2020年,金壇區(qū)殘聯(lián)“先行先試”,率先引進ISO質(zhì)量認(rèn)證規(guī)范“殘疾人之家”管理,獲得全國第一本“殘疾人之家”質(zhì)量認(rèn)證書,為“殘疾人之家”建設(shè)提供了新思路、新指南,獲得了中殘聯(lián)與省殘聯(lián)的一致肯定,管理經(jīng)驗在全省推廣,并榮獲2020年度全省殘聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目獎。
“殘疾人之家”是為殘疾人賦能增能、實現(xiàn)社會融合的基層服務(wù)“主陣地”?!笆濉币詠?,常州殘聯(lián)共建成167個“殘疾人之家”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋;在江蘇省基本公共服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)測通報中,常州市殘疾人之家覆蓋率全省第一,在“殘疾人之家”輔助性就業(yè)上多次實現(xiàn)突破、開創(chuàng)全省多個“第一”,鐘樓區(qū)益智園榮獲“全國殘疾人之家”,武進區(qū)勵志殘疾人之家榮獲“全省殘疾人之家”。
近年來,常州殘聯(lián)將“殘疾人之家”的工作重心從新建轉(zhuǎn)向管理和運營,以“一中心、兩強化、三創(chuàng)新”為抓手,全面建設(shè)服務(wù)精準(zhǔn)、管理規(guī)范、運行高效、群眾滿意的“殘疾人之家”。
“一中心”,即堅持以“殘疾人為中心”的發(fā)展思想,立足殘疾人需求,以殘疾人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),用心用情為殘疾人創(chuàng)造幸福美好生活。市殘聯(lián)印發(fā)《常州市“殘疾人之家”建設(shè)實施細(xì)則》,明確“七有七服務(wù)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有效讓“殘疾人之家”扎根在基層、服務(wù)在一線,全方位增強殘疾人的幸福感、獲得感與安全感。
“兩強化”,即強化資源整合,充分運用基層現(xiàn)有公共服務(wù)資源,廣泛引進社會助殘力量、引入市場機制,因地制宜建設(shè)運營;強化規(guī)范管理,在全省率先實現(xiàn)信息化系統(tǒng)管理,通過指紋考勤、實時監(jiān)測等模式進行高效管控,并將“殘疾人之家”管理人員納入公益性崗位范疇,確保服務(wù)隊伍穩(wěn)定、機構(gòu)良性運行。
“三創(chuàng)新”,即創(chuàng)新模式、創(chuàng)新幫扶、創(chuàng)新黨建。創(chuàng)新打造輔助性就業(yè)“常州模式”,新北區(qū)“就業(yè)圓夢中心”在全省首創(chuàng)“集團化運作、企業(yè)化管理”方式,用輔助性就業(yè)幫助精神智力殘疾人就業(yè)脫貧,成為全國、全省競相學(xué)習(xí)的樣板;金壇區(qū)東城街道殘疾人之家,通過承接企業(yè)外掛車間,在全省首次實現(xiàn)為輔助性就業(yè)殘疾人繳納社保,形成與正規(guī)就業(yè)同等保障的就業(yè)機制。創(chuàng)新“造血式”脫貧幫扶,武進區(qū)勵志殘疾人之家率先將本地項目輸送至蘇北產(chǎn)能落后地區(qū),形成區(qū)域聯(lián)動、合作共贏、共同致富的良好循環(huán);市區(qū)“小菜園”扶農(nóng)助殘項目,首次將扶持農(nóng)村困難群眾和幫扶困難殘疾人就業(yè)進行深度融合,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中實現(xiàn)了扶農(nóng)、助殘、惠民三方利益最大化。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“殘疾人之家”,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,通過“書記項目”,把“殘疾人之家”建設(shè)成為黨員志愿服務(wù)基地、黨建助殘陣地,促進機關(guān)、企事業(yè)單位等與“殘疾人之家”黨建結(jié)對,44家成為共建單位,為“殘疾人之家”發(fā)展凝聚了磅礴力量。
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