發(fā)布時間：2019年1月15日下午14：00
發(fā)布地點：市行政中心惠風廳
發(fā)布主題：向市民匯報2018年民生實事系列新聞發(fā)布會第一場
發(fā)布人員：胡 鵬 常州市教育局副局長
楊 鐵 常州市民政局副局長
張洪兵 常州市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任
魏繼斌 常州市體育局副局長
主 持 人：陳結平 中共常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
陳結平 常州市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
【陳結平】
大家下午好，歡迎大家出席本次新聞發(fā)布會。為了迅速貫徹落實市委十二屆七次全會精神，在全市兩會召開前，向市民報告民生實事系列新聞發(fā)布會今天正式啟動。2018年，圍繞種好幸福樹、建好明星城這一主題，政府各部門大力推進民生實事和富民惠民工程，在辦好人民滿意教育，提質養(yǎng)老服務水平，推進醫(yī)療衛(wèi)生健康工作，推動全民運動健身，加大生態(tài)綠城建設力度，提高食品藥品安心安全，提高園林綠化工作水平，深化就業(yè)和醫(yī)療精準扶貧，完善社會治安治理防控體系，提高惠民便民品質以及改善居住條件和擴大住房保障等12個方面取得了豐碩的成果，贏得了老百姓的贊譽和肯定。為了全面展示取得的成績，市教育局等12個部門分三場發(fā)布會，通過媒體報告2018年民生實事開展情況。首場發(fā)布會匯報的是教育、民政、衛(wèi)計和體育方面的內容，我們邀請到市教育局副局長胡鵬先生、市民政局副局長楊鐵先生、市衛(wèi)計委副主任張洪兵先生、市體育局副局長魏繼斌先生，分別向大家介紹成果并回答媒體朋友們的提問。下面請市教育局副局長胡鵬先生介紹情況。
市教育局副局長 胡鵬
【胡鵬】
各位新聞界的朋友：
大家好！
2018年以來，常州教育全面貫徹黨的教育方針,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦公平與優(yōu)質兩大主題，著力落實立德樹人的根本任務，大力發(fā)展素質教育，教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提升?；A教育滿意度位列服務行業(yè)首位，教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省第一方陣。根據(jù)市委、市政府安排，下面我就教育為民辦實事的總體情況向大家作簡要介紹。
一、回應百姓關切，增進教育公平，促進教育優(yōu)質發(fā)展
有學上，上好學，一直是百姓關注的焦點。面對因城鎮(zhèn)化建設快速推進和二胎政策的實施所造成的教育資源不足的現(xiàn)狀，面對老百姓日益增長的對優(yōu)質教育需求，常州教育在擴大資源增量上下功夫、在提升質量上動腦筋、在促進均衡上出實招。一是資源建設取得新進展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大投入，加快建設，全年實施教育重點項目68個，建成投入使用學校20所，新增學位15860個，有效緩解教育資源短缺問題。優(yōu)化教育結構，提高普通高中入學比例，2018年追加普高招生計劃2156人。積極應對今后幾年學齡人口變化，超前謀劃，提前布局，充分調研，出臺了2020年教育資源需求預警報告及資源短缺解決方案，為未來教育發(fā)展夯實基礎。二是優(yōu)質均衡邁上新臺階。新增省市優(yōu)質幼兒園34所、市新優(yōu)質學校15所，優(yōu)質學校比例達86%以上，在優(yōu)質學校就讀的學生比例達91%以上。大力推進集團化辦學，全市義務教育集團化覆蓋面超50%，優(yōu)質教育資源不斷放大。切實保障外來務工人員隨遷子女接受義務教育的權利，外來務工人員隨遷入學子女90%以上在公辦學校就讀。開展城鄉(xiāng)學校結對活動，建立市縣兩級鄉(xiāng)村骨干教師培育站20個，培育鄉(xiāng)村骨干教師600余名。高考成績再攀新高，本一達線率56%以上，位居全省前列。三是師資隊伍再上新水平。大力實施名教師、名班主任、名校長培養(yǎng)工程，整體提升師資隊伍素質。啟動高校訪學、“博導工作站”項目，實施青年教師英才培育計劃，推進高層次人才培養(yǎng)。全市新增省特級教師17名、正高級教師10名，省職教領軍人才7名，市特級、高級、骨干班主任170名，市級特級、高級、骨干校長81名。教師各類比賽競風采，獲省基礎教育和職業(yè)教育教學大賽一等獎共47個，獲獎成績居全省第一方陣。幼兒教師在全國自制教具展評活動分獲一、二、三等獎。
