難點問題的基礎(chǔ)上，延伸完善“一老一小”、物居聯(lián)動等生活圈配套服務(wù)，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既滿足人民群眾美好生活需要，又推動城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，確保把民生工程做成群眾滿意工程。正如您問題中所提到的，今年全市將完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造95個、改造面積543萬平方米，同步推進既有住宅加裝電梯，年內(nèi)完工120部，不論是改造數(shù)量、面積，還是既有住宅加裝電梯數(shù)，都較往年有了進一步提升。下一步，重點將做好以下幾方面工作：
一是探索“黨建引領(lǐng)”機制，實現(xiàn)改造共商。通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨組織“軸心”作用，在街道和社區(qū)黨組織的引導(dǎo)下，組織居民黨員主動亮身份、領(lǐng)崗位、辦實事、樹形象，全面推動業(yè)主參與改造全過程，做到設(shè)計方案征詢?nèi)罕娨庖?，工程質(zhì)量邀請業(yè)主擔任監(jiān)督員，確保改不改、改哪里、怎么改、改得滿不滿意，都由群眾說了算。
二是推廣“老舊小區(qū)+”模式，實現(xiàn)改造共建。全面做好提質(zhì)增項，按照“老舊小區(qū)+加裝電梯”“+電動自行車充電設(shè)施集中建設(shè)”“+停車便利化”“+陽臺污水雨污分流立管”等機制，對小區(qū)內(nèi)的電瓶車充電點、室外飛線、自來水管和雨污分流等進行全方位改造升級，盡最大努力一體化考慮群眾的后續(xù)需求。
三是聚力“一盤棋”聯(lián)動，實現(xiàn)改造共謀。充分整合民政、城管、體育、衛(wèi)健等相關(guān)部門的政策、資金、資源，同步實施無障礙設(shè)施、垃圾分類、智慧安防等設(shè)施改造，優(yōu)先開展文明創(chuàng)建、養(yǎng)老幼托機構(gòu)、口袋公園、社區(qū)停車場、社區(qū)服務(wù)中心等生活配套服務(wù)品質(zhì)提升工作，讓老舊小區(qū)“面子”好看，“里子”好住。
四是推行“全覆蓋”服務(wù)，實現(xiàn)改造共管。改造后及時引入專業(yè)化物業(yè)公司，推行封閉式物業(yè)管理或片區(qū)組團式物業(yè)管理，推廣使用“陽光物業(yè)”管理服務(wù)平臺，拓展小區(qū)空間資源，提高管理服務(wù)水平，實現(xiàn)老舊小區(qū)居民生活品質(zhì)從“住有所居”到“住有宜居”的提升。
我就作以上回答。謝謝！
常州日報社記者提問
【常州日報社】
交通出行一直是廣大市民關(guān)心的熱點問題，市政府也將交通暢行工程列入了2022年全市民生實事項目。請問于貴平副市長，2022年，我市在推進交通暢行工程方面，有哪些重點的舉措？
于貴平 常州市副市長
【于貴平】
首先，感謝媒體朋友們的提問！市委、市政府對治理城市交通擁堵一直高度重視，專門列入今年全市民生實事項目。我們將突出系統(tǒng)治理、精細管理，有力推進交通暢行工程。
一是加快優(yōu)化城市路網(wǎng)。健全完善交通影響評價機制，有序推進紅梅南路、南園路、青云坊、雙桂坊等14條老舊道路改造提升，打通夏雷路（麗華路至采菱支路）、寧東路、玉蘭路等17條梗阻路，進一步暢通道路交通“微循環(huán)”。
二是加速科技賦能支撐。升級智慧交通體系，根據(jù)交通流量變化規(guī)律特點，優(yōu)化、細化交通信號配時，減少等待、“空放”時間。組建100人規(guī)模的城區(qū)交警“智慧鐵騎”隊伍，強化路面動態(tài)巡邏管控，及時發(fā)現(xiàn)、處置因交通違法、交通事故等引發(fā)的擁堵。
三是加強堵點專項治理。針對龍城大道通江路口、長江路南湖路口等10個重點路口，實施交通堵點“微改造”。調(diào)整優(yōu)化市第一人民醫(yī)院院內(nèi)交通組織，加快推動停車樓項目建設(shè)；掛牌治理市第二人民醫(yī)院、市婦幼保健醫(yī)院等周邊交通擁堵。推進學(xué)校地下接送中心建設(shè)，年內(nèi)建成啟用正衡中學(xué)、市實驗小學(xué)、田家炳初中等5所學(xué)校地下接送中心。
四是加密出行誘導(dǎo)服務(wù)。依托道路交通安全“融媒體”中心，加強與高德、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，及時發(fā)布道路擁堵、交通事故等路況信息和繞行避堵指南，在高架快速路和城市主干道設(shè)置“智慧路況誘導(dǎo)屏”，提示公眾合理選擇通行路線，營造更加安全、有序、順暢的道路交通環(huán)境。
此外，我們還將持續(xù)治理“停車難、停車亂”問題，一方面，增加停車供給，年內(nèi)計劃新增公共停車泊位1萬個以上，累計接入“智慧停車平臺”公共停車泊位11萬個；結(jié)合老舊小區(qū)改造，因地制宜擴容增設(shè)停車位1萬個以上，在停車供需矛盾相對突出的商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)周邊施劃限時停車泊位530個，組織128家機關(guān)企事業(yè)單位對外開放內(nèi)部停車泊位，讓停車更省心。另一方面，嚴管停車秩序，采取違法抓拍、違停貼單、強制拖移、公開曝光等系列措施，加大對“亂停車”的查處力度；規(guī)范晉陵路等44條主次干道、通江路等5條商業(yè)大街臨街建筑退紅線區(qū)域機動車、非機動車停車管理，由城管和交警部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，讓停車更有序。
