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[物價(jià)局]解讀常州市價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處制度

發(fā)布日期:2010-05-21  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大
  近日,市民王女士把自己的高檔服裝送到小區(qū)干洗店干洗,取回的時(shí)候發(fā)現(xiàn)衣服上有了些色差,就與店主李老板論理。李老板說(shuō)我是正常干洗,你的衣服有質(zhì)量問(wèn)題,王女士說(shuō)我的衣服是品牌的,不會(huì)有問(wèn)題,色差肯定是干洗不當(dāng)造成的,要求賠償。衣服還能穿,只是不夠鮮亮了,李老板不肯賠。我們?cè)谏钪薪?jīng)常會(huì)遇到類(lèi)似的賠償價(jià)格爭(zhēng)議,當(dāng)雙方爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí),應(yīng)該怎么辦呢?大家首先想到的是向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴?,F(xiàn)在,一種更方便、快捷的方法能有效解決這種賠償價(jià)格爭(zhēng)議問(wèn)題,我市首批五十九名價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員將持證上崗,為全市社會(huì)發(fā)生的各類(lèi)價(jià)格爭(zhēng)議矛盾提供調(diào)解服務(wù)。5月13日至14日,常州市物價(jià)局對(duì)來(lái)自基層的物價(jià)工作人員進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),并給他們頒發(fā)了《價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員》上崗證書(shū)。今后,市民在家門(mén)口的價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站便可以解決各類(lèi)價(jià)格爭(zhēng)議矛盾。
  一、什么是“價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作”
  在很多情況下,我們?cè)谏钪杏龅降囊恍﹥r(jià)格爭(zhēng)議都是些“小事情”,大家都希望以簡(jiǎn)單的方式在短時(shí)間內(nèi)解決。從下面這則例子可以看出身處基層的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解所發(fā)揮的作用。
  我市某老城區(qū)的張大爺?shù)浇值纼r(jià)格監(jiān)督站反映,他家住的老房子門(mén)前有個(gè)院子,下午還好曬曬太陽(yáng)的。不料前一陣東南方向的人家翻新成三層樓房,這下子院子里只有中午個(gè)把鐘頭的太陽(yáng)了。老張說(shuō)都是十幾年的老鄰居了,打官司不像樣,想想一口氣又不順,招呼都不打就造上去了,起碼也有點(diǎn)補(bǔ)償吧?上門(mén)去談,對(duì)方說(shuō)不是錢(qián)多少的事,怕他敲竹杠,希望政府部門(mén)出面幫助調(diào)解一下。街道價(jià)格監(jiān)督站的調(diào)解員出面來(lái)協(xié)調(diào)這件事,通過(guò)召集雙方多次協(xié)調(diào)和做工作,最后以?xún)汕г山弧?/div>
  上述案例所反映的矛盾,既不方便訴訟打官司把事情“鬧大”,又沒(méi)辦法找消協(xié)等部門(mén)解決。開(kāi)展價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作,就是在價(jià)格爭(zhēng)議中充當(dāng)“老娘舅”的角色,拉近政府與群眾的距離,用最便捷的方式、最基本的程序和最小的成本,處理好爭(zhēng)議與矛盾。這一做法,把價(jià)格工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧緊密聯(lián)系起來(lái),既創(chuàng)新了價(jià)格部門(mén)的服務(wù)形式、又方便了老百姓。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員的設(shè)立,更為這些涉及價(jià)格矛盾的“小摩擦”提供了及時(shí)便捷的“潤(rùn)滑劑”。
  當(dāng)前,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作的意義主要體現(xiàn)在這三個(gè)方面:
  一,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作是價(jià)格部門(mén)面向社會(huì)解決問(wèn)題的一個(gè)重要窗口,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)各類(lèi)矛盾突顯,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和化解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是政府緩和社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效舉措。
  二,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作是社會(huì)矛盾付諸法律之前的一個(gè)溫和的、低成本的輔助性解決方法,特別是對(duì)于社會(huì)上一些低收入群體,通過(guò)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解人員的無(wú)償援助,為他們解決生活中遇到的價(jià)格問(wèn)題提供了一條綠色通道。
  三,價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作為物價(jià)部門(mén)和老百姓之間架起了一座溝通的橋梁。它既是老百姓了解價(jià)格政策、充分表達(dá)民意的開(kāi)放窗口,也是物價(jià)部門(mén)了解社情民意、掌握價(jià)格政策落實(shí)情況的有效途徑。