二、堅持立德樹人，發(fā)展素質教育，促進學生全面發(fā)展
2018年，常州教育構建“全員育人、全程育人”機制，積極開展學科育人價值開發(fā)研究，注重學科教學與德育有機融合，堅持把素質教育作為立德樹人的根本準則，努力打造品行高尚、身心健康的優(yōu)秀學子。一是素質教育譜寫新篇章。開展品格提升工程創(chuàng)建活動，新創(chuàng)省、市級項目14個；開展學生參政議政活動，省常中代表隊在全國青少年模擬政協(xié)活動中進入全國參賽隊八強行列。組織各項科技創(chuàng)新大賽共30余次，獲國家級和國際獎項100多個。在19屆省運會青少年籃球賽中，常州一中、常州市實驗中學分獲男子甲組、男子乙組冠軍；湖塘橋實驗小學攬獲男子丙組、丁組冠軍。藝術教育成果豐碩，獲江蘇省藝術展演活動特等獎2個、一等獎10個。二是身心護航亮出新實招。加強學生用眼視覺環(huán)境建設，完善學生近視防控措施。強化學生體質監(jiān)測干預，學生體質健康抽測合格率位居全省首位。持續(xù)開展體育特色學校創(chuàng)建活動，創(chuàng)成全市國家青少年校園足球特色學校73所。推進“陽光餐飲”工程，護航學生餐飲安全。完善心理健康教育網(wǎng)絡，開展一對一公益心理輔導1120余人次；舉辦心理健康文化節(jié)，開展活動45場，受眾超10000人次；建設心理成長工作室，開展培訓活動26場。三是職業(yè)教育再攀新高峰。職業(yè)教育重大項目創(chuàng)建活動領跑全省，新增省現(xiàn)代化示范性和省優(yōu)質特色職業(yè)學校各1所，總數(shù)達5所，占比全省第一。教學科研成果全國領先，獲職業(yè)教育國家級教學成果一等獎3項、二等獎7項。一等獎數(shù)量居全省第一，列全國城市排名第二。技能和創(chuàng)新大賽傳捷報，省職業(yè)學校技能大賽獲一等獎70個，全國職業(yè)院校技能大賽獲一等獎6個，省職業(yè)教育創(chuàng)新大賽一等獎11個，獲獎成績居全省前列。
三、堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升教育服務水平
2018年，常州教育堅持深化教育改革創(chuàng)新，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，用現(xiàn)代信息技術創(chuàng)新教育模式，人民群眾在教育方面獲得感明顯增強。一是改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。啟動第五輪學校發(fā)展規(guī)劃制定工作，推進學校主動發(fā)展。深化基礎教育課程改革，新增省級前瞻性教學改革和課程建設項目15項?；A教育3個教改項目分獲國家級教學成果一、二等獎；9項課改成果亮相中國教博會。推進中小學課程公共資源集約化建設，在市青少年活動中心集中高效實施19門勞動和通用技術課程，惠及學生達3萬人次。深入推進教育國際交流，接待境外來訪47批次，赴境外學習交流近40批次。二是校外培訓機構整治頻推新舉措。按照上級的統(tǒng)一部署，大力推進全市校外培訓機構整治工作。建立由分管市領導擔任組長，教育、工商等23個部門組成的校外培訓機構專項治理工作聯(lián)席會議制度。在市教育局和轄市區(qū)教育行政部門設立整治辦公室，抽調專人駐點辦公，實現(xiàn)多部門聯(lián)動執(zhí)法。按照齊抓共管、標本兼治、疏堵結合的原則，積極開展明察暗訪、綜合執(zhí)法、專項督查、滾動公布黑白名單等治理行動。全市共摸排5453個培訓機構，治理整頓中小學學科類校外培訓機構1836個，全市已分四批公布145家校外培訓機構的“白名單”。三是社會教育再躍新能級。常州“青果在線學校”上升為國家數(shù)字教育公共服務資源，年新增訪問量800萬人次。持續(xù)實施常州公開課、義務導學、青苗義教、營地教育等公益項目，直接受益學生和家長超過40萬人次。利用開放大學等教育機構舉辦免費惠民培訓項目35個，開發(fā)課程100門，送教近1500次，實現(xiàn)城區(qū)“送教進社區(qū)”全覆蓋。已建成省教育服務“三農”基地10個，開展新型農民培訓達3萬人次。四是社會支持實現(xiàn)新突破。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，社會各界支持教育更加有力。全市實施各類免學費和助學金資助總額逾2.4億元。其中，免除中小學生學費逾2.1億元，惠及學生46萬余人次；發(fā)放各類助學金逾3100萬元，惠及學生近3.4萬人次。發(fā)起設立“龍城教育英才獎助基金”，全年籌集金額達550萬元，用于對全市教師獎優(yōu)助困。發(fā)動社會各方力量共建校外各類勞動實踐教育基地457個。
