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為了加強(qiáng)對(duì)市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，我市分別出臺(tái)了《常州市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（常政規(guī)〔2013〕8號(hào)）、《市政府辦公室關(guān)于規(guī)范市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用管理的通知》（常政辦發(fā)〔2014〕176號(hào)）。2016年，針對(duì)上述規(guī)定在執(zhí)行過程中遇到的新問題和新情況，我市又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理的若干意見》（常政發(fā)〔2016〕130號(hào)），為了貫徹落實(shí)新規(guī)定，進(jìn)一步明確市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的使用管理，市房管局制定了《常州市市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金使用實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）。實(shí)施細(xì)則對(duì)維修資金的使用條件、使用分?jǐn)?、使用申?qǐng)和相關(guān)規(guī)定等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、維修資金使用由誰負(fù)責(zé)？
由各區(qū)物業(yè)管理行政主管部門具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)維修資金使用的受理、審核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等日常管理工作；市物管中心負(fù)責(zé)對(duì)維修資金使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和資金撥付（第三條）。
二、如何提高維修資金使用的專業(yè)化程度？
市物管中心通過政府采購(gòu)形式購(gòu)買工程造價(jià)咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)維修資金使用現(xiàn)場(chǎng)查勘、結(jié)算審計(jì)和審計(jì)復(fù)核工作。明確維修資金應(yīng)急認(rèn)定方式，除電梯、消防應(yīng)急維修項(xiàng)目由電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、消防部門出具鑒定報(bào)告或整改通知外，其余應(yīng)急維修項(xiàng)目由市房屋安全鑒定部門出具鑒定意見（第十一條、第十四條、第十五條）。
三、哪些項(xiàng)目可以采用應(yīng)急方式申請(qǐng)維修？
發(fā)生下列危及房屋安全及人身安全情形之一，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急維修、更新和改造的，申請(qǐng)人可以組織應(yīng)急維修：
1、屋面防水損壞造成嚴(yán)重滲水，且出現(xiàn)平屋面粉刷層大面積脫落，或者出現(xiàn)坡屋面基層嚴(yán)重腐朽、瓦面嚴(yán)重破損等情況；
2、電梯故障危及人身安全，經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)估并出具鑒定報(bào)告的；
3、公共護(hù)（圍）欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的；
4、樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的；
5、專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的；
6、消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具整改通知的；
7、危及房屋安全及人身安全的其他情形（第十條）。
四、維修資金使用可以由誰申請(qǐng)？
維修資金需要使用的，可以由業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居（村）民委員會(huì)或相關(guān)業(yè)主提出申請(qǐng)（第八條）。
五、辦理維修資金使用申請(qǐng)手續(xù)是否有時(shí)間要求？
實(shí)施細(xì)則對(duì)一般維修和應(yīng)急維修的各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)間進(jìn)行了明確：對(duì)于一般維修項(xiàng)目，要求區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在七個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)查勘，三十個(gè)工作日內(nèi)審核使用申報(bào)材料，三十個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)算申報(bào)材料（第九條）；對(duì)于應(yīng)急維修項(xiàng)目，要求區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在五個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)查勘，在五個(gè)工作日內(nèi)審核使用申報(bào)材料，三十個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)算申報(bào)材料（第十二條）。
六、維修資金使用應(yīng)當(dāng)如何分?jǐn)偅?
保修期屆滿后，物業(yè)全體共有部分的維修責(zé)任由全體業(yè)主承擔(dān)，物業(yè)部分共有部分的維修責(zé)任由部分共有的業(yè)主承擔(dān)，物業(yè)專有部分的維修責(zé)任由該業(yè)主承擔(dān)。同時(shí)對(duì)半地下室或地下室、無產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)不明房屋、屋面、戶外墻面、落水管、上下水管道、單元門、單元樓道、消防或監(jiān)控的主機(jī)、主管網(wǎng)等常見的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)用的分?jǐn)傇瓌t進(jìn)行了明確（第七條）。
七、電梯、消防應(yīng)急維修后如何辦理維修資金結(jié)算手續(xù)？
由電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或整改通知單后組織對(duì)電梯、消防設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急維修的，經(jīng)施工單位自檢合格后，需經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或銷案通知書，符合交付使用條件的方能辦理維修資金結(jié)算手續(xù)（第二十條）。
八、實(shí)施細(xì)則施行前已申請(qǐng)使用維修資金的項(xiàng)目如何辦理后續(xù)手續(xù)？
實(shí)施細(xì)則施行前已申請(qǐng)使用維修資金的項(xiàng)目，仍按原規(guī)定到市物管中心辦理。
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