謝謝大家！
中央電視臺記者提問
【中央電視臺】
剛剛結(jié)束的市十七屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府班子，請問盛市長，新一屆政府團隊將如何接好這一棒，在民生領(lǐng)域展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破？
【盛 蕾】
謝謝您的提問。
保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們將對照“八個更”要求，持續(xù)排查解決突出民生問題，聚焦群眾“急難愁盼”，辦實辦好民生實事，聚力打造“六個常有”民生名片，使之成為在全省叫得響、在全國有地位的民生品牌，讓常州城市發(fā)展更具質(zhì)量、人民生活更有品質(zhì)，不斷提升民生的厚度、政策的溫度和幸福的刻度，努力成為共同富裕的市域樣板。
堅持目標導(dǎo)向，在促進“三個化”上取得新突破?！叭齻€化”，即：基本公共服務(wù)均等化、非基本公共服務(wù)普惠化、生活服務(wù)品質(zhì)化。推動公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群體傾斜，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距，全面實現(xiàn)同城同標同待遇。今后五年，我們將加快推進常金同城化、常溧一體化，這個同城化、一體化，不僅僅體現(xiàn)在一體化的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，更要體現(xiàn)在一體化的基本公共服務(wù)上。鼓勵支持社會力量重點加強養(yǎng)老、托育、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域普惠性規(guī)范性服務(wù)供給，面向廣大人民群眾提供價格可負擔、質(zhì)量有保障的普惠性非基本公共服務(wù)。適應(yīng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，推動家政、體育、健康、文化、旅游等生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化方向升級。
堅持問題導(dǎo)向，在推動“三個合”上取得新突破?！叭齻€合”，即：資源整合、力量聚合、工作融合。在繼續(xù)擴大供給總量的同時，更大力度盤活存量、提升質(zhì)量，提高學(xué)位、床位、托位等公共服務(wù)資源配置效率，在解決“一老一小”問題、夯實分級診療基礎(chǔ)等方面取得更大突破。加強市域統(tǒng)籌與鼓勵基層首創(chuàng)相結(jié)合，統(tǒng)一服務(wù)標準、劃小服務(wù)單元，更好激發(fā)群眾共建共治的積極性、主動性和創(chuàng)造性。聚合政府和社會各種資源、各方力量，集中突破一批民生痛點難點問題。把改善民生與擴大內(nèi)需有機融合，例如，結(jié)合老舊小區(qū)改造，同步推進電梯加裝、新能源車充電設(shè)施建設(shè)等工作，大力發(fā)展養(yǎng)老、托育、醫(yī)療和家政等服務(wù)，實現(xiàn)增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位、帶動有效投資、提升居民生活品質(zhì)的多贏?！笆奈濉逼陂g，將完成271個老舊小區(qū)改造，加裝電梯600臺以上。
堅持結(jié)果導(dǎo)向，在提高“三個度”上取得新突破?！叭齻€度”，即：目標達成度、群眾滿意度、城市貢獻度。項目化落實、節(jié)點化推進民生實事，多措并舉保障項目用地、資金需求，簡化優(yōu)化項目審批手續(xù)，確保項目早開工、早見效。進一步完善民生實事項目遴選、評價、監(jiān)測、反饋和改進機制，著力辦好一批看得見、摸得著、群眾感受度高的惠民實事，確保供需兩端精準匹配。積極爭取一批國家、省公共服務(wù)領(lǐng)域改革試點，加快形成一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的民生制度體系，在民生領(lǐng)域創(chuàng)出更多常州模式、常州經(jīng)驗，書寫勇?lián)蠊鈽s使命的精彩民生答卷。
一座城市的發(fā)展好不好，關(guān)鍵看老百姓的日子過得好不好；一屆政府的作為實不實，首要看民生工作落實得實不實。
民生共建，幸福共享。在此也衷心希望全市人民一如既往地關(guān)心支持政府工作，合力打造共同富裕、文明向善的現(xiàn)代化常州。
【杭 勇】
由于時間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就進行到這里。如果大家還有需要了解的內(nèi)容，會后請與市政府新聞辦聯(lián)系。
媒體朋友們，民生是人民幸福之基、社會和諧之本，常州市民生工作緊扣老百姓的“急難愁盼”，聚焦“常有善育”“常有優(yōu)學(xué)”“常有健康”“常有頤養(yǎng)”“常有安居”“常有眾扶”六個常有，推出一系列民生實事項目和工作措施，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼。希望新聞媒體大力宣傳、深入的闡釋本次發(fā)布會的內(nèi)容，提高民生工作的知曉率和支持率，推動民生實事辦實、辦好。
今天的發(fā)布會就到這里。再次感謝各位媒體朋友的關(guān)心支持，謝謝！
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