教育事關國家發(fā)展、事關民族未來，是國之大計、黨之大計，是關乎千家萬戶的重大民生工程。長期以來，各位記者朋友宣傳教育好政策、傳播教育好聲音、為唱響常州教育主旋律做了大量卓有成效的工作。在此，我代表常州市教育局對各位記者朋友們的辛勞付出表示衷心的感謝！希望大家一如既往地關心常州教育的發(fā)展、支持教育的各項改革，用手中的“妙筆”書寫出常州教育的“大文章”，同時真誠希望大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
謝謝大家！
【陳結平】
下面有請市民政局副局長楊鐵先生介紹相關情況。
市民政局副局長 楊鐵
【楊鐵】
各位新聞媒體的朋友們：
大家下午好！2018年在市委市政府的領導下，市民政局緊緊圍繞高質量發(fā)展目標，落實市委市政府目標任務，特別是為民辦實事工程，交出了更有溫度的民生答卷。具體體現(xiàn)在三個方面：
一是養(yǎng)老服務供給優(yōu)質均衡。深入實施幸?？叼B(yǎng)工程，聚資源、強保障、提品質，推動以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相融合發(fā)展的養(yǎng)老服務體系日益健全和完善。
1、強化政策創(chuàng)制。將養(yǎng)老服務放入全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的健康養(yǎng)老服務體系中，打好政策“組合拳”，以市政府名義制定出臺了《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》，并配套“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等級評定標準”“社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準”“老年人能力評估標準”等系列文件，對養(yǎng)老服務提出了綱領性要求。
2、優(yōu)化設施布局。積極應對人口老齡化問題，以《常州市養(yǎng)老設施空間布局規(guī)劃》落地為引領，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老設施體系。全市建有養(yǎng)老機構109家，25914張養(yǎng)老床位，千名老人床位數(shù)達到51.37張；其中，社會力量運營的養(yǎng)老床位數(shù)占比達到67.98%；建有15家護理院，護理型床位數(shù)14848張，占比57.29%。以市政協(xié)主席會議集體督辦提案的辦理為抓手，全面推進居家養(yǎng)老服務體系建設，新建日間照料中心11個，全市共有32個，建成嵌入式“健康小屋”23個。
3、狠抓服務提升。全面開展養(yǎng)老院質量提升專項行動，并結合“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查、全市消防大檢查、液化氣整治“明廚亮灶”等專項行動，推動全市養(yǎng)老機構設施改造和設備添置類指標合格率達到80%以上，115條基礎性指標的合格率達到100%。加強從業(yè)人員職業(yè)能力建設，組織規(guī)范化培訓、等級培訓、護理員培訓等3198人次。全市標準化居家養(yǎng)老服務中心（站）城鄉(xiāng)覆蓋率分別達69.3%和41.9%，培育了悅心養(yǎng)老等3家品牌性連鎖養(yǎng)老服務機構，推進養(yǎng)老服務實體化運行。福彩公益金投入500萬，采用公開集中招標分標段實施的方式，為高齡、失能、半失能老人及困難老人購買涵蓋生活照料、精神慰藉、文化教育等內容的“養(yǎng)老服務包”，擴大政府購買養(yǎng)老服務老人數(shù)5000人，享受政府購買服務的老年人占比達11.6%，老年人的獲得感和幸福感不斷提升。