  “價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作”主要對(duì)以下價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解:一是因價(jià)格不明或難以確定所發(fā)生的爭(zhēng)議;二是因價(jià)格水平是否合理所發(fā)生的爭(zhēng)議;三是因賠償或(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)生的爭(zhēng)議;四是其他經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)所發(fā)生的價(jià)格爭(zhēng)議的事項(xiàng)。
  二、價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作的目標(biāo)任務(wù)
  今年年初,常州市物價(jià)局確定了全市價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理工作的任務(wù)和目標(biāo),即“以城鄉(xiāng)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái),以全市兩級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心為組織支撐,逐步搭建起覆蓋全市城鄉(xiāng)的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)價(jià)格行政調(diào)解、價(jià)格仲裁兩大職能目標(biāo)的落實(shí)。”這一目標(biāo)要求,賦予了價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處工作更深的內(nèi)涵,它不僅僅停留在提供價(jià)格服務(wù)的表面,而是更公共服務(wù)高層次地提升了價(jià)格公共服務(wù)的能力和水平。
  三、價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作工作機(jī)制
  價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制是依賴(lài)于即將建成的價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)由三個(gè)層面構(gòu)成:全市價(jià)格主管部門(mén)是這項(xiàng)工作的主管部門(mén),價(jià)格認(rèn)證中心具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)以及重大爭(zhēng)議調(diào)處工作;全市城鄉(xiāng)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站的持證調(diào)解人員是基層價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作的中堅(jiān)力量;來(lái)自基層社區(qū)、企業(yè)的取得常州市物價(jià)局頒發(fā)的“價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員”崗位證書(shū)的人員,對(duì)一些簡(jiǎn)單的價(jià)格爭(zhēng)議進(jìn)行輔助調(diào)解,同時(shí)在基層進(jìn)行價(jià)格政策宣傳。
  四、目前價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解工作進(jìn)展情況
  圍繞這一目標(biāo)要求,常州市價(jià)格認(rèn)證中心部門(mén)經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備,以本次首批價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)證上崗為標(biāo)志正式啟動(dòng)全市價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處工作。本次取得價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解員上崗證書(shū)的五十九位同志,分別來(lái)自于全市價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站。根據(jù)計(jì)劃,經(jīng)過(guò)兩至三個(gè)月的運(yùn)作后,市價(jià)格部門(mén)將對(duì)更基層的社區(qū)、企業(yè)價(jià)格信息人員進(jìn)行第二批的上崗培訓(xùn),在今年年底前,將建成以?xún)r(jià)格認(rèn)證中心、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站、基層價(jià)格信息人員三位一體的全市價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),分別承擔(dān)起價(jià)格協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)解處理、宣傳輔助三項(xiàng)不同的工作職責(zé),保證這項(xiàng)工作的全面運(yùn)行。
  五、市民申請(qǐng)價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處的途徑
  當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解處理簡(jiǎn)易的價(jià)格爭(zhēng)議,可以到就近的社會(huì)價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站、點(diǎn)、臺(tái),在價(jià)格監(jiān)督員的主持下協(xié)商解決,市價(jià)格部門(mén)各職能處室和價(jià)格認(rèn)證中心提供政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。對(duì)協(xié)調(diào)不成功或爭(zhēng)議事項(xiàng)比較復(fù)雜、涉及金額較大的價(jià)格爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以在價(jià)格監(jiān)督員的指導(dǎo)下,填寫(xiě)《價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書(shū)》,向價(jià)格認(rèn)證中心提出書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)。

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