4、彰顯常州特色。創(chuàng)新推進全省唯一的國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合試點，市政府制定出臺了《關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的實施意見》，建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，承辦了民政部改革試點工作培訓班，啟用了全省首家常州健康養(yǎng)老產(chǎn)品展示中心，創(chuàng)建了常州康養(yǎng)學院、實訓基地。成功舉辦了第六屆“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會，為資本、人才、項目、企業(yè)的有效對接打造平臺。為900戶老年人家庭和1個社區(qū)進行了適老化改造，河海街道、錢璟康復2家單位獲評全國第二批智慧健康養(yǎng)老應用試點示范。
二是基層社會治理共建共享。按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以市委、市政府名義出臺了《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務的實施意見》，以 “全要素”網(wǎng)格化工作為依托，全面推進“智慧社區(qū)”建設，持續(xù)改善社會治理方式，推動形成共建共享的社會治理格局。
1、扎實推進重點項目。完成了30個社區(qū)綜合服務中心提升改造項目，其中有20個列入省級項目。積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務“一站式”受理平臺建設，在天寧試點的基礎上，召開現(xiàn)場會要求全市學習推廣，目前全市已有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道完成了公共服務“一站式”平臺建設。對智慧社區(qū)APP進行了修改完善，與網(wǎng)格化治理APP深度融合、互通共享。截至目前，全市城市、農村和諧社區(qū)達標率分別達96.5%、91.5%。
2、提升社區(qū)服務水平。完成村居網(wǎng)改版，與市農工辦和市紀委監(jiān)委三網(wǎng)合一；及時下發(fā)《關于做好村、社區(qū)政務、村（居）務和服務信息網(wǎng)上公開的通知》，對部分村進行了五務公開檢查。與市綜治辦聯(lián)合開展“減負增效”回頭看工作，梳理匯總落到社區(qū)的各類臺賬和信息系統(tǒng)，為歸并集成調整提供依據(jù)。與有關部門聯(lián)合開展了第三屆江蘇省志愿服務展示交流會、常州市第十一屆社區(qū)鄰里節(jié)、誠信物業(yè)、美麗家園、文明交通進社區(qū)等活動。
3、加強基層社會治理創(chuàng)新。指導新北區(qū)開展全國農村社區(qū)治理創(chuàng)新試驗區(qū)工作，制定三年行動方案，邀民政部專家進行現(xiàn)場指導；推薦鐘樓區(qū)申報全國社區(qū)治理與創(chuàng)新實驗區(qū)。推薦上報省廳“三社聯(lián)動”典型單位和觀察點，6個單位被確定為“三社聯(lián)動”典型單位；總結了一批基層社會治理先進典型和經(jīng)驗做法，南大街吊橋路社區(qū)工作法獲評全國優(yōu)秀社區(qū)工作法。
三是兜底社會保障彰顯溫度。牢牢把握社會救助的兜底屬性，按照“解決民生、保障民生、改善民生”的工作要求，以補齊民生短板的實際舉措，恪守好民生底線的職責使命。
1、深化醫(yī)保精準扶貧。“建檔立卡低收入人口”全部納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍和慈善大病醫(yī)療補充保險范圍，大病醫(yī)療補充保險保障病種由4種增加到30種，醫(yī)保范圍內住院自付部分賠付比例達100%，切實減輕困難群眾看病費用負擔。
2、抬升兜底保障刻度。城鄉(xiāng)低保標準由760元/人·月提至800元/人·月，低保邊緣家庭一次生活補貼主城區(qū)擬提高到1800元/戶，特困老人、殘疾人和孤兒養(yǎng)育等困難群體保障標準分別比上年同比提高8%、5%和8%。在全省率先出臺了《常州市支出型貧困家庭生活救助辦法（試行）》，系統(tǒng)地將支出型貧困對象納入救助保障范圍。在全省率先啟動社會貧困家庭殘疾兒童“養(yǎng)護康”一體化服務項目，首期共有來自城區(qū)的10名病殘兒童參加，由市兒童福利院免費提供為期三個月的集中養(yǎng)育和專業(yè)化康復訓練。
3、提升社會救助精度。有效開展低保專項治理工作，核對系統(tǒng)、救助管理與“陽光扶貧”三大平臺聯(lián)動運行，12月全市低保戶數(shù)、人數(shù)分別同比減少30.2%、35.3%，低保邊緣家庭實施按月動態(tài)管理，既應保盡保、又應退盡退。由市民政局和市申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心共同起草的《申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對服務規(guī)范》被江蘇省標委會確立為江蘇省地方標準，并正式發(fā)布實施；核對中心獲評全省民政標準化示范單位。
4、構建“8+1”大救助格局。建立了“四級聯(lián)動”的智慧大救助管理服務平臺，健全了民政與衛(wèi)計、教育、房管、人社、總工會、慈善、紅十字會等單位的聯(lián)席工作機制，通過“主動發(fā)現(xiàn)—智能研判—分類派單—全程辦理—信息入庫”的閉環(huán)操作模式，初步實現(xiàn)了社會救助的“一門受理、一網(wǎng)通辦、智能識別、精準救助、陽光運行”。
感謝并真誠希望各位記者朋友一如既往地關心、支持民政工作。謝謝大家！
【陳結平】
下面有請市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任張洪兵先生介紹相關情況。
市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任 張洪兵
【張洪兵】
各位新聞媒體朋友，大家下午好！
健康是民生之本，幸福之基。過去的一年，我們全面推進健康常州建設，加快綜合醫(yī)改，推進優(yōu)質醫(yī)療，擴大公共衛(wèi)生服務，優(yōu)化醫(yī)療服務模式，為“種好幸福樹、建好明星城”，推動高質量發(fā)展走在前列，建設“強富美高”新常州提供健康養(yǎng)分。全市人均期望壽命穩(wěn)步提高，健康服務水平位于全省前列。列入市政府年度為民辦實事項目全面完成。
一是公共衛(wèi)生服務更全面。我市2018年人均基本公共衛(wèi)生補助經(jīng)費提高到72元，面向全體城鄉(xiāng)居民免費提供14類55項基本公共衛(wèi)生服務，基本覆蓋居民生命健康全過程、全周期。全市89個預防接種門診免費為0-6歲兒童提供免疫規(guī)劃一類疫苗預防接種，啟用入托入學預防接種證查驗與疫苗補種平臺，實施計劃免疫藍天工程，將流動兒童納入我市免費預防接種范圍。實施兒童口腔篩查、窩溝封閉，有效預防兒童口腔疾病和齲齒發(fā)生。通過實施婦女“兩癌”篩查，實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。在全市55個社區(qū)設置275個飲用水在線監(jiān)測點，保障了飲用水衛(wèi)生安全。
二是健康生活更普及。倡導全民健康生活方式和“每個人是自己健康第一責任人”的理念，開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔）行動及中醫(yī)養(yǎng)生系列活動。推進中醫(yī)館建設，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建有中醫(yī)科。利用《健康周刊》欄目、“健康常州”微信，“郝大夫在線”網(wǎng)絡論壇等服務平臺，深化健康理念，傳播健康知識，向市民提供健康講座、健康義診、健康咨詢等1056場次，健康素養(yǎng)網(wǎng)上評估學習覆蓋38萬余人次，發(fā)放《中醫(yī)養(yǎng)生保健知識手冊》10萬余冊。積極開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位建設，建成江蘇省健康鎮(zhèn)（街道）8個、健康村（社區(qū)）62個、健康單位58個，持續(xù)創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
三是醫(yī)療服務更周到。改善醫(yī)療服務環(huán)境設施，市婦幼保健院、市一院鐘樓院區(qū)和武進人民醫(yī)院綜合病房投入使用，市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓建設逐步推進，新建、改擴建基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共計35家，新創(chuàng)成省示范衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室24個。建立市區(qū)兩級胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒救治等五大綜合救治中心，為病人開辟綠色通道，提供一體化綜合救治服務，120急救車與醫(yī)院保持實時同步對接搶救，大大提高了搶救的成功率。各大醫(yī)院開展多學科診療服務，對腫瘤、疑難雜癥疾病等患者提供個性化、綜合診療服務。開展日間手術，擴大病種范圍，設置日間病房，大大提高了診療速度。
四是分級診療更順暢。持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體建設和家庭醫(yī)生簽約服務，努力構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。出臺《常州市緊密型、專科共建型醫(yī)療聯(lián)合體建設考核標準（試行）》，制定《醫(yī)療聯(lián)合體雙向轉診信息化管理實施方案》，明確雙向轉診指征、信息化轉診程序、轉診臺賬等內容，醫(yī)保支付向醫(yī)聯(lián)體傾斜。全市建成10個區(qū)域型、85個專科共建型、12個緊密型醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)發(fā)揮“常醫(yī)?？坡?lián)盟”作用，有效提升疑難重癥救治能力。去年，下沉醫(yī)療專家、管理骨干、業(yè)務人員等各類人才500名到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，開展家庭醫(yī)生簽約服務提升工程。制定了家庭醫(yī)生簽約基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和健康管理3類服務包，堅持量質并舉，簽而有約，全市一般人群和重點人群簽約率分別達35%、75%以上，為城鄉(xiāng)居民中的“三無”“五?！薄暗捅！薄爸攸c優(yōu)撫”“計劃生育特殊家庭”“無固定收入重度殘疾人”和“農村建檔立卡貧困人口”等七類特殊人群實施免費簽約，覆蓋9.1萬余人。
五是計生關愛更貼心。加大對計劃生育家庭的扶助力度，保障落實計劃生育利益導向各項政策。2018年全市發(fā)放計劃生育獎扶特扶金共計1.7億元，惠及人群達14.56萬人；發(fā)放持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工一次性獎勵金1.9億元，惠及人群達5.36萬人；發(fā)放獨生子女費647.7萬元，惠及人群達33.9萬人。推進中國計生協(xié)特殊家庭幫扶模式探索項目，新建“春暉家園”8家、生育關懷幫扶基地10家，幫扶計劃生育特殊困難家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、精神慰藉等問題。開展流動人口“把健康帶回家”主題宣傳年活動，積極為流動人口提供健康和維權服務。免費避孕藥具進醫(yī)院和進校園實現(xiàn)全覆蓋。
六是智慧醫(yī)療更便捷。出臺《常州市“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康信息化發(fā)展規(guī)劃》。全面推進實名制就診，委屬8家醫(yī)院全部實現(xiàn)“就診一卡通、醫(yī)療一賬通”，已發(fā)行居民健康卡31.8萬、開戶123.8萬，實名就診率達80%左右，提供自助掛號、繳費、診間支付等服務，獲得“2018中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”。建設信息化支撐的區(qū)域影像、檢驗、消毒供應等集約化診斷中心20余個，實現(xiàn)“同城同質同認”。全面推廣“掌上計生”APP應用，網(wǎng)上辦理生育證6000余人。推進“一中心多園區(qū)”的國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設試點，建設常州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲、展示、研究和產(chǎn)業(yè)孵化四大中心，已吸引一批知名企業(yè)和科研院所簽約入駐。
民生牽著民心，健康助力小康。新的一年，我們將繼續(xù)從群眾關心的細微之處抓起，全方位、全周期保障人民健康，讓群眾實實在在感受到衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展所帶來的健康福祉。
【陳結平】
下面有請市體育局副局長魏繼斌先生介紹相關情況。
市體育局副局長 魏繼斌
【魏繼斌】
媒體朋友們：
大家好！很高興借此機會向大家介紹并向市民報告2018年體育為民辦實事工作情況。
體育即民生。近年來，市委、市政府高度重視體育工作，連續(xù)7年把“體育惠民工程”納入民生幸福十件實事。2018年，市政府確定的體育為民辦實事主要包括兩方面內容：一是“開工建設鐘樓區(qū)西林全民健身活動中心，建成30個全民健身示范工程，新建和更新300個村（社區(qū)）健身路徑。”二是“辦好常州市第十五屆運動會，設置50項以上群眾性賽事活動?！边@是市體育局向市民作出的鄭重承諾！一年來，市體育局堅持以人民為中心，以辦好民生實事作為保障改善民生，加快推進運動健康城市建設和爭創(chuàng)國家全民運動健身模范市的重要抓手，加強組織實施，抓好工作落實，圓滿完成了各項目標任務。
一是努力建好群眾身邊的體育設施。截至目前，西林全民健身中心已開工建設，羅溪全民健身活動中心完成主體封頂。全年新建金壇區(qū)金城鎮(zhèn)南社村燈光籃球場等32個全民健身示范工程，新建和更新新北區(qū)奔牛鎮(zhèn)奔牛村等302個村（社區(qū)）健身路徑，超額完成了預定目標。此外，我們還聯(lián)合市園林局和鐘樓區(qū)人民政府，探索以鐘樓區(qū)青楓公園為試點，打造具有體育特色的健康活力主題公園，目前已建成智能健身步道，初步完成二代健身路徑和活力園區(qū)主體建設。
二是創(chuàng)新辦好常州市第十五屆運動會。常州市第十五屆運動會由常州市人民政府主辦，市體育局、市委農工辦、市教育局、市人社局、市總工會等相關部門和單位共同承辦，遵照“節(jié)儉、熱烈、緊湊、創(chuàng)新”宗旨，2018年4月22日舉行開幕式，10月14日閉幕，共舉辦青少年部、社會部等7個部56項群眾性賽事活動，新增馬拉松、5人制足球、冰雪運動等一批近年來發(fā)展較快、深受市民歡迎的新興體育項目，賽事項目創(chuàng)歷史新高。此外，第十五屆市運會開幕式與大型城市定向賽、體育嘉年華相結合，簡化開幕式流程，吸引近2萬市民參與，市運會全部賽事共吸引62913名運動員參加，市運會成為了“體育的盛會，市民的節(jié)日”。同時，為激勵和促進市民健身，在全國設區(qū)市率先出臺《常州市業(yè)余運動等級評定辦法（試行）》，推行業(yè)余運動等級評定制度，第一批納入評定的有游泳、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、體育舞蹈6個項目，引導和鼓勵市民積極參與體育健身活動。截至目前，共向5000余名群眾頒發(fā)業(yè)余運動等級證書。
媒體朋友們，體育事業(yè)是一項極為重要的民生事業(yè)，也是涉及千家萬戶的民心事業(yè)，誠摯希望媒體界的各位朋友更多地關心體育、支持體育、參與體育、宣傳體育，為我們高質量推進體育惠民工作貢獻實招良策，推動體育事業(yè)改革發(fā)展成果更好地惠及全民，為“種好幸福樹、建好明星城”，推動常州高質量發(fā)展走在全省前列作出貢獻！謝謝大家！
【陳結平】
下面請媒體朋友們提問。
中新社記者
【中新社】
胡副局長，您好！我們知道今年8月，習近平總書記對保護青少年的視力健康做出重要指示：我國學生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。請問，我們常州教育局在綜合防控學生近視方面有哪些實際舉措？
【胡鵬】
這位記者朋友問的問題非常好。作為教育主管部門，讓每一個孩子健康快樂地成長是我們義不容辭的責任，也是我們一直在思考的問題。在2018年初的全市教育工作會議上，常州市教育局專門部署了“學生身心健康促進”工程，以強健體魄行動、保護視力行動、健康校園行動、健康食堂行動、健康心理行動和監(jiān)測護航行動六大行動為重點舉措，為中小學生的健康成長保駕護航。
圍繞保護視力行動，我們制定并實施了五大計劃：
1.建立常態(tài)防控機制
建立校長負責制，成立學生視力保護領導小組，落實崗位職責，制定科學的學生近視防控工作實施方案，采取科學防控措施。
2.普及視力健康知識
深入開展視力保護宣傳教育,制定科學規(guī)范的近視防控指南，加強最新的近視防控知識學習，告知家長在校外時間履行對兒童青少年視力保護的責任和義務。營造全社會關心、重視青少年近視防控的良好氛圍。
3.改善教學衛(wèi)生條件
積極改善幼兒園和中小學校教學衛(wèi)生條件，建立和完善相關招標、使用、管理、檢查制度，從人均面積、課桌椅高度、黑板、教室采光、照明等指標入手，加強監(jiān)測，科學評估、推進學校用眼環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化建設。
4.強化用眼習慣養(yǎng)成
堅持預防為主，切實減輕學生課業(yè)負擔，統(tǒng)籌控制好學生的家庭作業(yè)量。培養(yǎng)學生良好用眼習慣，教育和督促學生保持正確的讀寫姿勢，減少近距離長時間用眼，減少使用電子視頻產(chǎn)品，及時糾正不良的用眼習慣。
5.落實督導檢查制度
定期對中小學校，特別是義務教育階段學校的教學環(huán)境、生活設施以及近視防控措施落實情況開展監(jiān)督檢查，對設施條件不符合要求的，及時提出整改要求。
揚子晚報記者
【揚子晚報】
想請問下常州市民政局楊鐵副局長，眾所周知，養(yǎng)老服務隊伍人員年齡偏大、學歷水平較低，且人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，請問我們常州是如何面對這個問題的？
【楊鐵】
為穩(wěn)定養(yǎng)老服務隊伍、提升養(yǎng)老服務人員素質，我們主要通過建立健全養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用和激勵機制，提升養(yǎng)老服務人員待遇和榮譽感，來打造高素質的專業(yè)養(yǎng)老服務人才隊伍。具體講，有以下幾方面：
一是建設培訓基地。為強化養(yǎng)老服務人才支撐，常州建成了“1+2”（即1個國家級、2個省級）養(yǎng)老護理員培訓基地，實施免費培訓工程，養(yǎng)老護理員持證上崗率92%，全省領先。在2018常州“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會上，常州市民政局與江蘇省常州技師學院達成協(xié)議，共同打造政校企三方聚力、產(chǎn)學研深度融合的康養(yǎng)培訓示范基地，強化職業(yè)培訓，提高養(yǎng)老護理隊伍的整體服務水平。
二是定期組織培訓。自2010年起，采取政府出資、高校（機構）培訓的辦法，加強對各類養(yǎng)老服務機構中管理人員、養(yǎng)老護理員的培訓，已培訓養(yǎng)老護理員及養(yǎng)老機構負責人超10000名。2018年，我們邀請友城芬蘭薩塔昆塔科技應用大學專家為全市養(yǎng)老護理人員舉辦為期一周的失智照護專題培訓班；還依托市福利院組織舉辦了全市養(yǎng)老機構負責人社會工作專題培訓班；天寧、武進等地也積極開展了養(yǎng)老護理人員培訓和技能比賽。
三是實行激勵機制。常州在全省率先實施養(yǎng)老護理員崗位津貼和畢業(yè)生入職獎補政策。我們落實激勵政策，對取得國家養(yǎng)老護理員技師、高級、中級、初級職業(yè)資格證書的，分別給予相應的一次性補貼；對從事養(yǎng)老護理崗位工作的高等院校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生，給予一次性入職獎勵。
常州網(wǎng)記者
【常州網(wǎng)】
請問市體育局魏繼斌副局長，剛才您提到以鐘樓區(qū)青楓公園為試點，打造具有體育特色的健康活力主題公園，能具體介紹一下情況嗎？
【魏繼斌】
青楓公園是常州城西地區(qū)最大的免費敞開式公園，建成距今已滿10年，人流量大，健身群眾多。去年，市體育局以“解放思想大討論”活動為契機，結合運動健康城市建設和爭創(chuàng)國家全民運動健身模范市，聯(lián)合市園林局和鐘樓區(qū)政府，探索以青楓公園為試點，推動體育與科技、健康、園林建設深度融合，打造具有體育特色的健康活力主題公園，主要包括以下內容：一是建設智慧健身步道。建設一條2.4公里的智能健身步道，配套云平臺、智能工作站等模塊，市民在這條步道上運動時，僅需掃碼下載APP，可實現(xiàn)運動數(shù)據(jù)實時監(jiān)測傳輸，讓運動健身變得更加科學、貼心。二是打造科學活力園區(qū)。建設科學健身指導站，配置專業(yè)體測設備，建立永久個人健康檔案，為個性化健身指導提供準確依據(jù)。成立“社會體育指導員名師工作室”，打造科學健身指導團隊，引導、帶動市民科學健身。三是引入二代室外健身器材。市民在器材上運動時，器材會自動記錄并顯示相應的運動數(shù)據(jù)，實時產(chǎn)生運動反饋，引導使用者科學鍛煉、合理健身，更好地滿足市民健身需求。
【陳結平】
本場新聞發(fā)布會到此結束，感謝媒體朋友們的參加。
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